I SA/WA 118/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-01-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
opłata adiacenckaniezagospodarowanie nieruchomościpostępowanie administracyjnesamorządowe kolegium odwoławczeuchylenie decyzjiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie opłaty adiacenckiej, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę przed przekazaniem jej do sądu.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie opłaty adiacenckiej. Jednak przed przekazaniem sprawy do sądu, SKO uchyliło zaskarżoną decyzję, uwzględniając tym samym skargę. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na jego bezprzedmiotowość. Sąd uznał, że uwzględnienie skargi przez organ powoduje utratę bytu przez skargę sądową i tym samym umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi J. K. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 31 października 2006 r. w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Przed przekazaniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, SKO w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. uchyliło zaskarżoną decyzję, co oznaczało uwzględnienie skargi w całości. W związku z tym organ administracji wniósł o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego. Sąd administracyjny, powołując się na art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że organ może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję powoduje utratę bytu przez skargę sądową. Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd decyzji wydanej w tym trybie powoduje odżycie pierwotnej decyzji i skargi. W niniejszej sprawie, wobec uwzględnienia skargi przez SKO, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uwzględnienie skargi przez organ administracji publicznej przed rozpoczęciem rozprawy sądowej powoduje utratę bytu przez skargę i tym samym bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję powoduje, że skarga traci swój byt, a postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd decyzji wydanej w tym trybie powoduje odżycie pierwotnej decyzji i skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 54 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uwzględnił skargę w całości przed przekazaniem sprawy do sądu, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy skarga ta traci swój byt postępowanie sądowoadministarcyjne stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Agnieszka Miernik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uwzględniania skarg przez organy administracji i ich wpływ na postępowanie sądowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwe działanie przed etapem sądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, ilustrując mechanizm samokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 118/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-01-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Miernik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Skarżący J. K. i S. K. wnieśli za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 31 października 2006 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.
Przed przekazaniem powyższej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] - w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - uchyliło zaskarżoną decyzję .
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że wobec uwzględnienia skargi w całości stało się ono bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wydanie przez organ administracji publicznej na podstawie powołanego art. 54 § 3 decyzji, która wzrusza decyzję stanowiącą przedmiot skargi sądowoadministracyjnej, powoduje, że skarga ta traci swój byt. Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd administracyjny decyzji wydanej w omawianym trybie powoduje, że odżywa zarówno decyzja organu, jak i skarga złożona na niego do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy organ obowiązany jest przekazać sądowi skargę na poprzednio wydaną przez ten organ w tej sprawie decyzję wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę ( postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 grudnia 2004 r., sygn. akt OPP 98/04, LEX nr 164159).
W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uwzględnił w całości skargę J. K. i S. K. jeszcze przed jej przekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na skutek czego postępowanie sądowoadministarcyjne stało się bezprzedmiotowe. Jak już wskazano, dopiero ewentualne uchylenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] spowoduje, że odżyje zarówno decyzja tego organu z dnia [...] października 2006 r., nr [...], jak i złożona na nią skarga do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy po stronie organu powstanie obowiązek przekazania tej skargi do Sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Skoro wobec uwzględnienia skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. skarga ta utraciła byt, postępowanie sądowe należało umorzyć.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI