I SA/Bd 241/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2016-06-30
NSApodatkoweŚredniawsa
koszty sądowepomoc prawna z urzędupodatek dochodowyskarga kasacyjnawynagrodzenie pełnomocnikaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSANSAzwrot kosztów

Sąd przyznał wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu, obniżając je ze względu na powtarzalność argumentacji w kilku podobnych sprawach.

Referendarz sądowy WSA w Bydgoszczy rozpoznał wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego. Sąd przyznał D. M. kwotę 615 zł tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej, obniżając standardowe wynagrodzenie ze względu na fakt, że pełnomocnik obsługiwał cztery podobne sprawy z identyczną argumentacją.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, Mariusz Pawełczak, rozpoznał wniosek D. M. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa wywodziła się ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2007 r. Sąd przyznał D. M. kwotę 615 zł ze Skarbu Państwa tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej. Uzasadnienie postanowienia wskazuje, że pierwotnie przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego. Po oddaleniu skargi przez WSA, wniesiono skargę kasacyjną, która doprowadziła do uchylenia wyroku WSA i decyzji organu przez NSA. Wniosek o wynagrodzenie dotyczył czynności przed NSA. Sąd powołał się na art. 250 § 2 P.p.s.a., który wszedł w życie 15 sierpnia 2015 r., pozwalający na obniżenie wynagrodzenia w uzasadnionych przypadkach. Jako uzasadnienie obniżenia wskazano fakt, że pełnomocnik obsługiwał cztery podobne sprawy (I SA/Bd 401/13, I SA/Bd 241/13, I SA/Bd 242/13, I SA/Bd 557/13), w których argumentacja w skargach kasacyjnych była powielona i stanowiła rozwinięcie pism procesowych złożonych przed sądem pierwszej instancji. Biorąc pod uwagę nakład pracy, sąd uznał za zasadne obniżenie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej i reprezentowanie strony przed NSA do kwoty 615 zł (plus VAT).

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może obniżyć wynagrodzenie w uzasadnionych przypadkach, biorąc pod uwagę nakład pracy pełnomocnika i powtarzalność argumentacji.

Uzasadnienie

Sąd obniżył wynagrodzenie pełnomocnika, ponieważ ten obsługiwał cztery podobne sprawy z identyczną argumentacją, która stanowiła rozwinięcie pism procesowych złożonych przed sądem pierwszej instancji. Uznał, że nakład pracy nie uzasadnia pełnego wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 250 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. 3 § 2

Określa wysokość wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji (75% kwoty z pierwszej instancji).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postanowień w przedmiocie kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Powtarzalność argumentacji w kilku podobnych sprawach uzasadnia obniżenie wynagrodzenia pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

w uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie wszystkie sprawy są jednorodzajowe, argumenty podnoszone przez pełnomocnika w skardze kasacyjnej stanowią w istocie powielenie i rozwinięcie argumentów zawartych w piśmie procesowym złożonym przez Sądem pierwszej instancji

Skład orzekający

Mariusz Pawełczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obniżenia wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu w przypadku powtarzalności argumentacji w podobnych sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pełnomocnik obsługuje wiele podobnych spraw i argumentacja jest powielana.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o kosztach pomocy prawnej i możliwości obniżenia wynagrodzenia przez sąd w uzasadnionych przypadkach, co jest istotne dla praktyków.

Sąd obniżył wynagrodzenie pełnomocnika. Klucz: powtarzalna argumentacja w podobnych sprawach.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 241/13 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2016-06-30
Data wpływu
2013-04-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Mariusz Pawełczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II FSK 3835/13 - Wyrok NSA z 2016-02-23
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
orzeczono o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 250 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. M. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2007 r. postanowił: przyznać D. M. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...](sześćset piętnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2013r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego.
Wyrokiem z dnia 23 lipa 2013r. sygn. akt I SA/Bd 241/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę strony.
Od powyższego wyroku ustanowiony w ramach prawa pomocy doradca podatkowy wniósł w imieniu skarżącej skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wyrokiem z dnia 23 lutego 2016r. sygn. akt II FSK 3835/13 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił w całości wyrok Sądu I instancji oraz decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...].
W dniu [...] lutego 2016r. wpłynął do tut. Sądu wniosek doradcy podatkowego o przyznanie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie w powyższym piśmie pełnomocnik oświadczył, że koszty nie zostały zapłacone w całości lub w jakiejkolwiek części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718) – dalej zwana p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wynagrodzenie pełnomocnika będącego doradcą podatkowym ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% kwoty wynagrodzenia określonego w pkt 1. W przedmiotowej sprawie pełnomocnikowi przyznano wynagrodzenie w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w kwocie 2.400 zł powiększoną o należną stawkę podatku VAT. Zatem z ww. przepisów wynika, że za postępowanie przed sądem odwoławczym w myśl powyższych przepisów pełnomocnik powinien otrzymać wynagrodzenie w kwocie 1.800 zł powiększoną o należną stawkę podatku VAT.
Należy jednak zauważyć, że w dniu 15 sierpnia 2015r. wszedł w życie przepis art. 250 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie. W powyższym przepisie mowa jest o uprawnieniu sądu do obniżenia wynagrodzenia fachowego pełnomocnika jednakże kompetencje w tym zakresie posiada w pierwszej kolejności referendarz sądowy (zob. komentarz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi redaktorzy prof. zw. dr hab. Roman Hauser, prof. zw. dr hab. Marek Wierzbowski C.H. Beck Warszawa 2015r. str. 994) Zdaniem orzekającego, takim uzasadnionym przypadkiem w niniejszej sprawie jest to, że obecnie rozpoznawane są cztery wnioski pełnomocnika skarżącej tj. w sprawach I SA/Bd 401/13, I SA/Bd 241/13, I SA/Bd 242/13, I SA/Bd 557/13. We wszystkich sprawach pełnomocnik skarżącej sporządził i wniósł skargi kasacyjne. Spór w ww. sprawach sprowadzał się do zagadnienia, czy zgodne z prawem było ustalenie w drodze oszacowania podstawy opodatkowania, w wyniku czego organ określił ją w wyższej wysokości. Organ uznał, że skarżąca nie wykazała całego przychodu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, polegającej na przewozie towarów samochodami ciężarowymi. Natomiast w ocenie strony, brak było podstaw do szacowania obrotu, bowiem wykazany przez podatnika przychód odzwierciedlał stan rzeczywisty. Zdaniem skarżącej, organ podatkowy obowiązany był powołać biegłego na okoliczność rzeczywiście zużytego paliwa do samochodów, którymi świadczono usługi transportowe. Wszystkie sprawy dotyczyły prawidłowości rozliczenia zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za poszczególne lata 2007-2010. We wszystkich sprawach pełnomocnik skarżącej przed rozpoznaniem skargi przez Sąd pierwszej instancji złożył pisma procesowe stanowiące rozwinięcie skargi skarżącej. Następnie tożsame argumenty zostały podniesione w wywiedzionych skargach kasacyjnych. Reasumując mając na uwadze okoliczność, że wszystkie sprawy są jednorodzajowe, argumenty podnoszone przez pełnomocnika w skardze kasacyjnej stanowią w istocie powielenie i rozwinięcie argumentów zawartych w piśmie procesowym złożonym przez Sądem pierwszej instancji uwzględniając nakład pracy pełnomocnika skarżącej, orzekający uznał za zasadne obniżenie pełnomocnikowi pełnego wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz reprezentowanie strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do kwoty [...]zł. Powyższa kwota została podwyższona o należną stawkę podatku VAT.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z art. 250 § 2 postanowiono jak sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI