Orzeczenie · 2022-12-06

I SA/Bd 435/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2022-12-06
NSApodatkoweWysokawsa
zaległości podatkowerozłożenie na ratyulga podatkowaważny interes podatnikainteres publicznyOrdynacja podatkowaWSApostępowanie podatkoweegzekucja administracyjnaVAT

Sprawa dotyczyła skargi T.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług. Skarżący argumentował, że jego firma znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, co uniemożliwia terminową spłatę zobowiązań, a rozłożenie długu na raty pozwoliłoby na stabilizację działalności. Organy podatkowe odmówiły przyznania ulgi, wskazując na brak wykazania przez podatnika wyjątkowych okoliczności niezależnych od jego postępowania, które uzasadniałyby istnienie ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. Sąd administracyjny uznał jednak, że organy dokonały błędnej wykładni pojęcia 'ważnego interesu podatnika', zbyt wąsko interpretując je jako sytuacje nadzwyczajne i niezawinione. Sąd podkreślił, że należy rozważyć, czy nieudzielenie ulgi nie spowoduje skutków niepożądanych dla podatnika i czy stabilizacja firmy nie leży również w interesie Skarbu Państwa, zwłaszcza w kontekście potencjalnych przyszłych wpływów podatkowych i utrzymania miejsc pracy. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie wniosku z uwzględnieniem szerszej interpretacji przesłanek udzielenia ulgi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'ważnego interesu podatnika' w kontekście wniosków o rozłożenie zaległości podatkowych na raty, szczególnie w sprawach przedsiębiorców.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których organy podatkowe odmawiają ulgi z powodu zbyt wąskiej interpretacji przesłanek ustawowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organy podatkowe prawidłowo zinterpretowały pojęcie 'ważnego interesu podatnika' przy rozpatrywaniu wniosku o rozłożenie na raty zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy dokonały błędnej, zbyt wąskiej wykładni pojęcia 'ważnego interesu podatnika', skupiając się nadmiernie na wyjątkowości i niezawinieniu okoliczności, zamiast ocenić szersze skutki dla podatnika i Skarbu Państwa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że interpretacja organu była zbyt restrykcyjna. Pojęcie 'ważnego interesu podatnika' powinno być rozumiane szerzej niż tylko sytuacje nadzwyczajne i niezawinione. Należy rozważyć, czy nieudzielenie ulgi nie spowoduje negatywnych skutków dla podatnika i czy stabilizacja firmy nie leży również w interesie Skarbu Państwa.

Czy okoliczności wskazujące na trudności finansowe przedsiębiorcy, takie jak spadek zleceń i wzrost kosztów, mogą uzasadniać udzielenie ulgi w spłacie zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie okoliczności, choć mogą mieścić się w ryzyku gospodarczym, powinny być brane pod uwagę przy ocenie ważnego interesu podatnika, zwłaszcza jeśli ich uwzględnienie może zapobiec upadkowi firmy i utracie przyszłych wpływów podatkowych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że organ powinien rozważyć, czy stabilizacja firmy poprzez rozłożenie długu na raty nie jest korzystniejsza dla Skarbu Państwa niż doprowadzenie do upadku przedsiębiorcy, co skutkowałoby utratą wszelkich wpływów podatkowych.

Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił przesłankę interesu publicznego przy odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ również błędnie zinterpretował przesłankę interesu publicznego, uzależniając ją od okoliczności nadzwyczajnych i losowych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ niesłusznie uzależniał istnienie interesu publicznego od okoliczności nadzwyczajnych i losowych, nie badając w pełni, czy udzielenie ulgi nie jest zbieżne z długoterminowym interesem Skarbu Państwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (13)

Główne

O.p. art. 67a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Sąd uznał, że organy błędnie zinterpretowały pojęcia 'ważnego interesu podatnika' i 'interesu publicznego', stosując zbyt wąskie kryteria.

Pomocnicze

O.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Organ niewłaściwie ocenił, czy udowodnione zostało wystąpienie przesłanki ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego z powodu błędnej wykładni prawa materialnego.

O.p. art. 210 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs4 § 3

Podstawa do rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia zaskarżonej decyzji.

P.p.s.a. art. 200

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach.

P.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach.

O.p. art. 67b

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 13

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna wykładnia pojęcia 'ważnego interesu podatnika' przez organ. • Niewłaściwa ocena przesłanki interesu publicznego. • Sąd powinien rozważyć szersze skutki dla podatnika i Skarbu Państwa przy ocenie wniosku o ulgę.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów podatkowych o braku wyjątkowych i niezawinionych okoliczności uniemożliwiających zapłatę zaległości. • Argumenty organów o tym, że trudności finansowe mieszczą się w ryzyku gospodarczym. • Argumenty organów o tym, że zobowiązania cywilnoprawne nie mają pierwszeństwa przed publicznoprawnymi.

Godne uwagi sformułowania

Pojęcia ważnego interesu podatnika nie można ograniczać tylko i wyłącznie do sytuacji nadzwyczajnych czy też zdarzeń losowych uniemożliwiających uregulowanie zaległości podatkowych, albowiem pojęcie to funkcjonuje w zdecydowanie szerszym znaczeniu. • Organ powinien wziąć też pod uwagę to, czy i na ile stabilniejsza, silniejsza będzie sytuacja podatnika jako przedsiębiorcy w sytuacji, gdyby organ rozłożył płatność na raty. • Warto aby organ przyjrzał się temu, czy interesy podatnika jako przedsiębiorcy nie są zbieżne z interesami Skarbu Państwa, czy rzeczywiście podatnikowi chodzi o to, aby – jak sugeruje organ – Skarb Państwa go kredytował.

Skład orzekający

Urszula Wiśniewska

przewodniczący

Agnieszka Olesińska

sprawozdawca

Tomasz Wójcik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'ważnego interesu podatnika' w kontekście wniosków o rozłożenie zaległości podatkowych na raty, szczególnie w sprawach przedsiębiorców."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których organy podatkowe odmawiają ulgi z powodu zbyt wąskiej interpretacji przesłanek ustawowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest prawidłowa interpretacja przepisów przez organy podatkowe i jak sąd administracyjny może skorygować ich błędy, chroniąc przedsiębiorcę przed nadmiernymi obciążeniami. Podkreśla znaczenie 'ważnego interesu podatnika'.

Sąd: Organy podatkowe zbyt wąsko interpretują 'ważny interes podatnika'!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst