I SA/Bd 126/18

I SA/Bd 126/18 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2018-04-30
Data wpływu
2018-02-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Halina Adamczewska-Wasilewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
przywrócono termin
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 86 par. 1, art. 87 par. 1, 2, 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 kwietnia 2018r., sygn. akt I SA/Bd 126/18 w sprawie ze skargi Z. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przywrócić termin
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2018r., sygn. akt I SA/Bd 126/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Z. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Wnioskiem z dnia 28 kwietnia 2018r., nadanym listownie w dniu 20 kwietnia 2018r. Skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Podał, że znajduje się pod stałą opieką lekarską z uwagi na podejrzenie raka wątroby. Wskazał, że choroba ta powoduje, iż ma okresowe silne pogorszenia stanu zdrowia, silne osłabienia, co prowadzi do stanu dekoncentracji.
Tak też było w czasie biegnącego terminu na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Stan zdrowia Skarżącego nagle się pogorszył, w związku z czym lekarz zalecił Stronie leżenie w łóżku przez dwa tygodnie. W związku z lepszym samopoczuciem, Skarżący złożył wniosek przywrócenie terminu do złożenia wniosku
o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Do wniosku załączył Zaświadczenie lekarskie - ogólne wystawione przez lekarza medycyny R. B., wskazujące na zwolnienie z pracy w okresie od 16 do 27 kwietnia 2018r. z powodu pogorszenia stanu zdrowia. Ponadto, strona wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, o czym stanowi art. 87 § 2 p.p.s.a. Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną,
a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Zatem wniosek
o przywrócenie terminu powinien zawierać uzasadnienie, w którym strona uprawdopodobni brak winy w przekroczeniu terminu. Jednocześnie, stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu,
w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem, strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie, o czym mówi art. 87 § 4 p.p.s.a.
Rozpatrując złożony wniosek wraz z jego argumentacją i przedłożoną dokumentacją Sąd uznał, że Strona uprawdopodobniła, iż uchybienie terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 kwietnia 2018r., sygn. akt I SA/Bd 126/18 nastąpiło bez jej winy, czym wypełniła przesłankę z art. 87 § 2 p.p.s.a.
W tym zakresie należy wskazać, że w sprawie bezsporne jest, iż Skarżący uchybił terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia
10 kwietnia 2018r., bowiem zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. wniosek taki powinien zostać złożony do dnia 17 kwietnia 2017r. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący od dnia
16 kwietnia 2018r. przebywał na zwolnieniu lekarskim w związku z pogorszeniem stanu zdrowia. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądowoadministracyjnym,
do niezawinionych przyczyn uchybienia terminu zalicza się m.in.: stany nadzwyczajne, takie jak problemy komunikacyjne, klęski żywiołowe (powódź, pożar), czy nagłą chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą. Na okoliczność zaistnienia nagłej choroby uniemożliwiającej prowadzenie spraw i dokonywanie czynności powinno być przedstawione stosowne zaświadczenie lekarskie (por. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2014r., sygn. akt I FZ 248/14, LEX nr 1499799). W niniejszej sprawie podniesiona przez Skarżącego argumentacja, poparta zaświadczeniem lekarskim, uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy Strony w uchybieniu terminu.
Nie ulega również wątpliwości, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku został wniesiony w terminie, jak i w sposób, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Przyczyna uchybienia terminu ustała bowiem z momentem uzyskania przez Stronę takiego stanu zdrowia, który pozwolił na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wniosek ten został wniesiony przez Stronę w tym właśnie dniu, tj. 20 kwietnia 2018r., pomimo wystawionego zwolnienia lekarskiego do dnia 27 kwietnia 2018r.
Bezsporne jest również, że Skarżący dopełnił wymogu dokonania czynności, której nie dokonał w terminie tj. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, czym wypełnił przesłankę z art. 87 § 4 p.p.s.a.
Powyższe ustalenia skutkują przywróceniem Stronie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł
jak w sentencji.