I SA/Bd 283/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2016-06-30
NSApodatkoweŚredniawsa
VATkoszty sądowepomoc prawna z urzędudoradca podatkowyskarga kasacyjnawynagrodzenieobniżenie wynagrodzeniapowtarzalność argumentacjipostępowanie administracyjne

WSA w Bydgoszczy przyznał wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu, obniżając je ze względu na powtarzalność argumentacji w podobnych sprawach.

Referendarz sądowy WSA w Bydgoszczy rozpoznał wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie dotyczącej podatku VAT. Po oddaleniu skargi przez WSA i skargi kasacyjnej przez NSA, pełnomocnikowi przyznano wynagrodzenie. Sąd, powołując się na art. 250 § 2 p.p.s.a., obniżył przyznane wynagrodzenie ze względu na powtarzalność argumentacji w czterech podobnych sprawach dotyczących rozliczenia VAT.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, Mariusz Pawełczak, rozpoznał wniosek D. M. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2010 r. Wcześniej, postanowieniem z dnia 03 czerwca 2013r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego. Wyrokiem z dnia 01 października 2013r. sygn. akt I SA/Bd 283/13 WSA w Bydgoszczy oddalił skargę strony. Następnie, wniesiono skargę kasacyjną, która wyrokiem z dnia 27 maja 2015r. sygn. akt I FSK 1/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił. W dniu 19 maja 2015r. wpłynął do WSA wniosek doradcy podatkowego o przyznanie wynagrodzenia za czynności przed NSA. Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyznaczony pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności zawodowe. Wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% kwoty wynagrodzenia z pierwszej instancji. Jednakże, zgodnie z art. 250 § 2 p.p.s.a., sąd może obniżyć wynagrodzenie w uzasadnionych przypadkach. Referendarz uznał, że uzasadnionym przypadkiem jest reprezentowanie skarżącej w czterech podobnych sprawach dotyczących rozliczenia VAT za różne okresy, gdzie argumentacja była powtarzalna. W związku z tym, obniżono wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej do kwoty 615 zł (plus VAT).

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może obniżyć wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu w uzasadnionych przypadkach, w tym gdy argumentacja w skardze kasacyjnej stanowi powielenie argumentów z pisma procesowego złożonego przed sądem pierwszej instancji w sprawach o jednorodzajowym charakterze.

Uzasadnienie

Sąd, powołując się na art. 250 § 2 p.p.s.a., uznał, że reprezentowanie skarżącej w czterech podobnych sprawach dotyczących rozliczenia VAT, z identycznymi argumentami w skargach kasacyjnych, stanowi uzasadniony przypadek do obniżenia wynagrodzenia pełnomocnika ze względu na ograniczony nakład pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 250 § par. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie fachowego pełnomocnika ustanowionego z urzędu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. § 3 § ust. 2 pkt 2

Wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% kwoty wynagrodzenia określonego w pkt 1.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obniżenie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu ze względu na powtarzalność argumentacji w podobnych sprawach.

Godne uwagi sformułowania

w uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie wszystkie sprawy są jednorodzajowe, argumenty podnoszone przez pełnomocnika w skardze kasacyjnej stanowią w istocie powielenie argumentów zawartych w piśmie procesowym złożonym przez Sądem pierwszej instancji

Skład orzekający

Mariusz Pawełczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obniżenia wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu w przypadku powtarzalności argumentacji w podobnych sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik reprezentuje stronę w wielu sprawach o podobnym charakterze i podnosi te same argumenty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących kosztów pomocy prawnej z urzędu i możliwość obniżenia wynagrodzenia przez sąd w określonych sytuacjach, co jest istotne dla praktyków.

Sąd obniżył wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu. Poznaj powód!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 283/13 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2016-06-30
Data wpływu
2013-04-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Mariusz Pawełczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I FSK 1/14 - Wyrok NSA z 2015-05-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
orzeczono o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 250 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. M. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2010 r. postanowił: przyznać D. M. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...](sześćset piętnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 03 czerwca 2013r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego.
Wyrokiem z dnia 01 października 2013r. sygn. akt I SA/Bd 283/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę strony.
Od powyższego wyroku ustanowiony w ramach prawa pomocy doradca podatkowy wniósł w imieniu skarżącej skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wyrokiem z dnia 27 maja 2015r. sygn. akt I FSK 1/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną strony.
W dniu 19 maja 2015r. wpłynął do tut. Sądu wniosek doradcy podatkowego o przyznanie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie w powyższym piśmie pełnomocnik oświadczył, że koszty nie zostały zapłacone w całości lub w jakiejkolwiek części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718) – dalej zwana p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wynagrodzenie pełnomocnika będącego doradcą podatkowym ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% kwoty wynagrodzenia określonego w pkt 1. W przedmiotowej sprawie pełnomocnikowi przyznano wynagrodzenie w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w kwocie [...]zł powiększoną o należną stawkę podatku VAT. Zatem z ww. przepisów wynika, że za postępowanie przed sądem odwoławczym w myśl powyższych przepisów pełnomocnik powinien otrzymać wynagrodzenie w kwocie [...]zł powiększoną o należną stawkę podatku VAT.
Należy jednak zauważyć, że w dniu 15 sierpnia 2015r. wszedł w życie przepis art. 250 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie. W powyższym przepisie mowa jest o uprawnieniu sądu do obniżenia wynagrodzenia fachowego pełnomocnika jednakże kompetencje w tym zakresie posiada w pierwszej kolejności referendarz sądowy (zob. komentarz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi redaktorzy prof. zw. dr hab. Roman Hauser, prof. zw. dr hab. Marek Wierzbowski C.H. Beck Warszawa 2015r. str. 994) Zdaniem orzekającego, takim uzasadnionym przypadkiem w niniejszej sprawie jest to, że przed tut. Sądem D. M. reprezentował skarżącą w czterech sprawach: I SA/Bd 91/14, I SA/Bd 282/13, I SA/Bd 460/13 i I SA/Bd 461/13. Wszystkie dotyczyły prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące lat 2006-2009 dotyczącego nabycia paliwa do pojazdów w ramach prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej w zakresie usług transportowych. Organy podatkowe ustaliły, iż podatnik nabył paliwo w ilości wyższej niż potrzebna do przejechania kilometrów wynikających z faktur dokumentujących świadczenie usług. Różnice miedzy ww. sprawami dotyczą okresów w stosunku do którego organy wydały decyzje. W powyższych sprawach przyznano pełnomocnikowi obniżone wynagrodzenie. Również przedmiotowa sprawa podobnie jak wymienione powyżej dotyczy nabycia paliwa do pojazdów w ramach prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej w zakresie usług transportowych i rozliczenia podatku VAT za 2010r. Zatem wszystkie sprawy dotyczą prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące i lata. We wszystkich sprawach pełnomocnik skarżącej przed rozpoznaniem skargi przez Sąd pierwszej instancji złożył pisma procesowe stanowiące rozwinięcie skargi skarżącej. Następnie tożsame argumenty zostały podniesione w wywiedzionych skargach kasacyjnych. Reasumując mając na uwadze okoliczność, że wszystkie sprawy są jednorodzajowe, argumenty podnoszone przez pełnomocnika w skardze kasacyjnej stanowią w istocie powielenie argumentów zawartych w piśmie procesowym złożonym przez Sądem pierwszej instancji uwzględniając nakład pracy pełnomocnika skarżącej, orzekający uznał za zasadne obniżenie pełnomocnikowi pełnego wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej do kwoty [...]zł. Powyższa kwota została podwyższona o należną stawkę podatku VAT.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z art. 250 § 2 postanowiono jak sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI