I SA/Bd 688/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2006-10-23
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie administracyjneskarżącyterminodrzucenie skargiWSA

WSA w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu, co skutkowało uchybieniem terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Krystyny L. i Daniela D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie zaniechania naliczenia podatku. Skarżący wnieśli skargę bezpośrednio do WSA, zamiast za pośrednictwem SKO, mimo prawidłowego pouczenia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, a nie do organu, którego decyzja jest zaskarżana, skutkuje uchybieniem terminu, nawet jeśli pismo zostało nadane w placówce pocztowej w ustawowym terminie.

Sprawa dotyczyła skargi Krystyny L. i Daniela D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006r. Nr [...], która umorzyła postępowanie w sprawie zaniechania naliczenia i poboru podatku od części gruntów. Decyzja SKO została doręczona skarżącym w dniu 17 sierpnia 2006r., a termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy upływał w dniu 18 września 2006r. Skarżący wnieśli skargę bezpośrednio do WSA w dniu 18 września 2006r., co zostało odnotowane przez sąd w dniu 22 września 2006r. Sąd, analizując przepisy art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, mimo zachowania 30-dniowego terminu od daty doręczenia, nie jest skuteczne dla zachowania terminu, ponieważ decyduje data wpływu pisma do właściwego organu. W tym przypadku, ponieważ skarga wpłynęła do WSA, a nie do SKO, sąd uznał, że termin nie został zachowany. Na tej podstawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, WSA postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego decyzja jest zaskarżana, nie jest wniesiona w terminie, nawet jeśli została nadana pocztą w ustawowym terminie. Decydująca jest data wpływu pisma do właściwego organu.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma do właściwego adresata. Mylne oznaczenie organu powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpływu pisma do organu właściwego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej ale do właściwego adresata.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o wnoszeniu skarg i odpowiedzi na skargę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona bezpośrednio do WSA, a nie za pośrednictwem SKO, co skutkuje uchybieniem terminu.

Godne uwagi sformułowania

Mylne oznaczenie organu (sądu) , do którego kieruje się pismo procesowe powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpływu pisma do organu właściwego.

Skład orzekający

Urszula Wiśniewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, znaczenie prawidłowego kierowania pism procesowych i zachowania terminów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej, która może być problematyczna dla wielu skarżących. Jest to jednak rutynowe zastosowanie przepisów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 688/06 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2006-10-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Urszula Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krystyny L., Daniela D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zaniechania naliczenia i poboru podatku od części gruntów postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. w dniu [...] 2006r. wydało decyzję Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zaniechania naliczenia i poboru podatku od części gruntów. W pouczeniu wskazało, że przysługuje nań prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w ciągu 30 dni od daty jego doręczenia za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.
Skarżący Krystyna L., Daniel D. wnieśli na przedmiotową decyzję (doręczoną w dniu 17 sierpnia 2006r.) skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 18 września 2006r. (data stempla pocztowego). Skargę tą przesłano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w dniu 22 września 2006r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 oraz 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy doręczona została w dniu 17 sierpnia 2006r. a zatem termin do złożenia skargi upływał w dniu 18 września 2006r (poniedziałek). Pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w rozstrzygnięciu o sposobie złożenia środka zaskarżenia, skarga została bezpośrednio złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zamiast do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej ale do właściwego adresata. Mylne oznaczenie organu (sądu) , do którego kieruje się pismo procesowe powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do organu właściwego. Nie ma znaczenia kto, a mianowicie czy strona czy np. sąd do którego błędnie zaadresowano pismo, złoży je w urzędzie pocztowym właściwie zaadresowane (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Lexis Nexis, Warszawa 2005, s. 246). Pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w rozstrzygnięciu o sposobie złożenia środka zaskarżenia, skarga została złożona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Strona składając tę skargę zachowała trzydziestodniowy termin, nie mniej jak wskazano powyżej dla ustalenia czy zachowano termin bada się dzień nadania przesyłki do właściwego adresata.
Sąd stwierdził, że do 18 września 2006r. nie wniesiono skargi zgodnie z wymogami procedury sądowoadministracyjnej. Reasumując powyższe należy uznać, że strona nie dotrzymała 30 – dniowego terminu wyznaczonego przez przepisy na złożenie skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI