I SA/Kr 763/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKrakowie2022-09-16
NSApodatkoweNiskawsa
podatek dochodowynadpłata podatkuulga prorodzinnaskarżącybrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę podatnika z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu.

Skarżący J. R. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie dotyczącą odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do oznaczenia organu, numeru i daty zaskarżonego aktu oraz podania numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 23 marca 2022 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 rok. Skarżący domagał się zwrotu nadpłaconego podatku i przywrócenia prawa do ulgi prorodzinnej. Sąd, po analizie pisma skarżącego, zakwalifikował je jako skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Zarządzeniem z dnia 13 lipca 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Braki te obejmowały oznaczenie organu, numer i datę zaskarżonego aktu oraz numer PESEL. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2022 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę, wskazując, że brak uzupełnienia formalnych wymogów skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest zobowiązany do badania wymogów formalnych skargi. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi przez sąd może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Braki formalne skargi są uzupełniane przed nadaniem jej biegu.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.

p.p.s.a. art. 57 § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna wskazywać zaskarżoną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność oraz oznaczenie organu, którego działania dotyczy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd nie ma podstaw domniemywać, co jest przedmiotem zaskarżenia.

Skład orzekający

Urszula Zięba

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Kr 763/22 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2022-09-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Urszula Zięba /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 23 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 rok postanawia: - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
J. R. skierował do WSA w Krakowie skargę, "odwołanie od decyzji Izby Skarbowej w Krakowie", w której domaga się zwrotu zabranego niezgodnie z prawem nadpłaconego podatku. Wniósł o przywrócenie prawa do odpisu ulgi prorodzinnej na syna i odniósł się także do rozliczenia PIT-37 w okresie 2016-2020. Podniósł także szereg okoliczności niezwiązanych z prowadzonym postępowaniem podatkowym.
Z odpowiedzi na skargę wynika, że Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie zakwalifikował pismo skarżącego jako skargę na własną decyzję z dnia 23 marca 2022 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 rok. Tak też skarga ta została zarejestrowana w WSA w Krakowie.
Zarządzeniem Starszego referendarza sądowego z dnia 13 lipca 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez: oznaczenie organu, którego działania skarga dotyczy, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, oznaczenie swojego nr PESEL. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej (w trybie podwójnego awizo) w dniu 26 sierpnia 2022 roku. Skarżący nie odpowiedział na ww. wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.". Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a). Odrzucenie przez sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. Z art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że pismo strony powinno zawierać – w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga, spełniająca wymogi pisma procesowego określone w art. 46 p.p.s.a., powinna wskazywać zaskarżoną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność, a także zawierać oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Należy podkreślić, że to strona sama decyduje jaki akt administracyjny chce poddać sądowej kontroli, a Sąd nie ma podstaw domniemywać, co jest przedmiotem zaskarżenia.
W niniejszej sprawie, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 2 września 2022 r. W tym terminie strona skarżąca była zobowiązana wykonać wezwanie z dnia 13 lipca 2022 r. Ponieważ tego nie uczyniła, Sąd skargę odrzucił działając na zasadzie art. 58§1 pkt 3 i §3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI