I SA/Bd 1104/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę, ponieważ została złożona z uchybieniem terminu, wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu.
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Skarga została złożona osobiście w urzędzie skarbowym zamiast za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, co stanowiło naruszenie art. 54 § 1 P.p.s.a. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B., które stwierdzało uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia na wcześniejsze postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. Postanowienie organu odwoławczego, zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zostało doręczone skarżącej w dniu 24 października 2011 r. Skarga została złożona przez stronę skarżącą osobiście w [...] Urzędzie Skarbowym w T. w dniu 22 listopada 2011 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 P.p.s.a., ustalił, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 23 listopada 2011 r. Kluczowym problemem okazało się jednak zastosowanie art. 54 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skoro skarżąca złożyła skargę osobiście w urzędzie skarbowym, a nie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, sąd uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wniesienie skargi za pośrednictwem niewłaściwego organu lub bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, skutkuje uznaniem skargi za wniesioną z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi osobiście w urzędzie skarbowym, zamiast za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, stanowi naruszenie tej zasady i skutkuje odrzuceniem skargi jako wniesionej z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku uchybienia terminowi do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 2 - odrzucenie skargi w przypadku uchybienia terminowi do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., co skutkuje uznaniem terminu za uchybiony.
Godne uwagi sformułowania
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ (sąd) ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej.
Skład orzekający
Izabela Najda-Ossowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących sposobu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego oraz konsekwencji ich naruszenia dla zachowania terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Dane finansowe
WPS: 236 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 1104/11 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2011-12-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybiania terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. stwierdził o uchybieniu przez B. D. terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych z 2010r. w kwocie 236,00 zł na poczet zaległości podatkowej z tytułu czynności cywilnoprawnych za 2006r. Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 24 października 2011r. Skarga z dnia 21 listopada 2011r. na powyższe postanowienie została złożona przez stronę skarżącą osobiście w [...] Urzędzie Skarbowym w T. w dniu 22 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 24 października 2011r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru dołączone do postanowienia z dnia [...] – k. nr 5 akt administracyjnych), należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 23 listopada 2011r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 23 listopada 2011r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na stronie 2 postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Z akt sprawy wynika, iż strona złożyła skargę osobiście składając ją w [...] Urzędzie Skarbowym w T. w dniu 22 listopada 2011r. (k. nr 2 akt sądowych). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ (sąd) ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej (sąd) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006) Za pismem z dnia 28 listopada 2011r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w T. przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Skarga wpłynęła do organu II instancji w dniu 29 listopada 2011r. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI