I SA/Bd 646/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2026-03-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuchwała rady gminydotacjewspółuczestnictwo formalneopłata sądowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę trzech spółek z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Sąd administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę trzech spółek na uchwałę Rady Miasta dotyczącą trybu udzielania dotacji. Pełnomocnik spółek został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, jednak wpis nie został opłacony w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wydał postanowienie o odrzuceniu skargi wniesionej przez trzy spółki N. Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy dotyczącą trybu udzielania i rozliczania dotacji. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących spółek do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyznaczając termin do 2 lutego 2026 r. Pomimo prawidłowego wezwania, wpis sądowy nie został uiszczony przez żadną ze spółek. Sąd, opierając się na art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że brak uiszczenia należnej opłaty stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Sąd podkreślił, że mimo wspólnego wniesienia skargi przez trzy podmioty, ich współuczestnictwo miało charakter formalny, a każdy ze skarżących był zobowiązany do uiszczenia wpisu w pełnej wysokości oddzielnie. Wobec niewykonania zarządzenia sądu, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli każdy ze skarżących, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że w przypadku współuczestnictwa formalnego, każdy ze skarżących jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w pełnej wysokości oddzielnie, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 3

Wpis sądowy od skargi, z uwagi na współuczestnictwo formalne podmiotów składających skargę, wynosił 300 zł od każdego skarżącego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie przez skarżących należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd każdy ze skarżących posiada odrębną legitymację do zaskarżenia przedmiotowej uchwały ich współuczestnictwo w tej sprawie ma charakter formalny każda ze Spółek wnoszących pismo obowiązana była do uiszczenia opłaty oddzielnie

Skład orzekający

Halina Adamczewska-Wasilewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego w przypadku współuczestnictwa formalnego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący mają formalne, a nie materialne współuczestnictwo.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Nie zapłaciłeś wpisu? Sąd odrzuci Twoją skargę – nawet jeśli masz rację!

Dane finansowe

WPS: 600 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 646/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2026-03-05
Data wpływu
2025-11-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Halina Adamczewska-Wasilewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
odrzucono skargę jednej ze stron skarżących
odrzucono skargę jednej ze stron skarżących
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. w B., N. Sp. z o.o. w B. i N. Sp. z o.o. w B. na uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 6 marca 2025 r. nr XIV/206/2025 w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji postanawia: odrzucić skargę N. Sp. z o.o. w B. i N. Sp. z o.o. w B.
Uzasadnienie
Zarządzeniami z dnia 13 stycznia 2025 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika N. Sp. z o.o. w B. oraz N. Sp. z o.o. w B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 26 stycznia 2026 r. (k. 37 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 2 lutego 2026 r.
Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wynika, że N. Sp. z o.o. w B. oraz N. Sp.
z o.o. w B. nie uiściły wpisu sądowego od skargi (k. 40 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodnie z którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.
w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535), należny wpis sądowy od skargi,
z uwagi na współuczestnictwo formalne podmiotów składających skargę, wynosił 300 zł od N. Sp. z o.o. w B. oraz 300 zł od N. Sp. z o.o. w B.
W tym miejscu wskazać należy, że w rozpoznanej sprawie przedmiotem kontroli Sądu administracyjnego jest uchwała Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 6 marca 2025 r.
nr XIV/206/2025 w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zainicjowane na skutek skargi złożonej wspólnie przez trzech skarżących. Nie można uznać, że ich uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, a ich współuczestnictwo ma charakter materialny. Zauważyć należy, że każdy ze skarżących posiada odrębną legitymację do zaskarżenia przedmiotowej uchwały. Oznacza to, że uprawnienia lub obowiązki skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne, zaś ich współuczestnictwo w tej sprawie ma charakter formalny (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 grudnia 2011 r. sygn. akt I OZ 1012/11; postanowienie WSA w Warszawie z 24 września 2019 r. sygn. II SA/Wa 1075/19; dostępne w internecie - CBOSA)
Z tych względów należy dojść do wniosku, że skargi wniesione w jednym piśmie, podlegają odrębnemu wpisowi w pełnej wysokości przez każdego ze skarżących (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2012 r. sygn. akt
I OZ 509/12). W związku z tym, każda ze Spółek wnoszących pismo obowiązana była do uiszczenia opłaty oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Wobec niewykonania zarządzenia i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI