I SA/Bd 189/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2023-05-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżenianiedopuszczalność skargiodrzucenie skargipostępowanie administracyjnedecyzja organu pierwszej instancji

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję wójta w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję wójta gminy w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, nie odwołując się wcześniej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Z. D. na decyzję Wójta Gminy Ryńsk z dnia 13 lutego 2023 r. dotyczącą określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2022 r. Skarżący złożył skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając przysługujące mu prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Ponieważ skarżący nie skorzystał z możliwości odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, jego skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. W związku z tym, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że jest to prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżącemu przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, którego nie wykorzystał.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona wnosząca skargę nie wyczerpała środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia Złożenie zatem skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji, w sytuacji, gdy stronie przysługiwały jeszcze środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Tomasz Wójcik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący pomija możliwość odwołania do organu wyższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu formalnego błędu, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bd 189/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2023-05-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-04-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Tomasz Wójcik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.58 par.1  pkt 6  i par.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Wójta Gminy Ryńsk z dnia 13 lutego 2023 r. nr WOŚ.6232.4879.6.2022 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 13 lutego 2023 r. Wójt Gminy Ryńsk określił Skarżącemu wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2022 r.
z nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr ... w kwocie 191 zł.
Pismem z dnia 17 lutego 2023 r. Skarżący wniósł skargę na ww. decyzję. Skarga kierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została złożona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu. Przekazując skargę do tut. Sądu organ nie zajął stanowiska w odniesieniu do przedmiotowej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie
z § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację,
w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
W rozpatrywanej sprawie, w stosunku do zaskarżonej decyzji Wójta Gminy Ryńsk
z dnia 13 lutego 2023 r. nr WOŚ.6232.4879.6.2022 stronie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za pośrednictwem Wójta Gminy Ryńsk w terminie 14 dni od dnia doręczenia. O prawie tym skarżący został prawidłowo pouczony (k. 34 akt administracyjnych). Złożenie zatem skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji, w sytuacji, gdy stronie przysługiwały jeszcze środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, jest niedopuszczalne
w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i skutkuje jej odrzuceniem.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI