VI SA/Wa 1580/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie o uzupełnieniu decyzji, uznając je za niedopuszczalne w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie uzupełnienia decyzji dotyczącej wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie jest objęte k.p.a. jako podlegające zażaleniu ani nie kończy postępowania. W związku z tym, skarga nie mogła być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K.L. i J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., dotyczące uzupełnienia decyzji z dnia [...] kwietnia 2004 r. w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarżący zarzucili zaskarżonemu postanowieniu niezgodność z prawem i materiałem dowodowym. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie. Zaskarżone postanowienie SKO, wydane na podstawie art. 111 § 1 k.p.a. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji, nie spełniało tych kryteriów. Nie przysługiwało na nie zażalenie, ani nie było postanowieniem kończącym postępowanie. W konsekwencji, sąd uznał, że postanowienie to nie mogło być przedmiotem skargi do WSA. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.s.a., sąd odrzucił skargę jako sprawę nienależącą do właściwości sądu administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie może być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, ponieważ nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie ani postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad postanowieniami wydanymi w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie. Postanowienie o odmowie uzupełnienia decyzji nie spełnia tych kryteriów, co czyni je niedopuszczalnym w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie.
p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 111 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, na podstawie którego organ odmówił uzupełnienia decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie ani postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie należy zarówno do postanowień, na które - zgodnie z przepisami k.p.a. - przysługiwałoby zażalenie, jak również nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie
Skład orzekający
Piotr Borowiecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie zakresu kontroli sądu administracyjnego nad postanowieniami wydawanymi w postępowaniu administracyjnym, w szczególności tych dotyczących uzupełnienia decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia (odmowa uzupełnienia decyzji) i jego dopuszczalności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 1580/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-09-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-09-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Piotr Borowiecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6046 Inne koncesje i zezwolenia Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 28 września 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. i J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., Nr [...], w przedmiocie uzupełnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2004r., Nr [....] postanawia - odrzucić skargę - Uzasadnienie W dniu 5 sierpnia 2004 r. skarżący K. L. oraz J. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., pismo procesowe z dnia 2 sierpnia 2004 r. zawierające skargę m.in. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., Nr [...], w przedmiocie uzupełnienia decyzji SKO w W. z dnia [...] kwietnia 2004 r., Nr [...]. Strona skarżąca zarzuciła zaskarżonemu postanowieniu niezgodność z prawem oraz zebranym w sprawie materiałem dowodowym. W odpowiedzi na skargę SKO w W. wniosło o oddalenie skargi w całości. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżone postanowienie zostało wydane przez SKO w W. na podstawie przepisu art. 111 § 1 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku skarżących K. L. oraz J. M. o uzupełnienie decyzji tego organu z dnia [...] kwietnia 2004 r. w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, dalej także p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie. Zaskarżone postanowienie SKO w W., na podstawie którego organ ten, działając w oparciu o przepis art. 111 § 1 k.p.a., odmówił uzupełnienia co do rozstrzygnięcia swej decyzji z dnia [...] kwietnia 2004 r., nie należy zarówno do postanowień, na które - zgodnie z przepisami k.p.a. -przysługiwałoby zażalenie, jak również nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie (tak również: NSA w Warszawie /w:/ wyroku z dnia 6 września 2001 r., sygn. akt II SAB 22/01, LEX nr 53373). Z tej przyczyny należy uznać, iż zaskarżone postanowienie SKO w W. nie może być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając w tym zakresie na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI