I SA/Bd 570/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2026-03-05
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościłączny podatek pieniężnytermin wniesienia skargiodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 14 sierpnia 2025 r. po upływie 30-dniowego terminu od jej doręczenia. Decyzja została doręczona 22 sierpnia 2025 r., a skarga nadana została 23 września 2025 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał sprawę ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 14 sierpnia 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Janowca Wielkopolskiego w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2024 r. Decyzja SKO została doręczona skarżącemu 22 sierpnia 2025 r. Skarga została nadana przez skarżącego 23 września 2025 r., co oznacza, że została wniesiona po upływie ustawowego 30-dniowego terminu, który upłynął 22 września 2025 r. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę z powodu niedochowania terminu. Sąd podkreślił, że nawet w przypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, o zachowaniu terminu decyduje data nadania pisma przez organ właściwy, jednak w tym przypadku skarga została nadana przez organ pierwszej instancji do organu odwoławczego dopiero 24 września 2025 r., czyli po terminie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Decyzja organu została doręczona skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2025 r. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi upłynął z dniem 22 września 2025 r. Skarżący nadał skargę w dniu 23 września 2025 r., co jest po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego [...] jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi [...] decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu.

Skład orzekający

Joanna Ziołek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz zasad wnoszenia skargi za pośrednictwem organu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące niedochowania terminu. Nie zawiera ono nowych ani kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 570/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2026-03-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Joanna Ziołek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 14 sierpnia 2025 r. nr SKO.4231.324.2025 w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2024 r. postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy decyzją z dnia 14 sierpnia 2025 r. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Janowca Wielkopolskiego z dnia 26 czerwca 2025 r. ustalającą S. i D. J. wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego za 2024 r. Decyzja została doręczona S. J. (dalej także jako: "Skarżący") w dniu 22 sierpnia 2025 r.
Pismem z dnia 19 września 2025 r., nadanym w dniu 23 września 2025 r., Skarżący wniósł za pośrednictwem organu skargę na ww. decyzję.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej także jako: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd – podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi – również do kontroli terminu jej wniesienia.
Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Natomiast oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (§ 3).
W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja z dnia 14 sierpnia 2025 r. została skutecznie doręczona Skarżącemu dnia 22 sierpnia 2025 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 22 września 2025 r., stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a. W uzasadnieniu decyzji zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia tej decyzji do sądu administracyjnego. Skarżący nadał skargę, w dniu 23 września 2025 r., a zatem po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Na marginesie Sąd zauważa, iż skarga wniesiona do Urzędu Miejskiego w Janowcu Wielkopolskim w dniu 22 września 2025 r. nie może zostać uznana za złożoną z zachowaniem terminu. Skarga wniesiona do niewłaściwego organu powinna zostać przez ten organ odesłana organowi właściwemu, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie, przy czym o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu (por. postanowienia: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 1 października 2024 r., sygn. akt I SA/Gd 649/24; Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt I Oz 400/24). W odpowiedzi na wezwanie Sądu organ odwoławczy wyjaśnił, że skarga wniesiona do organu pierwszej instancji została odesłana do organu odwoławczego w dniu 24 września 2025 r., zatem po upływie 30-dniowego terminu na wniesienie skargi, który upływał w dniu 22 września 2025 r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak
w sentencji postanowienia.
Orzeczenia, których sygnatury przywołano w uzasadnieniu dostępne są na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: https://orzeczenia.nsa.gov.pl

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI