I PZP 1/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpatrzył zagadnienie prawne przekazane przez Sąd Okręgowy w Suwałkach, dotyczące statusu prokuratora po prawomocnym orzeczeniu o wydaleniu ze służby, od którego wniesiono kasację. Powód, Jarosław Z., domagał się zapłaty 50% wynagrodzenia za okres zawieszenia w czynnościach. Sąd Rejonowy uwzględnił powództwo, uznając, że stosunek służbowy trwał do czasu rozpoznania kasacji. Sąd Okręgowy przedstawił zagadnienie prawne, czy do czasu rozpoznania kasacji trwa stosunek służbowy i zawieszenie w czynnościach z obniżeniem wynagrodzenia. Sąd Najwyższy, analizując art. 16 ust. 5 i art. 83 ust. 2 ustawy o Prokuraturze, stwierdził, że wniesienie kasacji od orzeczenia o wydaleniu ze służby prokuratorskiej nie powoduje wygaśnięcia stosunku służbowego. Stosunek ten trwa nadal do czasu rozpoznania kasacji. Ponadto, zgodnie z art. 71 ust. 6 ustawy, zawieszenie w czynnościach z obniżeniem wynagrodzenia pozostaje w mocy do czasu rozpoznania kasacji, chyba że Sąd Najwyższy uchyli je wcześniej. Sąd podkreślił, że kara wydalenia ze służby, mimo prawomocności orzeczenia, nie skutkuje natychmiastowym wygaśnięciem stosunku służbowego, jeśli wniesiono kasację, co jest wyrazem woli ustawodawcy, by nie dopuszczać do ustania stosunku pracy przed wyczerpaniem środków odwoławczych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących skutków prawnych wniesienia kasacji od orzeczenia o wydaleniu prokuratora ze służby oraz utrzymania w mocy zawieszenia w czynnościach i obniżenia wynagrodzenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i przepisów ustawy o Prokuraturze.
Zagadnienia prawne (2)
Czy do czasu rozpoznania kasacji trwa stosunek służbowy prokuratora, co do którego zapadło prawomocne orzeczenie o wydaleniu ze służby, a sąd dyscyplinarny nie skorzystał z uprawnienia do utrzymania w mocy zawieszenia w czynnościach do dnia wniesienia kasacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prawomocne orzeczenie o wydaleniu ze służby prokuratorskiej, od którego wniesiono kasację, nie powoduje wygaśnięcia stosunku służbowego, a zawieszenie w czynnościach z obniżeniem wynagrodzenia pozostaje w mocy do czasu rozpoznania kasacji.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na wykładni art. 16 ust. 5 ustawy o Prokuraturze, który stanowi, że prawomocne orzeczenie o wydaleniu ze służby pociąga za sobą utratę stanowiska, z zastrzeżeniem art. 83 ust. 2 (możliwość wniesienia kasacji). Wniesienie kasacji oznacza, że stosunek służbowy trwa nadal do czasu jej rozpoznania. Ponadto, art. 71 ust. 6 ustawy stanowi, że zawieszenie w czynnościach pozostaje w mocy do czasu rozpoznania kasacji.
Czy zawieszenie prokuratora w czynnościach z obniżeniem wynagrodzenia pozostaje w mocy do czasu rozpoznania kasacji, nawet jeśli sąd dyscyplinarny drugiej instancji nie skorzystał z uprawnienia do utrzymania w mocy zawieszenia do dnia wniesienia kasacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w przypadku wniesienia kasacji od orzeczenia o wydaleniu ze służby, zawieszenie w czynnościach pozostaje w mocy do czasu jej rozpoznania, niezależnie od tego, czy sąd dyscyplinarny skorzystał z uprawnienia przewidzianego w art. 71 ust. 5 ustawy.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że art. 16 ust. 5 ustawy o Prokuraturze, który stanowi, że prawomocne orzeczenie o wydaleniu ze służby nie powoduje wygaśnięcia stosunku służbowego w przypadku wniesienia kasacji, ma pierwszeństwo. W konsekwencji, stosunek służbowy trwa, a zawieszenie w czynnościach i obniżenie wynagrodzenia, wynikające z art. 71 ust. 6, pozostają w mocy do czasu rozpoznania kasacji.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Jarosław Z. | osoba_fizyczna | powód |
| Prokuratura Rejonowa w S. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (8)
Główne
u.p. art. 16 § ust. 5
Ustawa o Prokuraturze
Prawomocne orzeczenie sądu dyscyplinarnego o wydaleniu ze służby prokuratorskiej, z zastrzeżeniem art. 83 ust. 2, pociąga za sobą z mocy prawa utratę stanowiska prokuratora; stosunek służbowy prokuratora wygasa z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia. Zastrzeżenie oznacza, że skutek ten nie następuje, jeżeli strona skorzysta z możliwości wniesienia kasacji.
u.p. art. 71 § ust. 6
Ustawa o Prokuraturze
W przypadku wniesienia kasacji, zawieszenie w czynnościach pozostaje w mocy do czasu jej rozpoznania, chyba że Sąd Najwyższy uchyli je wcześniej.
Pomocnicze
u.p. art. 83 § ust. 2
Ustawa o Prokuraturze
Od orzeczenia wydanego przez sąd dyscyplinarny w drugiej instancji stronom i Prokuratorowi Generalnemu przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego.
u.p. art. 71 § ust. 5
Ustawa o Prokuraturze
Sądy dyscyplinarne drugiej instancji mogą orzec o utrzymaniu w mocy zawieszenia w czynnościach do dnia wniesienia kasacji.
u.p. art. 71 § ust. 1
Ustawa o Prokuraturze
Prokurator może zostać zawieszony w czynnościach, jeżeli z uwagi na charakter przewinienia konieczne jest natychmiastowe odsunięcie go od wykonywania obowiązków.
u.p. art. 71a § ust. 1
Ustawa o Prokuraturze
W wypadku gdy prokurator został zawieszony w czynnościach, wysokość jego wynagrodzenia może zostać obniżona na czas trwania tego zawieszenia.
u.p. art. 85 § ust. 2
Ustawa o Prokuraturze
Orzeczenie dyscyplinarne, od którego stronie służy kasacja, nie podlega wykonaniu do czasu wniesienia kasacji lub upływu terminu do jej wniesienia.
u.p. art. 85 § ust. 3
Ustawa o Prokuraturze
Orzeczenie, od którego wniesiono kasację, nie podlega wykonaniu do czasu jej rozpoznania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniesienie kasacji od orzeczenia o wydaleniu ze służby prokuratorskiej powoduje, że stosunek służbowy nie wygasa do czasu rozpoznania kasacji. • Zawieszenie w czynnościach z obniżeniem wynagrodzenia pozostaje w mocy do czasu rozpoznania kasacji, zgodnie z art. 71 ust. 6 ustawy o Prokuraturze.
Odrzucone argumenty
Prawomocne orzeczenie o wydaleniu ze służby prokuratorskiej powoduje wygaśnięcie stosunku służbowego z mocy prawa, niezależnie od wniesienia kasacji. • Jeśli sąd dyscyplinarny drugiej instancji nie skorzystał z uprawnienia do utrzymania w mocy zawieszenia do dnia wniesienia kasacji, to zawieszenie nie może być utrzymane w mocy do czasu rozpoznania kasacji.
Godne uwagi sformułowania
Zastrzeżenie, o którym mowa w tym przepisie [art. 16 ust. 5], ma zasadnicze znaczenie i nie może być pominięte, czy wręcz uznane za nieistniejące. • Mimo więc, że orzeczenie sądu dyscyplinarnego o wydaleniu ze służby jest prawomocne (...), to przewidziany w art. 16 ust. 5 ustawy o prokuraturze skutek (wygaśnięcie stosunku służbowego) nie następuje, chyba że nie zostanie wniesiona kasacja. • Wniesienie kasacji oznacza, że mimo istnienia prawomocnego orzeczenia sądu dyscyplinarnego drugiej instancji, gdy orzeczona została kara dyscyplinarna wydalenia ze służby prokuratorskiej, nie dochodzi do wygaśnięcia stosunku służbowego prokuratora, w czym wyraża się zamysł ustawodawcy, by przed ostatecznym wyjaśnieniem sprawy (...) nie dopuszczać do ustania stosunku służbowego prokuratora.
Skład orzekający
Walerian Sanetra
przewodniczący-sprawozdawca
Teresa Flemming-Kulesza
sędzia
Katarzyna Gonera
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skutków prawnych wniesienia kasacji od orzeczenia o wydaleniu prokuratora ze służby oraz utrzymania w mocy zawieszenia w czynnościach i obniżenia wynagrodzenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i przepisów ustawy o Prokuraturze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych i statusu zawodowego prokuratora w sytuacji postępowania dyscyplinarnego i kasacji, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem pracy i administracyjnym.
“Kasacja prokuratora: Czy można stracić pracę, zanim sprawa zostanie ostatecznie rozstrzygnięta?”
Dane finansowe
WPS: 27 546,42 PLN
wynagrodzenie: 27 546,42 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.