I SA/Bd 278/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Sprawa dotyczyła podatku dochodowego od osób fizycznych. Organ odwoławczy uznał, że decyzja została skutecznie doręczona w trybie fikcji prawnej (art. 150 Ordynacji podatkowej) po dwukrotnym awizowaniu, co skutkowało upływem terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca kwestionowała prawidłowość doręczenia, podnosząc brak awizowania przesyłek i nieskuteczność doręczenia pocztowego. Sąd uznał, że organ odwoławczy nie zbadał wystarczająco tych zarzutów, w szczególności nie odniósł się do powołania się przez pełnomocnika skarżącej na monitoring 24h, który miałby potwierdzić brak awizowania. Sąd podkreślił, że prawidłowość doręczenia jest kluczowa dla ochrony praw strony i wymaga dokładnego zbadania, zwłaszcza w kontekście zarzutów podważających dowody doręczenia. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżone postanowienie, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazanych przez sąd kwestii.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażne orzeczenie dotyczące procedury doręczeń w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście fikcji doręczenia i roli dowodów takich jak monitoring.
Dotyczy specyfiki doręczeń w postępowaniu podatkowym i stosowania art. 150 O.p.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie decyzji podatkowej w trybie fikcji prawnej (art. 150 O.p.) było skuteczne, jeśli strona podnosi zarzut braku awizowania i powołuje się na dowód w postaci monitoringu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy nie zbadał wystarczająco tej kwestii, co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ odwoławczy przedwcześnie stwierdził skuteczność doręczenia w trybie art. 150 O.p., nie badając w sposób wyczerpujący zarzutów strony dotyczących braku awizowania i nie odnosząc się do dowodu w postaci monitoringu, który mógłby podważyć prawidłowość doręczenia.
Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił materiał dowodowy w zakresie doręczenia pisma, w tym zarzuty dotyczące awizowania i otwartej koperty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie zebrał i nie rozpatrzył wyczerpująco materiału dowodowego, naruszając zasady prawdy materialnej i postępowania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na zaniechanie organu w zakresie zbadania dowodu w postaci monitoringu, który mógłby potwierdzić lub zaprzeczyć pozostawieniu awiza. Brak ten uniemożliwił prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i ocenę skuteczności doręczenia.
Przepisy (13)
Główne
O.p. art. 223 § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Termin do wniesienia odwołania wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
O.p. art. 150 § 1-4
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące fikcji doręczenia pisma w przypadku niemożności doręczenia w zwykły sposób, po dwukrotnym awizowaniu.
O.p. art. 228 § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu odwoławczego stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w formie postanowienia.
t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Podstawa prawna dla postępowania podatkowego.
Pomocnicze
O.p. art. 148 § 1
Ordynacja podatkowa
Sposób doręczania pism osobom fizycznym.
O.p. art. 149
Ordynacja podatkowa
Doręczanie pism w zastępstwie.
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
O.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji lub postanowienia w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 153
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu administracyjnego do związania wykładnią prawa wyrażoną w orzeczeniu sądu wyższej instancji.
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe art. 92
Prawo do wniesienia reklamacji przez nadawcę lub adresata w określonych przypadkach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy nie zbadał wystarczająco zarzutów skarżącej dotyczących braku awizowania przesyłki i nie odniósł się do dowodu w postaci monitoringu. • Prawidłowość doręczenia jest kluczowa dla ochrony praw strony i wymaga dokładnego zbadania.
Odrzucone argumenty
Organ odwoławczy prawidłowo stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, uznając decyzję za doręczoną w trybie fikcji prawnej. • Zarzuty dotyczące otwartej koperty i doręczenia kilku decyzji w jednej kopercie nie stanowiły wadliwości doręczenia.
Godne uwagi sformułowania
nie zbadał wystarczająco kwestii prawidłowości doręczenia • nie odniósł się do powoływania się przez pełnomocnika na 'monitoring 24h' • prawidłowość doręczenia jest jednym z kluczowych warunków przestrzegania praw strony • przedwczesne stwierdzenie, że doręczenia dokonano skutecznie w trybie zastępczym
Skład orzekający
Halina Adamczewska-Wasilewicz
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Ziołek
asesor
Tomasz Wójcik
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważne orzeczenie dotyczące procedury doręczeń w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście fikcji doręczenia i roli dowodów takich jak monitoring."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki doręczeń w postępowaniu podatkowym i stosowania art. 150 O.p.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu postępowania podatkowego – prawidłowości doręczeń, co ma bezpośrednie przełożenie na prawa podatników. Sąd podkreśla potrzebę dokładnego badania dowodów, co jest istotne dla praktyków.
“Czy brak awizo i monitoring mogą unieważnić doręczenie decyzji podatkowej?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.