I SA/Bd 402/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym.
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego wystawione przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podstawą odrzucenia było niewyczerpanie środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym, gdyż skarżącemu przysługiwało prawo złożenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Bogdana R. dotyczącą zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego, wystawionego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Skarżący kwestionował zasadność przeprowadzenia egzekucji. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżony akt nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych (art. 3 § 2). Ponadto, zgodnie z art. 52 § 1 i 2 tej ustawy, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sytuacji skarżącemu przysługiwało prawo złożenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego (na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji). Dopiero po wyczerpaniu drogi instancyjnej w ramach postępowania egzekucyjnego, skarżący mógłby wnieść skargę do sądu na postanowienia wydane w tym postępowaniu. W związku z tym Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny orzeka w sprawach określonych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga na zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego nie mieści się w tym katalogu. Ponadto, zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku postępowania egzekucyjnego, środkiem zaskarżenia są zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 33
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym. Zaskarżony akt nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
skarga do Sądu została złożona przedwcześnie skarżącemu przysługuje prawo złożenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego Dopiero po wyczerpaniu toku instancyjnego (...) skarżący będzie mógł wnieść skargę do Sądu
Skład orzekający
Urszula Wiśniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w sprawach egzekucyjnych i konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania egzekucyjnego i specyfiki kontroli sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skarg do sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 402/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2005-07-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-07-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Urszula Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6221 Kary pieniężne z zakresu nadzoru ubezpieczeniowego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Naczelnik Urzędu Skarbowego Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Bogdana R. dotyczącej zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego wystawionego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w A. z dnia [...] 2005r. w przedmiocie tytułu wykonawczego wystawionego przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Naczelnik Urzędu Skarbowego, w A. w dniu [...] 2005r. wystawił zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego. W dniu [...] 2005r. Bogdan R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę dotyczącą przedmiotowego zajęcia prawa majątkowego, kwestionując w uzasadnieniu zasadność przeprowadzenia egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie zaś do art. 3 § 2 wymienionej ustawy, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zaskarżony przez stronę akt nie mieści się w powyższym katalogu. Wskazać również należy, iż zgodnie z art. 52 § 1 cyt. ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zaś stosownie do art. 52 § 2 przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Z treści pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego w A. z dnia [...] 2005r. stanowiącego odpowiedź na skargę wynika, iż w niniejszej sprawie prowadzone jest postępowanie egzekucyjne w trakcie którego dokonano zajęcia rachunku bankowego skarżącego. A zatem skarga do Sądu została złożona przedwcześnie skarżącemu bowiem przysługuje prawo złożenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego (art. 33 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; tekst jedno Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.). Dopiero po wyczerpaniu toku instancyjnego (złożeniu zarzutów i rozpatrzeniu ich przez organ pierwszej i drugiej instancji) skarżący będzie mógł wnieść skargę do Sądu na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał złożenie przedmiotowej skargi za niedopuszczalne i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI