I SA/Bd 376/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę spółki Z. Z. w B. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od lutego do maja i lipca 2012 r. Organ podatkowy uzasadniał nadanie rygoru głównie przesłanką krótszego niż 3 miesiące terminu do przedawnienia zobowiązania oraz uprawdopodobnieniem niewykonania zobowiązania. Spółka kwestionowała te ustalenia, wskazując na wcześniejsze zabezpieczenie majątkowe, które przerwało bieg przedawnienia. Sąd, związany wcześniejszym wyrokiem NSA, uznał skargę za zasadną. Kluczowym zarzutem było to, że organ nie wykazał w sposób wystarczający, iż na dzień wydania postanowienia o nadaniu rygoru (listopad 2017 r.) okres do przedawnienia był krótszy niż 3 miesiące. W aktach sprawy znajdowały się dokumenty dotyczące zabezpieczenia z marca 2017 r., których wpływ na bieg przedawnienia nie został przez organ odwoławczy należycie przeanalizowany. Sąd stwierdził, że materiał dowodowy był niewystarczający do prawidłowego rozstrzygnięcia i uchylił zaskarżone postanowienie, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza w kontekście przedawnienia i wpływu zabezpieczeń majątkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo zastosował przesłankę nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej z uwagi na krótszy niż 3 miesiące termin do przedawnienia zobowiązania podatkowego, uwzględniając wcześniejsze zabezpieczenie majątkowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie wykazał w sposób wystarczający, że na dzień wydania postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności okres do upływu terminu przedawnienia był krótszy niż 3 miesiące, ponieważ nie przeanalizował wpływu wcześniejszego zabezpieczenia majątkowego na bieg terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że materiał dowodowy był niewystarczający do stwierdzenia, czy bieg terminu przedawnienia został zawieszony na skutek zabezpieczenia majątkowego. Brak analizy wpływu tych dokumentów na bieg przedawnienia przez organ odwoławczy uniemożliwił prawidłowe zastosowanie art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.
Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił przesłankę uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania podatkowego przy nadawaniu rygoru natychmiastowej wykonalności?
Odpowiedź sądu
Sąd uznał, że organ poprawnie zinterpretował pewne okoliczności (nieskładanie sprawozdań, brak majątku) jako argument uprawdopodabniający obawę niewykonania zobowiązania, jednakże ocena ta była przedwczesna w kontekście niewystarczającego ustalenia kwestii przedawnienia.
Uzasadnienie
Choć sąd nie kwestionował samej interpretacji pewnych faktów jako uprawdopodabniających niewykonanie zobowiązania, to podkreślił, że ocena ta była przedwczesna, gdyż kluczowa przesłanka dotycząca przedawnienia nie została prawidłowo ustalona.
Przepisy (21)
Główne
O.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 70 § 6
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 190
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 108 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 33
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 33d § 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 59 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy nie wykazał w sposób wystarczający, że na dzień wydania postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego był krótszy niż 3 miesiące, ponieważ nie przeanalizował wpływu wcześniejszego zabezpieczenia majątkowego na bieg terminu przedawnienia. • Materiały dowodowe znajdujące się w aktach sprawy (decyzje z marca i lipca 2017 r., zarządzenia z marca 2017 r.) wymagały analizy ich wpływu na bieg terminu przedawnienia, co nie zostało dokonane przez organ odwoławczy. • Organ arbitralnie stwierdził, że okres do przedawnienia był krótszy niż 3 miesiące, bez należytego uzasadnienia i analizy dowodów.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy prawidłowo zinterpretował nieskładanie sprawozdań finansowych i brak majątku jako argument uprawdopodabniający obawę niewykonania zobowiązania podatkowego (choć ocena ta była przedwczesna w kontekście przedawnienia).
Godne uwagi sformułowania
sąd, będąc związany wyrokiem Naczelnego Sąd Administracyjnego dnia 16 maja 2023 r. sygn. akt I FSK 764/19 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy. • sąd uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, zaś zaskarżone postanowienie winno zostać uchylone. • organ podatkowy w ocenie Sądu jednak co najmniej przedwcześnie powołał się na występowanie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 oraz art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej. • w aktach sprawy brak jest dokumentów potwierdzających, że w dniu [...] listopada 2017 r. okres przedawnienia zobowiązań Strony za luty 2012 r., marzec 2012 r., kwiecień 2012 r., maj 2012 r. lipiec 2012 r. był krótszy niż 3 miesiące. • organ jedynie arbitralnie stwierdził, że 'nie budzi bowiem wątpliwości okoliczność, że na dzień wydania postanowienia w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności (tj. na dzień [...] listopada 2017 r.), okres do upływu terminu przedawnienia należności w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do listopada 2012 r. określonych Spółce decyzją nieostateczną był krótszy niż 3 miesiące'.
Skład orzekający
Jarosław Szulc
przewodniczący
Joanna Ziołek
sprawozdawca
Urszula Wiśniewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza w kontekście przedawnienia i wpływu zabezpieczeń majątkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia podatników zagadnienia nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, co może prowadzić do egzekucji zanim sprawa zostanie ostatecznie rozstrzygnięta. Interpretacja przepisów o przedawnieniu i zabezpieczeniach jest kluczowa.
“Czy rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany, gdy zobowiązanie podatkowe jest bliskie przedawnienia? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.