Orzeczenie · 2025-06-24

I SA/Bd 184/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2025-06-24
NSApodatkoweWysokawsa
odpowiedzialność podatkowazaległości podatkoweczłonek zarząduspółka akcyjnarezygnacja z funkcjiskuteczność oświadczeniapostępowanie dowodoweprzedawnienieegzekucja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą solidarnej odpowiedzialności M. J. za zaległości podatkowe spółki R. G. S.A. z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 2018 r. Głównym zarzutem skarżącego było to, że złożył skuteczną rezygnację z funkcji prezesa zarządu w lutym 2018 r., co wyłączałoby jego odpowiedzialność. Organy podatkowe uznały rezygnację za nieskuteczną, powołując się na brak dowodów jej skutecznego doręczenia członkom rady nadzorczej oraz na postanowienie sądu rejestrowego umarzające postępowanie w sprawie wpisu zmian w KRS. Sąd administracyjny podkreślił, że wpis do KRS ma charakter deklaratoryjny, a postanowienie sądu rejestrowego nie przesądza o nieskuteczności rezygnacji. Sąd wskazał na konieczność przeprowadzenia szczegółowego postępowania dowodowego, w tym przesłuchania świadków (pracownika spółki odpowiedzialnego za korespondencję, członków rady nadzorczej), aby ustalić, czy oświadczenie o rezygnacji zostało skutecznie złożone i jaki był jego dalszy obieg w spółce. Sąd uznał, że organy podatkowe nie zebrały wyczerpująco materiału dowodowego w tym zakresie, naruszając przepisy Ordynacji podatkowej. Jednocześnie Sąd uznał za prawidłowe stanowisko organów w kwestii nieprzedawnienia zobowiązań podatkowych spółki, wskazując na przerwanie biegu terminu przedawnienia wskutek zastosowania skutecznego środka egzekucyjnego. W związku z uchyleniem decyzji, Sąd zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że postanowienie sądu rejestrowego o umorzeniu postępowania w sprawie wpisu zmian w KRS nie przesądza o nieskuteczności rezygnacji z funkcji członka zarządu w postępowaniu podatkowym. Podkreślenie obowiązku organów podatkowych przeprowadzenia wyczerpującego postępowania dowodowego w celu ustalenia skuteczności rezygnacji, w tym przesłuchania świadków.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z rezygnacją z funkcji członka zarządu spółki akcyjnej przed nowelizacją Kodeksu spółek handlowych w 2019 r. oraz z konkretnymi przepisami Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy oświadczenie o rezygnacji z funkcji członka zarządu spółki kapitałowej jest skuteczne, jeśli zostało złożone osobie pełniącej funkcję kierownika ds. administracji i pełnomocnika zarządu, a nie bezpośrednio członkowi rady nadzorczej lub zarządu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd uznał, że kwestia skuteczności rezygnacji wymaga dalszego postępowania dowodowego, w tym przesłuchania świadków, aby ustalić, czy oświadczenie zostało złożone właściwemu adresatowi i czy spółka miała możliwość zapoznania się z jego treścią.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że rezygnacja jest jednostronną czynnością prawną, której skuteczność zależy od jej zakomunikowania właściwemu organowi lub reprezentantowi spółki w sposób umożliwiający zapoznanie się z treścią. Wskazał na potrzebę przesłuchania świadków w celu ustalenia obiegu oświadczenia w spółce.

Czy postanowienie sądu rejestrowego o umorzeniu postępowania w sprawie wpisu zmian w KRS, dotyczące braku dowodów skutecznego złożenia rezygnacji, przesądza o nieskuteczności tej rezygnacji w kontekście odpowiedzialności podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie sądu rejestrowego o umorzeniu postępowania w sprawie wpisu zmian w KRS nie przesądza o nieskuteczności oświadczenia o rezygnacji i nie zwalnia organu podatkowego od zbadania jego skuteczności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wpis do KRS ma charakter deklaratoryjny, a postanowienie o umorzeniu postępowania rejestrowego nie jest dowodem przesądzającym o nieskuteczności oświadczenia o rezygnacji.

Czy zastosowanie skutecznego środka egzekucyjnego (pobranie należności) w postępowaniu egzekucyjnym przerywa bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zastosowanie skutecznego środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony, przerywa bieg terminu przedawnienia, który biegnie na nowo od dnia następującego po dniu zastosowania tego środka.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym zastosowanie środka egzekucyjnego przerywa bieg terminu przedawnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została uchylona z powodu konieczności przeprowadzenia dalszego postępowania dowodowego w celu ustalenia skuteczności rezygnacji skarżącego z funkcji prezesa zarządu.

Przepisy (27)

Główne

O.p. art. 116 § § 1

Ordynacja podatkowa

Określa przesłanki solidarnej odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółki.

O.p. art. 116 § § 2

Ordynacja podatkowa

Określa zakres odpowiedzialności członków zarządu, obejmujący zaległości powstałe w czasie pełnienia obowiązków.

O.p. art. 116 § § 4

Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów do byłych członków zarządu.

O.p. art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

Określa termin przedawnienia zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 70 § § 4

Ordynacja podatkowa

Przerwanie biegu terminu przedawnienia wskutek zastosowania środka egzekucyjnego.

k.s.h. art. 202 § § 4

Kodeks spółek handlowych

Wygasanie mandatu członka zarządu w razie rezygnacji.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

Dz.U. 2023 poz. 2383 art. 116

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dz.U. 2023 poz. 2383 art. 70 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dz. U. z 2024 r., poz. 935 art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z 2024 r., poz. 935 art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.c. art. 56

Kodeks cywilny

Skutek oświadczenia woli.

k.c. art. 61 § § 1

Kodeks cywilny

Chwila złożenia oświadczenia woli.

k.c. art. 746 § § 2

Kodeks cywilny

Wypowiedzenie zlecenia przez przyjmującego zlecenie (stosowane do rezygnacji z funkcji członka zarządu).

k.s.h. art. 202 § § 5

Kodeks spółek handlowych

Stosowanie przepisów o wypowiedzeniu zlecenia do rezygnacji członka zarządu.

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Umorzenie postępowania.

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów k.p.c. do postępowań przed sądem administracyjnym.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

p.p.s.a. art. 122

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

p.p.s.a. art. 187 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

p.p.s.a. art. 191

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ocena dowodów.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach.

p.p.s.a. art. 125 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Fakultatywne zawieszenie postępowania.

Dz. U. z 2024 r., poz. 935 art. 119 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność dalszego badania skuteczności rezygnacji z funkcji prezesa zarządu. • Naruszenie przez organ odwoławczy przepisów postępowania dotyczących zbierania i oceny materiału dowodowego.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów podatkowych dotyczące nieskuteczności rezygnacji z funkcji prezesa zarządu. • Argumenty organów podatkowych dotyczące nieprzedawnienia zobowiązania podatkowego (choć sąd uznał je za zasadne, nie miały wpływu na ostateczne rozstrzygnięcie w kontekście uchylenia decyzji).

Godne uwagi sformułowania

wpis o wykreśleniu skarżącego z KRS ma charakter deklaratoryjny • postanowienie Sądu Rejestrowego [...] nie przesądza o braku skuteczności oświadczenia z dnia [...] lutego 2018 r. • organ obowiązany był przeprowadzić postępowanie mające na celu ustalenie, czy do Spółki zostało złożone ww. oświadczenie, czy Spółka potwierdza ten fakt, czy dysponuje ww. oświadczeniem (oryginałem). • organ obowiązany jest przesłuchać tego świadka w szczególności na okoliczności: jaką pełniła rolę/stanowisko w ww. Spółce i w jakim okresie, czy do zakresu jej obowiązków należał odbiór w imieniu Spółki korespondencji kierowanej do Spółki, jej organów, czy potwierdza fakt złożenia ww. oświadczenia oraz odbiór jego i własnoręczny podpis na nim oraz pieczęcie, czy i jaki nadała bieg temu oświadczeniu, kiedy i komu je przekazała, czy na tę okoliczność istnieją dowody (potwierdzenie).

Skład orzekający

Halina Adamczewska-Wasilewicz

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Ziołek

asesor

Leszek Kleczkowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że postanowienie sądu rejestrowego o umorzeniu postępowania w sprawie wpisu zmian w KRS nie przesądza o nieskuteczności rezygnacji z funkcji członka zarządu w postępowaniu podatkowym. Podkreślenie obowiązku organów podatkowych przeprowadzenia wyczerpującego postępowania dowodowego w celu ustalenia skuteczności rezygnacji, w tym przesłuchania świadków."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z rezygnacją z funkcji członka zarządu spółki akcyjnej przed nowelizacją Kodeksu spółek handlowych w 2019 r. oraz z konkretnymi przepisami Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego dla odpowiedzialności członków zarządu zagadnienia skuteczności rezygnacji z funkcji, co jest częstym problemem w praktyce. Sąd wskazuje na szczegółowe wymogi dowodowe dla organów podatkowych.

Czy rezygnacja z zarządu spółki jest skuteczna, jeśli nie trafiła bezpośrednio do rady nadzorczej? WSA bada kluczową kwestię dla odpowiedzialności za długi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst