I SA 1058/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargi kilku osób na decyzję o wywłaszczeniu nieruchomości z powodu braku wymaganych pełnomocnictw procesowych.
Skarżący wnieśli skargę na decyzję o wywłaszczeniu nieruchomości, jednak pełnomocnik nie załączył do niej wymaganych pełnomocnictw procesowych do reprezentowania wszystkich skarżących przed sądem administracyjnym. Pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, pełnomocnik nie przedstawił stosownych dokumentów. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargi z powodu niewykazania umocowania do reprezentacji.
Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez M. K. (własnym imieniu oraz jako pełnomocnik innych osób) na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z marca 2003 r. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości. Kluczowym problemem okazał się brak odpowiednich pełnomocnictw procesowych. M. K. nie załączył do skarg pełnomocnictw upoważniających go do reprezentowania wszystkich skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (a następnie Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, zgodnie z przepisami przejściowymi). Pełnomocnictwa znajdujące się w aktach administracyjnych miały inny zakres lub dotyczyły innego postępowania. Sąd wezwał M. K. do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie wymaganych pełnomocnictw procesowych w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Ponieważ wezwanie nie zostało wykonane, a wymagane dokumenty nie zostały złożone, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia braków formalnych w postaci pełnomocnictwa procesowego po wezwaniu sądu skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo. Niezastosowanie się do wezwania sądu w tym zakresie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli jej braki formalne, skutkujące jej nieważnością, nie mogły zostać usunięte pomimo wezwania.
Pomocnicze
PPSA art. 37 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa.
PPSA art. 46 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeśli pierwszą czynnością procesową jest złożenie pisma procesowego, do tego pisma powinno być dołączone pełnomocnictwo.
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wymaganych pełnomocnictw procesowych do reprezentowania skarżących przed sądem administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo nie uzupełnił braków formalnych skarg
Skład orzekający
Elżbieta Sobielarska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa procesowego i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA 1058/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-03-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-05-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Elżbieta Sobielarska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Skarżony organ Minister Budownictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. K., S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] marca 2003 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w kol. B., stanowiącej własność S. M. postanawia odrzucić skargi S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. Uzasadnienie W dniu 6 maja 2003 r. M. K. wniósł w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] marca 2003 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w kol. B., stanowiącej własność S. M. Do skargi M. K. nie załączył pełnomocnictw upoważniających go do występowania w imieniu S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Natomiast znajdujące się w aktach administracyjnych pełnomocnictwa udzielone przez S. Z., J. M., H. O., B. M., C. M. i K. B. z 2001 r. upoważniały M. K. jedynie do reprezentowania tych osób w postępowaniu o unieważnienie decyzji wywłaszczeniowych. Z kolei pełnomocnictwo udzielone przez K. M. w dniu 9 grudnia 2002 r. upoważniało M. K. do reprezentowania w postępowaniu przed Urzędem Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. W związku z powyższym, pismem z dnia 13 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał M. K. do złożenia pełnomocnictw procesowych upoważniających M. K. do występowania przed sądami administracyjnymi w imieniu S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B., w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skarg tych osób. Wezwanie niniejsze zostało doręczone M. K. w dniu 21 lutego 2006 r., co wynika z pokwitowania na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wezwania. W wyznaczonym terminie M. K. nie nadesłał wymaganych pełnomocnictw, a tym samym nie uzupełnił braków formalnych skarg S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z przepisem art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Jeśli pierwszą czynnością procesową jest złożenie pisma procesowego, do tego pisma powinno być dołączone pełnomocnictwo (art. 46 § 3 powołanej ustawy). Na etapie wstępnego badania pisma procesowego brak pełnomocnictwa jest kwalifikowany jako brak formalny. Stosownie do treści art. 36 powołanej ustawy pełnomocnictwo może być: 1) ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; 2) do prowadzenia poszczególnych spraw oraz 3) do niektórych tylko czynności w postępowaniu. W przedmiotowej sprawie złożone w postępowaniu administracyjnym pełnomocnictwa nie upoważniały M. K. do występowania przed sądami administracyjnymi w imieniu S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B. Z uwagi na fakt, iż M. K. pomimo wezwania Sądu nie złożył w wyznaczonym terminie pełnomocnictw procesowych upoważniających M. K. do występowania przed sądami administracyjnymi w imieniu S. Z., J. M., H. O., K. M., B. M., C. M. i K. B., a tym samym nie uzupełnił braków formalnych skarg tych osób, skargi te podlegały odrzuceniu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI