I SA/Bd 419/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi małżonków W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy R. ustalającą łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2005. Skarżący wnioskowali o zmianę decyzji w związku z przekwalifikowaniem działek i domagali się zwolnienia części nieruchomości z podatku od nieruchomości i rolnego, powołując się na art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Twierdzili, że tylko część nieruchomości powinna być opodatkowana, a pozostała powinna korzystać ze zwolnienia. Organ odwoławczy uznał postępowanie dowodowe za wyczerpujące i utrzymał decyzję w mocy. W uzasadnieniu wskazano, że definicja gospodarstwa rolnego wymaga gruntu powyżej 1 ha, a budynki gospodarcze poza tym obszarem nie są objęte zwolnieniem. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, nie stwierdził naruszenia prawa materialnego ani procesowego. Podkreślono, że zgodnie z art. 21 Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz art. 194 Ordynacji podatkowej, podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, które stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Sąd podzielił stanowisko, że to klasyfikacja w ewidencji, a nie faktyczne przeznaczenie czy sposób użytkowania, decyduje o podstawie wymiaru podatku. W związku z tym skarga została oddalona jako nieuzasadniona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących podstawy wymiaru podatków od nieruchomości i rolnych, zgodnie z którą kluczowe są dane z ewidencji gruntów.
Dotyczy sytuacji, gdy dane w ewidencji gruntów są jasne i nie budzą wątpliwości. Może być mniej istotne w przypadkach, gdy ewidencja jest nieaktualna lub błędna, a sąd dopuściłby inne dowody.
Zagadnienia prawne (3)
Czy podstawą wymiaru podatku od nieruchomości i rolnego są dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków, czy faktyczne przeznaczenie nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, a nie faktyczne przeznaczenie nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz Ordynacji podatkowej, które jednoznacznie wskazują, że dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatków i dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.
Czy budynki położone na gruntach poza obszarem gospodarstwa rolnego, służące działalności rolniczej, podlegają zwolnieniu z podatku od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zwolnieniu podlegają tylko te budynki, które są położone na gruntach gospodarstw rolnych i służą wyłącznie działalności rolniczej.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do definicji gospodarstwa rolnego i orzecznictwa NSA, zgodnie z którym budynki gospodarcze znajdujące się poza obszarem gospodarstw rolnych nie są objęte zwolnieniem, nawet jeśli są związane z działalnością rolniczą.
Czy sąd administracyjny powinien dopuścić dowód z opinii kolejnego biegłego na okoliczność faktycznego przeznaczenia nieruchomości, mimo istnienia danych w ewidencji gruntów?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny bada legalność zaskarżonego rozstrzygnięcia, a podstawą wymiaru podatków są dane z ewidencji, które są wiążące.
Uzasadnienie
Sąd uznał wniosek o powołanie kolejnego biegłego za niezasadny, ponieważ zgodnie z przepisami, to dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatków i nie ma potrzeby ustalania faktycznego przeznaczenia nieruchomości w inny sposób.
Przepisy (8)
Główne
p.g.k. art. 21
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków.
o.p. art. 194
Ordynacja podatkowa
Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.
Pomocnicze
u.p.o.l. art. 7 § 1 pkt 4 lit. b
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki lub ich części położone na gruntach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej.
u.p.o.l. art. 7 § ust. 1 pkt 10
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.r. art. 2 § ust. 1
Ustawa o podatku rolnym
Definicja gospodarstwa rolnego.
u.p.r. art. 1
Ustawa o podatku rolnym
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia zaskarżonego rozstrzygnięcia.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi jako nieuzasadnionej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Podstawą wymiaru podatków są dane z ewidencji gruntów i budynków, a nie faktyczne przeznaczenie nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Część nieruchomości powinna być zwolniona z podatku rolnego i od nieruchomości ze względu na faktyczne przeznaczenie rolnicze. • Konieczność powołania kolejnego biegłego w celu ustalenia faktycznego przeznaczenia nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków • nie faktyczne wykorzystanie nieruchomości a dane zawarte ww. ewidencji decydują o podstawie wymiaru podatków • dla potrzeb podatku od nieruchomości podstawowe znaczenie mają zapisy ewidencji gruntów i budynków. Organy podatkowe nie mogą dokonywać własnych ustaleń, istotne jest to jak grunt został sklasyfikowany nie jest ważne przeznaczenie czy sposób użytkowania a jedynie klasyfikacja w ewidencji
Skład orzekający
Ewa Kruppik-Świetlicka
sprawozdawca
Izabela Najda-Ossowska
członek
Leszek Kleczkowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących podstawy wymiaru podatków od nieruchomości i rolnych, zgodnie z którą kluczowe są dane z ewidencji gruntów."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy dane w ewidencji gruntów są jasne i nie budzą wątpliwości. Może być mniej istotne w przypadkach, gdy ewidencja jest nieaktualna lub błędna, a sąd dopuściłby inne dowody.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii w prawie podatkowym - relacji między ewidencją gruntów a faktycznym użytkowaniem nieruchomości w kontekście opodatkowania. Jest to istotne dla prawników i doradców podatkowych.
“Ewidencja gruntów czy faktyczne użytkowanie? Sąd wyjaśnia, co liczy się przy podatkach.”
Dane finansowe
WPS: 5093,4 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.