I SA/BD 661/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2024-01-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
dotacja oświatowazwrot dotacjitermin wniesienia skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 2 października 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Grudziądza w sprawie określenia kwoty dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej 10 października 2023 r. Skarga została nadana pocztą 10 listopada 2023 r., co oznaczało uchybienie 30-dniowemu terminowi do jej wniesienia. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał sprawę ze skargi G. S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 2 października 2023 r. nr SKO-92-437/23, dotyczącą określenia kwoty dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu gminy. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na stwierdzeniu, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej 10 października 2023 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 9 listopada 2023 r. Skarga została nadana pocztą 10 listopada 2023 r., co potwierdza stempel pocztowy. Sąd podkreślił, że czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.), a brak zachowania terminu uniemożliwia merytoryczne rozpatrzenie skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżąca uchybiła 30-dniowemu terminowi do wniesienia skargi, ponieważ nadała ją pocztą po jego upływie. Zgodnie z przepisami p.p.s.a., czynność procesowa podjęta po terminie jest bezskuteczna, co uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Skład orzekający

Tomasz Wójcik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnej wniesienia skargi po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca uchybienia terminu, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 661/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2024-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Tomasz Wójcik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi G. S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 2 października 2023 r. nr SKO-92-437/23 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu gminy postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 2 października 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Grudziądza z dnia 21 kwietnia 2023 r. w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu gminy. Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia została doręczona skarżącej w dniu 10 października 2023 r.
Na ww. decyzję strona wniosła skargę, którą nadała w placówce pocztowej w dniu 10 listopada 2023 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano skargę).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, o czym stanowi art. 54 § 1 p.p.s.a.
Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 10 października 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 14 akt administracyjnych), należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 9 listopada 2023 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym było wniesienie skargi do dnia jego upływu. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarga została nadana przez stronę listem poleconym na adres organu odwoławczego w dniu 10 listopada 202,3 r., a więc po terminie wskazanym w cytowanym art. 53 § 1 p.p.s.a. Okoliczność nadania skargi w tym dniu wynika z daty widniejącej na stemplu pocztowym znajdującym się na kopercie w której nadano skargę (k. 5 akt sądowych).
Sąd podkreśla, że warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżąca nie zachowała trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn formalnych.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI