I SA/BD 326/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę rolnika na decyzję o odmowie przyznania pomocy, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Rolnik złożył skargę na decyzję odmawiającą przyznania pomocy dla rolników. Organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując na wniesienie jej po terminie. Sąd ustalił, że mimo błędnej daty doręczenia wskazanej na potwierdzeniu odbioru, faktyczna data doręczenia decyzji była 3 kwietnia 2023 r. Skarga została nadana 15 maja 2023 r., co oznaczało uchybienie trzydziestodniowemu terminowi. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Sprawa dotyczyła skargi rolnika A. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 29 marca 2023 r., utrzymującą w mocy decyzję o odmowie przyznania pomocy dla rolników. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu jej wniesienia po terminie. Sąd administracyjny ustalił, że decyzja została doręczona skarżącemu 3 kwietnia 2023 r., a nie 3 marca 2023 r., jak błędnie wskazano na potwierdzeniu odbioru. Poczta Polska potwierdziła faktyczną datę doręczenia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał 4 maja 2023 r. Skarga została nadana 15 maja 2023 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Sąd podkreślił, że czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a warunkiem rozpatrzenia skargi jest jej złożenie w ustawowym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd ustalił faktyczną datę doręczenia decyzji, a następnie obliczył termin na wniesienie skargi. Ponieważ skarga została nadana po upływie tego terminu, sąd uznał ją za niedopuszczalną i odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 83 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Skład orzekający
Urszula Wiśniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów do wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz skutków ich uchybienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (terminowość skargi), co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 326/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2023-08-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Urszula Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6550 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art 58 par 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 29 marca 2023 r. nr BDSPB02-118/2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy dla rolników postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Decyzją z dnia 29 marca 2023 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Grudziądzu z dnia 8 marca 2023 r. odmawiającą przyznania Skarżącemu pomocy dla rolników. Na powyższą decyzję Skarżący złożył skargę do tut. Sądu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z faktem, iż na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 16 akt administracyjnych) widnieje błędnie wskazana przez pocztę data doręczenia, tj. 3 marca 2023 r., organ w załączeniu odpowiedzi na skargę przesyłał śledzenie przesyłki nr [...], z której jasno wynika, że przedmiotowa decyzja organu została doręczona skarżącemu dnia 3 kwietnia 2023 r., a nie jak błędnie wskazała poczta na ZPO 3 marca 2023 r. Sąd zwrócił się do Poczty Polskiej o wyjaśnienie daty doręczenia przedmiotowej przesyłki, w efekcie czego Poczta Polska poinformowała, że przesyłka została doręczona w dniu 3 kwietnia 2023 r. Mając na uwadze powyższe, zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., termin na wniesienie skargi do WSA od ww. ostatecznej decyzji z dnia 29 marca 2023 r. upłynął dnia 4 maja 2023 r. W dniu 16 maja 2023 r. do Prezesa ARiMR w Warszawie wpłynęła skarga do na decyzję ostateczną z dnia 29 marca 2023 r. Skarga ta została zatytułowana "odwołanie" i byłą datowana na dzień 5 maja 2023 r., choć została przez skarżącego nadana listem poleconym w dniu 15 maja 2023 r., czyli po terminie, o którym mowa powyżej. Następnie 5 czerwca 2023 r. "skarga" według właściwości została przekazana do Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w Toruniu. Wobec niejasności jej treści, pismem z dnia 7 czerwca 2023 r. skarżący został wezwany przez organ do doprecyzowania żądanie. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu dnia 15 czerwca 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. W odpowiedzi skarżący pismem z dnia 21 czerwca 2023 r. zawnioskował o "przekierowanie" pisma do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upływał z dniem 4 maja 2023 r. (stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarga została natomiast nadana w dniu 15 maja 2023 r. (k. 4 akt sądowych). Wskazać należy, że Skarżący wniósł skargę z uchybieniem ustawowego terminu. Jednocześnie wskazać należy, że zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o trybie zaskarżenia, w tym o terminie, w jakim należy złożyć skargę. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro strona skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI