II SA/Lu 959/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie odrzucił skargę J. B. na decyzję SKO w Zamościu dotyczącą warunków zabudowy, ponieważ skarżąca nie posiadała własnego interesu prawnego, działając jedynie jako pełnomocnik swojego syna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu w sprawie warunków zabudowy. Sąd uznał, że J. B. nie miała interesu prawnego do wniesienia skargi we własnym imieniu, ponieważ w postępowaniu administracyjnym występowała jedynie jako pełnomocnik swojego syna, A. B.. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 11 sierpnia 2023 r. w przedmiocie warunków zabudowy. J. B. wniosła skargę zarówno w swoim imieniu, jak i jako pełnomocnik swojego syna, A. B., dołączając stosowne pełnomocnictwo. Sąd, po analizie akt sprawy, stwierdził, że J. B. nie posiadała własnego, indywidualnego interesu prawnego w sprawie, która dotyczyła decyzji wydanej w stosunku do jej syna, w której sama występowała jedynie w charakterze pełnomocnika. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 50 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.), brak interesu prawnego skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem. W związku z tym, WSA w Lublinie postanowił odrzucić skargę J. B., jednocześnie wskazując, że skarga A. B. będzie podlegała merytorycznemu rozpoznaniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, osoba taka nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi we własnym imieniu.
Uzasadnienie
Interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego musi wynikać z własnego, indywidualnego uprawnienia lub obowiązku podmiotu, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym. Działanie w charakterze pełnomocnika strony, bez posiadania własnego interesu prawnego w przedmiocie decyzji, nie uprawnia do samodzielnego wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn, w tym z powodu braku interesu prawnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 50 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie posiadała własnego interesu prawnego do wniesienia skargi, działając jedynie jako pełnomocnik.
Godne uwagi sformułowania
o statusie strony w postępowaniu sądowym decyduje posiadanie interesu prawnego brak interesu prawnego powoduje bowiem niedopuszczalność skargi
Skład orzekający
Jerzy Parchomiuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście wnoszenia skarg przez pełnomocników w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona działała wyłącznie jako pełnomocnik, a nie posiadała własnego interesu prawnego w sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia procesowego, jakim jest interes prawny, ale jej rozstrzygnięcie jest rutynowe i oparte na utrwalonych przepisach.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 959/23 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2023-11-08 Data wpływu 2023-10-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jerzy Parchomiuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 50 7 1 i § 2; art. 58 § 1 pkt 6; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 11 sierpnia 2023 r., nr SKO.ZP/40/27/2023 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę J. B.. Uzasadnienie Pismem z 11 września 2023 r., J. B. (dalej jako: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z 11 sierpnia 2023 r., w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 października 2023 r., wezwano skarżącą do wyjaśnienia, czy powyższą skargę wniosła w imieniu własnym, czy działając jako pełnomocnik A. B.. W odpowiedzi na wezwanie, skarżąca wyjaśniła, że skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 11 sierpnia 2023 r. wniosła w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik syna - A. B. (pismo z 27 października 2023 r.). Do pisma dołączyła pełnomocnictwo umocowujące ją do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jako pełnomocnik A. B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej jako: p.p.s.a.). W świetle art. 50 § 1 p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Ponadto, przepis art. 50 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Zgodnie z treścią art. 50 § 1 p.p.s.a., o statusie strony w postępowaniu sądowym decyduje posiadanie interesu prawnego. Podstawę procesowej legitymacji strony musi zatem stanowić przepis prawa materialnego wskazujący na własne uprawnienie lub obowiązek podmiotu, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym. Interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu przejawia się bowiem w tym, że podmiot ten działa bezpośrednio, we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienie z nałożonego obowiązku. Z akt niniejszej sprawy wynika, że stroną postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji był m.in. A. B., natomiast J. B. występowała w tym postępowaniu w charakterze pełnomocnika swojego syna. Z tego względu w postępowaniu administracyjnym nie przysługiwał skarżącej własny, indywidualny interes prawny, który podlegałby ochronie w sprawie, której przedmiotem jest zaskarżona decyzja. Mając na uwadze, że skarżąca nie posiada interesu prawnego w sprawie, w której działała wyłącznie jako pełnomocnik strony postępowania, nie mogła skutecznie we własnym imieniu wnieść skargi do sądu administracyjnego. Brak interesu prawnego powoduje bowiem niedopuszczalność skargi oraz skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W tej sytuacji merytorycznemu rozpoznaniu będzie podlegała skarga A. B.. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI