I SA/Bd 615/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy stronie, która mimo deklarowania strat z działalności gospodarczej, posiadała znaczny majątek i wysokie dochody w poprzednich latach.
Sąd rozpoznał kolejny wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Strona deklarowała straty z działalności gospodarczej, jednak analiza jej oświadczenia majątkowego wykazała posiadanie znacznego majątku w postaci nieruchomości i pojazdów, a także wysokie dochody z poprzedniego roku. Sąd uznał, że sytuacja materialna strony nie uzasadnia przyznania prawa pomocy, wskazując, że posiadany majątek i dochody wykluczają zaliczenie jej do grona osób ubogich.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy rozpoznał wniosek A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Wniosek został złożony po wcześniejszym odmówieniu przyznania prawa pomocy przez referendarza i oddaleniu zażalenia przez NSA. Strona we wniosku oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dziećmi, nie posiada oszczędności, ale wskazała na posiadanie znacznego majątku w postaci domów, kamienic, mieszkań, nieruchomości rolnej, samochodów i pojazdu. Podano również zobowiązania, takie jak leasing, kredyt, media i alimenty. Mimo deklarowania strat z działalności gospodarczej, sąd zwrócił uwagę na wysokie dochody strony i jej żony w poprzednim roku oraz łączną wartość nieruchomości wynoszącą [...]. Sąd uznał, że posiadany majątek i dochody wykluczają możliwość zaliczenia skarżącego do grona osób ubogich, dla których instytucja prawa pomocy jest przeznaczona. Podkreślono również, że ponoszenie prywatnoprawnych zobowiązań (np. kredytów) nie może skutkować przerzuceniem ciężaru kosztów postępowania na Skarb Państwa. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, strona posiadająca znaczny majątek w postaci nieruchomości i pojazdów, a także wysokie dochody w poprzednich latach, nie może zostać uznana za osobę ubogą uprawnioną do przyznania prawa pomocy, nawet jeśli deklaruje straty z bieżącej działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że posiadany przez stronę majątek (nieruchomości, pojazdy) i wysokie dochody z poprzedniego roku wykluczają możliwość zaliczenia jej do grona osób ubogich, dla których instytucja prawa pomocy jest przeznaczona. Podkreślono, że prywatnoprawne zobowiązania nie mogą być podstawą do przerzucenia kosztów postępowania na Skarb Państwa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane, w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 165
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
p.p.s.a. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Posiadanie znacznego majątku przez stronę wyklucza przyznanie prawa pomocy. Wysokie dochody strony z poprzedniego roku wykluczają przyznanie prawa pomocy. Prywatnoprawne zobowiązania strony nie mogą być podstawą do przerzucenia kosztów postępowania na Skarb Państwa.
Godne uwagi sformułowania
brak takich okoliczności [uzasadniających zmianę rozstrzygnięcia] skarżący zgromadził znaczny majątek w postaci nieruchomości, którego łączna wartość wynosi [...] zł wysokość uzyskiwanych dochodów oraz fakt posiadania znacznego majątku w postaci nieruchomości wyklucza możliwość zaliczenia skarżącego do grona osób ubogich ponoszenie wydatków związanych ze spłatą zaciągniętych kredytów nie może być uznane za przyczynę uzasadniającą przyznanie prawa pomocy przedkładanie należności o charakterze prywatnoprawnym nad publicznoprawnymi nie może skutkować przerzuceniem ciężaru finansowania postępowań sądowoadministracyjnych strony na Skarb Państwa
Skład orzekający
Mariusz Pawełczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy, zwłaszcza w kontekście posiadania znacznego majątku i dochodów, mimo deklarowania strat."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i oceny majątku strony. Może być stosowane pomocniczo w podobnych przypadkach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak sąd ocenia sytuację materialną strony ubiegającej się o prawo pomocy, analizując posiadany majątek i dochody, co jest istotne dla praktyki prawniczej.
“Posiadasz majątek wart miliony, ale deklarujesz straty? Sąd wyjaśnia, czy dostaniesz prawo pomocy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 615/15 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2016-07-29 Data wpływu 2015-06-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Mariusz Pawełczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane I FSK 1966/16 - Wyrok NSA z 2018-03-02 I FZ 549/15 - Postanowienie NSA z 2016-03-02 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku odmówiono przyznania prawa pomocy Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 246 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2009 r. postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 07 sierpnia 2015r. Referendarz sądowy odmówił stronie przyznania prawa pomocy. Od powyższego rozstrzygnięcia strona wniosła sprzeciw. Prawomocnym postanowieniem z dnia 21 września 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił stronie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (zażalenie skarżącego zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 02 marca 2016 sygn. akt I FZ 549/15). . W dniu 20 lipca 2016r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożony na urzędowym formularzu kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, córką oraz pasierbem. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych. Jako majątek wnioskodawca wskazał domy: o pow. 190 m˛ - wartość [...], o pow. [...] m˛ - wartość [...] zł; dwie kamienice o łącznej wartości [...] zł; dwa mieszkania o łącznej wartości [...] zł; nieruchomość rolną o pow. [...] ha – wartość [...] zł; samochód [...] rok produkcji 1998 o wartości [...] zł; samochód [...] rok produkcji 1992 o wartości [...] zł oraz pojazd [...] o wartości [...] zł. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki skarżący podał: leasing (samochód [...]) – [...] zł miesięcznie; kredyt – [...] zł miesięcznie; media [...] zł miesięcznie; alimenty – [...] zł miesięcznie. Zarówno skarżący jak również jego żona prowadzą dochodowe działalności gospodarcze, a w rubryce dochód miesięczny netto wpisał strata. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718) – dalej zwana "p.p.s.a." - prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim, jakiego przyznania domagał się skarżący, może zostać przyznane, w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego, należy stwierdzić, iż wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, że okoliczności wskazane we wniosku były już podnoszone na etapie pierwotnie rozpoznawanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, które zostały poddane ocenie Sądu w prawomocnym postanowieniu z dnia 21 września 2015r. odmawiającym przyznania prawa pomocy. Stosownie do art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Pod pojęciem "zmiany okoliczności sprawy" należy rozumieć wszelkie zmiany występujące zarówno w okolicznościach faktycznych sprawy, jak i w obowiązującym prawie, jednakże muszą to być takie zmiany okoliczności, które uzasadniają zmianę rozstrzygnięcia wydanego w sprawie. W przedmiotowej sprawie brak takich okoliczności. Wskazać należy, że skarżący w rubryce dochody wskazał strata. Jednakże jak wynika z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPF przedłożonym do akt sprawy I SA/Bd 509/15 dochody skarżącego oraz jego żony kształtowały się w 2014r. na bardzo wysokim poziomie – łączny dochód za 2014r. wyniósł [...] zł, co w przeliczeniu na jednego członka rodziny daje kwotę [...]zł miesięcznie. Ponadto wnioskodawca posiada znaczny majątek tj. dwa domy o łącznej wartości [...] zł; dwie kamienice o łącznej wartości [...] zł; dwa mieszkania o łącznej wartości [...] zł; nieruchomość rolną o pow. [...] ha – wartość [...] zł; samochód [...] rok produkcji 1998 o wartości [...] zł; samochód [...] rok produkcji 1992 o wartości [...] zł oraz pojazd [...] o wartości [...] zł. Z powyższych informacji wynika, że skarżący zgromadził znaczny majątek w postaci nieruchomości, którego łączna wartość wynosi [...] zł. Zatem wysokość uzyskiwanych dochodów oraz fakt posiadania znacznego majątku w postaci nieruchomości wyklucza możliwość zaliczenia skarżącego do grona osób ubogich, z myślą o których stworzona została instytucja prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego przyznanie prawa pomocy w analizowanej sytuacji, przy uwzględnieniu wskazanej przez skarżącego sytuacji materialnej, oznaczałoby przeniesienie ciężaru udziału w postępowaniu strony dysponującej środkami finansowymi na ogół obywateli, czego nie można zaakceptować. Końcowo wyjaśnić również należy, że ponoszenie wydatków związanych ze spłatą zaciągniętych kredytów nie może być uznane za przyczynę uzasadniającą przyznanie prawa pomocy. W orzecznictwie wielokrotnie wyjaśniano, że przedkładanie należności o charakterze prywatnoprawnym nad publicznoprawnymi nie może skutkować przerzuceniem ciężaru finansowania postępowań sądowoadministracyjnych strony na Skarb Państwa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z [...] czerwca 2013 r., sygn. akt I FZ 224/13). Dlatego też, nie znajduje uzasadnienia, aby wnioskodawca spłacał inne ciążące na nim zobowiązania o charakterze prywatnoprawnym, a jednocześnie żądał, aby koszty związane z wniesieniem skargi pokrywał za niego Skarb Państwa. Brak jest racjonalnego uzasadnienia dla przyjęcia stanowiska, iż to budżet powinien kredytować w tym zakresie stronę skarżącą. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI