Orzeczenie · 2007-07-17

I SA/Bd 419/07

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2007-07-17
NSApodatkoweWysokawsa
podatek rolnypodatek od nieruchomościewidencja gruntówzwolnienie podatkowegospodarstwo rolnedziałalność gospodarczadecyzja ostatecznaSKOWSA

Sprawa dotyczyła skargi małżonków W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy R. ustalającą łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2005. Skarżący wnioskowali o zmianę decyzji w związku z przekwalifikowaniem działek i domagali się zwolnienia części nieruchomości z podatku od nieruchomości i rolnego, powołując się na art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Twierdzili, że tylko część nieruchomości powinna być opodatkowana, a pozostała powinna korzystać ze zwolnienia. Organ odwoławczy uznał postępowanie dowodowe za wyczerpujące i utrzymał decyzję w mocy. W uzasadnieniu wskazano, że definicja gospodarstwa rolnego wymaga gruntu powyżej 1 ha, a budynki gospodarcze poza tym obszarem nie są objęte zwolnieniem. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, nie stwierdził naruszenia prawa materialnego ani procesowego. Podkreślono, że zgodnie z art. 21 Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz art. 194 Ordynacji podatkowej, podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, które stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Sąd podzielił stanowisko, że to klasyfikacja w ewidencji, a nie faktyczne przeznaczenie czy sposób użytkowania, decyduje o podstawie wymiaru podatku. W związku z tym skarga została oddalona jako nieuzasadniona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących podstawy wymiaru podatków od nieruchomości i rolnych, zgodnie z którą kluczowe są dane z ewidencji gruntów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy dane w ewidencji gruntów są jasne i nie budzą wątpliwości. Może być mniej istotne w przypadkach, gdy ewidencja jest nieaktualna lub błędna, a sąd dopuściłby inne dowody.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podstawą wymiaru podatku od nieruchomości i rolnego są dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków, czy faktyczne przeznaczenie nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, a nie faktyczne przeznaczenie nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz Ordynacji podatkowej, które jednoznacznie wskazują, że dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatków i dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.

Czy budynki położone na gruntach poza obszarem gospodarstwa rolnego, służące działalności rolniczej, podlegają zwolnieniu z podatku od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnieniu podlegają tylko te budynki, które są położone na gruntach gospodarstw rolnych i służą wyłącznie działalności rolniczej.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do definicji gospodarstwa rolnego i orzecznictwa NSA, zgodnie z którym budynki gospodarcze znajdujące się poza obszarem gospodarstw rolnych nie są objęte zwolnieniem, nawet jeśli są związane z działalnością rolniczą.

Czy sąd administracyjny powinien dopuścić dowód z opinii kolejnego biegłego na okoliczność faktycznego przeznaczenia nieruchomości, mimo istnienia danych w ewidencji gruntów?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny bada legalność zaskarżonego rozstrzygnięcia, a podstawą wymiaru podatków są dane z ewidencji, które są wiążące.

Uzasadnienie

Sąd uznał wniosek o powołanie kolejnego biegłego za niezasadny, ponieważ zgodnie z przepisami, to dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatków i nie ma potrzeby ustalania faktycznego przeznaczenia nieruchomości w inny sposób.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę jako nieuzasadnioną, utrzymując w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Przepisy (8)

Główne

p.g.k. art. 21

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków.

o.p. art. 194

Ordynacja podatkowa

Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 7 § 1 pkt 4 lit. b

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki lub ich części położone na gruntach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej.

u.p.o.l. art. 7 § ust. 1 pkt 10

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.r. art. 2 § ust. 1

Ustawa o podatku rolnym

Definicja gospodarstwa rolnego.

u.p.r. art. 1

Ustawa o podatku rolnym

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia zaskarżonego rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi jako nieuzasadnionej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podstawą wymiaru podatków są dane z ewidencji gruntów i budynków, a nie faktyczne przeznaczenie nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Część nieruchomości powinna być zwolniona z podatku rolnego i od nieruchomości ze względu na faktyczne przeznaczenie rolnicze. • Konieczność powołania kolejnego biegłego w celu ustalenia faktycznego przeznaczenia nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków • nie faktyczne wykorzystanie nieruchomości a dane zawarte ww. ewidencji decydują o podstawie wymiaru podatków • dla potrzeb podatku od nieruchomości podstawowe znaczenie mają zapisy ewidencji gruntów i budynków. Organy podatkowe nie mogą dokonywać własnych ustaleń, istotne jest to jak grunt został sklasyfikowany nie jest ważne przeznaczenie czy sposób użytkowania a jedynie klasyfikacja w ewidencji

Skład orzekający

Ewa Kruppik-Świetlicka

sprawozdawca

Izabela Najda-Ossowska

członek

Leszek Kleczkowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących podstawy wymiaru podatków od nieruchomości i rolnych, zgodnie z którą kluczowe są dane z ewidencji gruntów."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy dane w ewidencji gruntów są jasne i nie budzą wątpliwości. Może być mniej istotne w przypadkach, gdy ewidencja jest nieaktualna lub błędna, a sąd dopuściłby inne dowody.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii w prawie podatkowym - relacji między ewidencją gruntów a faktycznym użytkowaniem nieruchomości w kontekście opodatkowania. Jest to istotne dla prawników i doradców podatkowych.

Ewidencja gruntów czy faktyczne użytkowanie? Sąd wyjaśnia, co liczy się przy podatkach.

Dane finansowe

WPS: 5093,4 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst