Orzeczenie · 1994-09-27

I PZP 34/91

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
1994-09-27
SAOSPracywynagrodzenie za pracęWysokanajwyższy
wynagrodzeniesędziowieprawo pracysfera budżetowawaloryzacjaTrybunał KonstytucyjnySąd Najwyższyrewizja nadzwyczajna

Przedmiotem sprawy była rewizja nadzwyczajna Ministra Sprawiedliwości od wyroków sądów niższych instancji, które zasądziły na rzecz powoda, sędziego Leszka M., wyrównanie wynagrodzenia za okres od 1 stycznia 1989 r. do 30 kwietnia 1992 r. Sądy te uznały, że wynagrodzenie powinno być ustalane na podstawie przeciętnego wynagrodzenia w sferze produkcji materialnej, zgodnie z art. 71 Prawa o ustroju sądów powszechnych. Minister Sprawiedliwości zarzucił rażące naruszenie prawa przez niezastosowanie przepisów późniejszych ustaw (o wynagrodzeniach w sferze budżetowej z 1991 r. i o zasadach gospodarki finansowej państwa w 1992 r.), które odmiennie regulowały podstawę obliczania wynagrodzeń sędziów. Sąd Najwyższy, analizując przepisy dotyczące wynagrodzeń sędziów w latach 1991-1992, w tym orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, stwierdził, że zaskarżone wyroki były sprzeczne z prawem w odniesieniu do większości spornych okresów. Uchylił wyroki sądów niższych instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność prawidłowego ustalenia wysokości wynagrodzenia powoda z uwzględnieniem właściwych przepisów dla każdego okresu, z wyjątkiem roku 1991 i pierwszych miesięcy 1992 r., gdzie niezastosowanie przepisów uznanych za sprzeczne z Konstytucją nie stanowiło rażącego naruszenia prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wynagrodzeń sędziów w okresie transformacji ustrojowej, relacja między ustawami szczególnymi a ogólnymi, stosowanie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego przez sądy powszechne.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu przejściowego (lata 1991-1992) i specyficznej grupy zawodowej (sędziowie).

Zagadnienia prawne (2)

Jakie przepisy regulują ustalanie wynagrodzenia sędziów sądów powszechnych w latach 1991-1992, w szczególności w kontekście ustawy o wynagrodzeniach w sferze budżetowej oraz ustawy o zasadach gospodarki finansowej państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie sędziów w spornym okresie było kształtowane przez przepisy szczególne, które miały pierwszeństwo przed ogólnymi przepisami Prawa o ustroju sądów powszechnych, z uwzględnieniem orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i vacatio legis.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy analizuje przepisy dotyczące wynagrodzeń sędziów w latach 1991-1992, wskazując na kolizję między art. 71 Prawa o ustroju sądów powszechnych a późniejszymi ustawami budżetowymi. Podkreśla znaczenie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, które kwestionowały niektóre z tych przepisów, ale jednocześnie wskazuje, że niezastosowanie przepisu uznanego za niezgodny z Konstytucją nie zawsze stanowi rażące naruszenie prawa, jeśli skutki są akceptowalne.

Czy niezastosowanie przez sąd powszechny przepisu uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za sprzeczny z Konstytucją, zwłaszcza gdy Sejm uznał orzeczenie Trybunału za zasadne, stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie zawsze stanowi rażące naruszenie prawa, szczególnie gdy skutki wyroku są możliwe do zaakceptowania z punktu widzenia zasad praworządności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnia, że pominięcie przez sąd przepisu, który został uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, nie jest automatycznie rażącym naruszeniem prawa, jeśli Sejm uznał orzeczenie Trybunału za zasadne, a skutki orzeczenia są akceptowalne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
Leszek M.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa-Sąd Wojewódzki w S.instytucjapozwany

Przepisy (5)

Główne

P.u.s.p. art. 71

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Systematyczna waloryzacja wynagrodzeń sędziowskich przez przyjęcie za podstawę bieżącego przeciętnego wynagrodzenia w sferze produkcji materialnej.

Pomocnicze

u.w.s.b. 1991 art. 4 ust. 1

Ustawa o wynagrodzeniach w sferze budżetowej w 1991 r.

Zawieszenie waloryzacji; dla ustalania wynagrodzeń sędziów stosuje się przeciętne wynagrodzenie w sferze produkcji materialnej w pierwszym kwartale 1991 r. Przepis uznany przez TK za sprzeczny z Konstytucją.

u.z.g.f.p. 1992 art. 16 pkt 2

Ustawa o zasadach gospodarki finansowej państwa w 1992 r.

Do czasu uchwalenia ustawy budżetowej na 1992 r. do ustalenia wynagrodzenia sędziów stosuje się przeciętne wynagrodzenie w sferze produkcji materialnej w pierwszym kwartale 1991 r. Przepis uznany przez TK za sprzeczny z Konstytucją.

k.p.c. art. 417 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.p.c. art. 422 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zakresu uchylenia wyroku w postępowaniu rewizyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Późniejsze ustawy budżetowe odmiennie regulowały podstawę wynagrodzenia sędziów, uchylając tym samym art. 71 Prawa o ustroju sądów powszechnych. • Przepisy dotyczące wynagrodzeń sędziów w latach 1991-1992 powinny być stosowane zgodnie z ich treścią, nawet jeśli były kwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny, o ile nie zostały formalnie uchylone lub zmienione.

Odrzucone argumenty

Wynagrodzenie sędziów powinno być ustalane wyłącznie na podstawie art. 71 Prawa o ustroju sądów powszechnych, z uwzględnieniem kwartalnej waloryzacji. • Przepisy ustaw budżetowych są adresowane do rządu i nie dotyczą bezpośrednio ustalania wynagrodzeń sędziów.

Godne uwagi sformułowania

Wynagrodzenie sędziów [...] powinno być ustalone na podstawie przeciętnego wynagrodzenia w sferze produkcji materialnej w gospodarce narodowej bez wypłat z zysku w I kwartale 1992 r. • Z reguły nie stanowi bowiem rażącego naruszenia prawa niezastosowanie przez sąd powszechny przepisu uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za sprzeczny z Konstytucją, zwłaszcza wtedy, gdy Sejm uznał orzeczenie Trybunału za zasadne, jeżeli skutki wywołane przez zaskarżony wyrok są możliwe do zaakceptowania z punktu widzenia zasad praworządności.

Skład orzekający

Kazimierz Jaśkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Jerzy Kwaśniewski

sędzia

Andrzej Wróbel

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wynagrodzeń sędziów w okresie transformacji ustrojowej, relacja między ustawami szczególnymi a ogólnymi, stosowanie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego przez sądy powszechne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego (lata 1991-1992) i specyficznej grupy zawodowej (sędziowie).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy wynagrodzeń sędziów w burzliwym okresie transformacji ustrojowej, co wiąże się z interpretacją przepisów prawnych i orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, a także z kwestią praw nabytych i zasad praworządności.

Jak sędziowie byli wynagradzani w latach 90.? Sąd Najwyższy rozstrzyga spór o pensje.

Dane finansowe

WPS: 25 274 508 PLN

wyrównanie wynagrodzenia: 25 274 508 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst