I SA 1659/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę policjanta na decyzję odmawiającą przyznania pomocy finansowej na budowę domu, uznając, że posiadanie przez jego żonę lokalu mieszkalnego wyklucza takie świadczenie.
Policjant P.W. zaskarżył decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą przyznania mu pomocy finansowej na budowę domu mieszkalnego. Powodem odmowy było posiadanie przez jego żonę spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, co zgodnie z ustawą o Policji wyklucza przyznanie pomocy. Skarżący argumentował, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i toczy się postępowanie rozwodowe. Sąd uznał jednak, że okoliczności te zaistniały po wydaniu decyzji administracyjnej i nie mają wpływu na jej zasadność, oddalając skargę.
Sprawa dotyczyła skargi P.W. na decyzję Komendanta Głównego Policji, która utrzymała w mocy decyzję Komendanta Stołecznego Policji odmawiającą przyznania pomocy finansowej na budowę domu mieszkalnego. Podstawą odmowy było posiadanie przez żonę skarżącego, W.G., spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, co zgodnie z art. 95 ust. 1 pkt 3 ustawy o Policji wyklucza możliwość przyznania pomocy finansowej policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny. Skarżący podniósł w skardze, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, z którą zawarł umowę o wyłączeniu wspólności ustawowej, a także że toczy się postępowanie rozwodowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za bezzasadną. Sąd podkreślił, że organ administracji uwzględnia stan prawny i faktyczny istniejący w dacie wydania decyzji. Okoliczności dotyczące braku wspólnego gospodarstwa domowego i postępowania rozwodowego zostały zgłoszone przez skarżącego dopiero w postępowaniu sądowym, po wydaniu decyzji administracyjnych. Wobec tego, że zaistniały one po wydaniu zaskarżonej decyzji, nie miały wpływu na jej treść. Sąd stwierdził, że organy obu instancji prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego i procesowego, a posiadanie przez żonę skarżącego lokalu mieszkalnego w dacie wydania decyzji było bezsporne i stanowiło uzasadnioną podstawę do odmowy przyznania pomocy finansowej. W konsekwencji, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, posiadanie przez małżonka policjanta lokalu mieszkalnego wyklucza przyznanie pomocy finansowej, jeśli okoliczności te istniały w dacie wydania decyzji administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji powinny opierać się na stanie prawnym i faktycznym istniejącym w dacie wydania decyzji. Okoliczności dotyczące braku wspólnego gospodarstwa domowego i postępowania rozwodowego, które nastąpiły po wydaniu decyzji, nie wpływają na jej zasadność.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u. Policji art. 95 § 1
Ustawa o Policji
Lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej nie przydziela się policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny odpowiadający co najmniej przysługującej mu powierzchni mieszkalnej.
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeśli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Sprawy wniesione do NSA przed 1.01.2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Posiadanie przez żonę skarżącego spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego w dacie wydania decyzji administracyjnej. Okoliczności dotyczące braku wspólnego gospodarstwa domowego i postępowania rozwodowego zaistniały po wydaniu decyzji administracyjnej.
Odrzucone argumenty
Skarżący nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Zawarcie umowy o wyłączeniu wspólności ustawowej małżeńskiej. Zajmowany przez żonę lokal mieszkalny nie podlega małżeńskiej wspólności ustawowej.
Godne uwagi sformułowania
Organ administracji uwzględnia stan prawny i faktyczny istniejący w dacie wydania decyzji. Okoliczności te zaistniały po wydaniu zaskarżonej decyzji to nie mają wpływu na jej treść.
Skład orzekający
Izabella Kulig-Maciszewska
przewodniczący
Ewa Dzbeńska
członek
Emilia Lewandowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przyznawania pomocy finansowej policjantom w kontekście posiadania lokalu przez małżonka oraz znaczenie momentu powstania okoliczności faktycznych dla oceny decyzji administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej funkcjonariusza Policji i jego sytuacji rodzinnej w momencie wydawania decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących pomocy finansowej dla funkcjonariuszy, z naciskiem na moment powstania stanu faktycznego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA 1659/02 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-02-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-07-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Emilia Lewandowska /sprawozdawca/ Ewa Dzbeńska Izabella Kulig-Maciszewska /przewodniczący/ Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig – Maciszewska Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu w dniu 05 lutego 2004 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzje Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej skargę oddala. Uzasadnienie I SA 1659/02 UZASADNIENIE Komendant Główny Policji, decyzją z dnia [...].06.2002 r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...].03.2002 r. nr [...], odmawiającą przyznania P. W. pomocy finansowej na budowę domu mieszkalnego. Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, że zgodnie z zaświadczeniem spółdzielni mieszkaniowej" [...]" z dnia 21 lutego 2002 r. żona wnioskującego o pomoc finansową – W. G. posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w W. o powierzchni mieszkalnej 33 m2. Lokal ten zapewnia przysługujące zainteresowanemu i jego rodzinie normy zaludnienia. Fakt posiadania przez żonę skarżącego prawa spółdzielczego własnościowego do lokalu mieszkalnego wyklucza możliwość przyznania pomocy finansowej, na budowę domu mieszkalnego. Wynika to z art. 95 ust. 1 pkt 3 ustawy o Policji w myśl, którego nie przydziela się lokalu mieszkalnego policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny odpowiadający co najmniej przysługującej mu powierzchni mieszkalnej. W skardze na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...].06.2002 r. P. W. podniósł, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną W. G., zamieszkuje oddzielnie, z żona zawarł umowę o wyłączeniu wspólności ustawowej małżeńskiej i zajmowany przez żonę skarżącego lokal mieszkalny nie podlega małżeńskiej wspólności ustawowej. W dniu 21.01.2004 r. skarżący złożył do akt sądowych zaświadczenie Sądu Okręgowego w W. z dnia [...].01.2004 r., z którego wynika, że toczy się postępowanie z powództwa P. W. przeciwko W. G. o rozwód. Komendant Główny Policji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 11.07.2002 r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.01.2004 r. i I SA 1659/02 postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpoznawanej sprawie skarga jest bezzasadna, gdyż zaskarżona decyzja i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji są zgodne z prawem. Organ administracji uwzględnia stan prawny i faktyczny istniejący w dacie wydania decyzji. W niniejszej sprawie P. W. nie informował zarówno organu I instancji jak i organu odwoławczego, że z żoną nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Co więcej, to we wniosku z dnia 19.02.2002 r. w sprawie przyznania pomocy finansowej podał, że w domu mieszkalnym zamieszka wraz z żoną W. G. Okoliczności związane ze sprawą rozwodową i brakiem wspólnego gospodarstwa domowego z żoną skarżący zgłosił dopiero w postępowaniu sądowym, wszczętym na skutek wniesienia skargi. Wobec tego, że okoliczności te zaistniały po wydaniu zaskarżonej decyzji to nie mają wpływu na jej treść. Organy obu instancji przy wydawaniu decyzji prawidłowo zastosowały tak przepisy prawa materialnego jak i procesowego. Zgodnie bowiem z art. 95 ust. 1 pkt 3 ustawy z 06.04.1990 r. o Policji (tekst. Jednolity Dz.U. z 2002 r., nr 7, poz. 58 ze zm.) lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej nie przydziela się policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny. Jest bezsporne w sprawie, że w dacie wydania zaskarżonej decyzji żona skarżącego posiadała spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Zasadnie więc organ uznał, że z tego powodu skarżącemu nie przysługuje pomoc finansowa na budowę domu mieszkalnego. Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 151 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI