I SA/Bd 249/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2007-03-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjneskargaterminodrzucenie skargisąd administracyjnyorgan podatkowynieważność decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu i za pośrednictwem niewłaściwego organu.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Skarga została nadana bezpośrednio do sądu, mimo pouczenia o konieczności jej złożenia za pośrednictwem organu odwoławczego. Dodatkowo, sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2007 r., która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Decyzja organu odwoławczego, zawierająca pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, została doręczona pełnoletniemu domownikowi skarżącej w dniu 22 stycznia 2007 r. Skarga została nadana przez skarżącą w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r. i skierowana bezpośrednio do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin do złożenia skargi upływał z dniem 21 lutego 2007 r. Kluczowe było jednak złożenie skargi do właściwego organu, a nie nadanie jej na adres dowolnie wybranego podmiotu. Zgodnie z art. 54 § 1 tej ustawy, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Organ odwoławczy w pouczeniu wskazał na konieczność złożenia skargi za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B., co wyłączało możliwość bezpośredniego składania skargi do sądu. Ponieważ skarżąca złożyła skargę bezpośrednio do sądu, mimo pouczenia, sąd przekazał ją Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. w dniu 22 lutego 2007 r. Skarga wpłynęła do organu odwoławczego 26 lutego 2007 r., co w kontekście uchybienia wymogom formalnym, zostało uznane za dzień nadania skargi. Sąd uznał, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu, co skutkuje jej odrzuceniem. Podkreślono, że warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W związku z powyższym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, z naruszeniem wymogu złożenia jej za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest nieskuteczna.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1) nakazuje wnoszenie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. Niezastosowanie się do tego wymogu, mimo prawidłowego pouczenia, skutkuje nieskutecznością skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku jej wniesienia z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje wnoszenie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

PPSA art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona z uchybieniem terminu. Skarga wniesiona za pośrednictwem organu niewłaściwego.

Godne uwagi sformułowania

skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymogi dotyczące terminu i właściwości organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów proceduralnych Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zawiera głębszej analizy materialnoprawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 249/07 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2007-03-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Sygn.akt I SA/Bd 249/07 POSTANOWIENIE Dnia 30 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej.
Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została prawidłowo doręczona pełnoletniemu domownikowi w dniu 22 stycznia 2007 r. Skarga została nadana przez skarżącą w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 22 stycznia 2007 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 21 lutego 2007 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 21 lutego 2007 r. włącznie. Kolejnym warunkiem było złożenie skargi właściwemu organowi, a nie nadanie jej na adres dowolnie wybranego przez stronę podmiotu.
Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ odwoławczy na stronie 3. wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B., co wyłączało możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu. Z akt sprawy wynika, iż strona mimo
pouczenia, złożyła skargę bezpośrednio do sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r. włącznie. Kolejnym warunkiem było złożenie skargi właściwemu organowi, a nie nadanie jej na adres dowolnie wybranego przez stronę podmiotu. Stosownie do art.53 paragraf 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ wywoławczy na stronie 3 wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia za pośrednictwem Dyrektora izby Skarbowej w B., co wyłączało możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu. Z akt sprawy wynika, iż strona mimo pouczenia ,złożyła skargę bezpośrednio do sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 21 lutego 2007 r.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 22 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. zgodnie z właściwością. Skarga wpłynęła do organu w dniu 26 lutego 2007 r., który to dzień - wobec uchybienia przez stronę skierowania przesyłki zgodnie z: pouczeniem - stawał się dniem nadania skargi na przedmiotową decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.
Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na decyzję ostateczną organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie, który nie może zostać przedłużony ani skrócony przez sąd. Zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżąca nie zachowała terminu to wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 utawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI