I SA 2497/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie oddalił skargę studenta domagającego się zwolnienia z opłat za studia, uznając brak podstaw do umorzenia opłat z uwagi na brak wykazania pogorszenia sytuacji materialnej.
Student T. W. domagał się zwolnienia z opłat za studia wieczorowe, argumentując pogorszeniem sytuacji materialnej. Samorząd Studentów i Dziekan odmówili, a Rektor utrzymał decyzję w mocy. Sąd administracyjny uchylił poprzednie decyzje z powodu wad formalnych. Po ponownym rozpatrzeniu Rektor ponownie odmówił zwolnienia, wskazując na brak wykazania trudnej sytuacji życiowej i brak poparcia Samorządu Studentów. Sąd oddalił skargę, podkreślając, że wnoszenie o zwolnienie oznacza akceptację odpłatności, a student nie wykazał pogorszenia sytuacji materialnej.
Sprawa dotyczyła skargi studenta T. W. na decyzje Rektora Uniwersytetu W. odmawiające zwolnienia z opłat za studia wieczorowe w roku akademickim 2001/2002. Student argumentował, że utrzymuje się z renty rodzinnej, ale nastąpił spadek siły nabywczej pieniądza. Samorząd Studentów wydał negatywną opinię, a Dziekan i Rektor odmówili zwolnienia. Wcześniejsze decyzje zostały uchylone przez sąd administracyjny z powodu wad formalnych. Po ponownym rozpatrzeniu, Rektor ponownie odmówił zwolnienia, wskazując, że studia wieczorowe są płatne, a student nie wykazał pogorszenia swojej sytuacji materialnej w porównaniu do stanu poprzedniego, a także nie uzyskał poparcia Samorządu Studentów. Student w skardze zarzucił, że odpłatność za naukę w szkole publicznej powinna być uzasadniona kosztami i nie może być dowolna. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że student domagając się zwolnienia od opłat, niejako uznał ich zasadność, a jego argumentacja kwestionująca samą możliwość pobierania opłat była odrębną kwestią. Sąd podkreślił, że student nie wykazał, aby znalazł się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, a jego wniosek nie uzyskał wymaganego poparcia Samorządu Studentów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, domaganie się zwolnienia od opłat oznacza akceptację ich istnienia, podczas gdy kwestionowanie odpłatności jest odrębną kwestią prawną.
Uzasadnienie
Sąd rozróżnił dwie odrębne kwestie: możliwość domagania się zwolnienia od opłat (co implikuje uznanie ich zasadności) oraz kwestionowanie samej dopuszczalności pobierania opłat przez uczelnię. Student wniósł o zwolnienie, co było przedmiotem postępowania przed organem uczelni.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (2)
Główne
Zarządzenie Rektora art. 12 § 1 lit. B
Zarządzenie Nr [...] Rektora Uniwersytetu W.
Umorzenie opłat mogą uzyskać osoby w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, które uzyskały poparcie organu Samorządu Studentów.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Student argumentował, że nauka w szkole publicznej jest bezpłatna, a dopuszczalna odpłatność nie może być dowolna i powinna być uzasadniona planem kosztów. Student argumentował, że jego sytuacja finansowa uległa pogorszeniu z powodu inflacji i spadku siły nabywczej renty.
Godne uwagi sformułowania
Kto bowiem wnosi o zwolnienie od opłat, uznaje odpłatność , kto zaś przeczy odpłatności nie wnosi o zwolnienie, lecz kwestionuje akt ustalający odpłatność nie dowodzi, aby skarżący - w porównaniu do stanu poprzedniego – znalazł się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej
Skład orzekający
Cezary Pryca
przewodniczący
Daniela Kozłowska
członek
Leszek Włoskiewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Uzasadnienie konieczności wykazania pogorszenia sytuacji materialnej przy wnioskowaniu o zwolnienie z opłat za studia oraz rozróżnienie między wnioskiem o zwolnienie a kwestionowaniem zasadności opłat."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i wewnętrznych regulacji uczelni z okresu sprzed nowelizacji przepisów dotyczących opłat za studia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami za studia i brakiem wykazania przez studenta odpowiednich przesłanek do zwolnienia. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA 2497/03 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-01-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-11-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Cezary Pryca /przewodniczący/ Daniela Kozłowska Leszek Włoskiewicz /sprawozdawca/ Sygn. powiązane OSK 622/04 - Wyrok NSA z 2005-02-23 Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie WSA Daniela Kozłowska NSA Leszek Włoskiewicz (spr.) Protokolant Inga Szcześniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzje Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za studia oddala skargę Uzasadnienie I SA 2497/03 UZASADNIENIE T. W. wystąpił o zwolnienie z opłaty za zajęcia na I roku studiów Wieczorowego Studium [...] Uniwersytetu W. w roku akademickim 2001/2002, podając że utrzymuje się z renty rodzinnej (885zł), lecz wystąpił realny spadek siły roboczej a waloryzacja nie rekompensuje inflacji. Samorząd Studentów Wydziału [...] zaopiniował wniosek negatywnie, uznając że wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja finansowa uległa pogorszeniu w trakcie studiów. Dziekan Wydziału [...] decyzją z dnia [...] listopada 2001 r. odmówił uwzględnienia wniosku, Rektor Uniwersytetu W. zaś decyzją z dnia [...] kwietnia 2001 r. [...] utrzymał w mocy tę decyzję, natomiast sąd administracyjny wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2002 r. I SA 3466/01, I SA 48/02 stwierdził nieważność decyzji obydwu organów, gdyż zostały wydane z naruszeniem przepisów o własności. Rektor Uniwersytetu W.( z którego upoważnienia działał Dziekan Wydziału [...]) decyzją z dnia [...] października 2002 r. [...] ponownie odmówił zwolnienia, decyzją zaś, z dnia [...] listopada 2002 r. [...] – po ponownym rozpatrzeniu sprawy- utrzymał w mocy swą odmowną decyzję. Rektor podał, że studia wieczorowe są płatne, przy czym chodzi o zwolnienie od opłat za zajęcia powtarzane z powodu niedostatecznych wyników w nauce, i nie ma podstaw do zwolnienia , gdyż sytuacja materialna wnioskodawcy nie uległa pogorszeniu. W skardze T. W. zarzucił, że nauka w szkole publicznej jest bezpłatna, natomiast dopuszczalna tylko wyjątkowo odpłatność nie może być dowolna i wyższa niż w innych uczelniach, lecz powinna znajdować uzasadnienie w planie kosztów. W odpowiedzi na skargę, Rektor podtrzymał swoje stanowisko podnosząc, że skarżący nie kwestionuje odmowy zwolnienia od opłat, lecz pobieranie opłat przez uczelnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżący domagał się zwolnienia od opłat, po czym zaprzeczył dopuszczalności pobierania opłat, podczas gdy są to różne zagadnienia i podlegają odrębnemu rozpatrzeniu. Kto bowiem wnosi o zwolnienie od opłat, uznaje odpłatność , kto zaś przeczy odpłatności nie wnosi o zwolnienie, lecz kwestionuje akt ustalający odpłatność, w szczególności akt indywidualny adresowany do danej osoby, będący wynikiem obowiązku odpłatności. Skarżący domagał się zwolnienia od opłat, i tylko ten wniosek był przedmiotem postępowania przed organem uczelni. Stosowne do § 12 ust. 1 lit. B zarządzenia Nr [...] Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...] czerwca 1997 r. w sprawie pobierania opłat za zajęcia dydaktyczne na studiach dziennych, zaocznych, wieczorowych, eksternistycznych oraz na studiach podyplomowych i innych formach kształcenia, o umorzenie opłat mogą występować osoby, które znalazł się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej i których wnioski uzyskały poparcie organu Samorządu Studentów. Wniosek skarżącego nie tylko nie uzyskał wymaganego poparcia, lecz przede wszystkim nie dowodzi, aby skarżący - w porównaniu do stanu poprzedniego – znalazł się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, gdyż nadal otrzymuje rentę rodzinną podlegająca waloryzacji na powszechnie obowiązujących zasadach. Wobec powyższego – nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi – orzeczono jak w sentencji art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI