I PZ 23/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił zażalenie powoda na postanowienie sądu niższej instancji dotyczące kosztów zastępstwa procesowego radcy prawnego ustanowionego z urzędu, uznając je za nieuzasadnione.
Powód wniósł zażalenie na postanowienie sądu okręgowego dotyczące kosztów zastępstwa procesowego radcy prawnego świadczącego pomoc prawną z urzędu. Powód domagał się zasądzenia wyższej kwoty niż przyznana, argumentując, że sprawa była skomplikowana i wymagała znacznego nakładu pracy pełnomocnika. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, stwierdzając, że stawki minimalne są podstawą zasądzenia opłaty, a podwyższenie ich jest fakultatywne i zależy od oceny sądu, która w tym przypadku nie nosiła znamion rażącego naruszenia prawa.
Sprawa dotyczyła zażalenia powoda na postanowienie Sądu Okręgowego w P. z dnia 31 maja 2012 r., które przyznało radcy prawnemu T. B. kwotę 900 zł (plus VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu na rzecz powoda za drugą instancję. Mimo oddalenia apelacji powoda, sąd okręgowy nie obciążył go kosztami procesu na rzecz pozwanego, powołując się na zasady współżycia społecznego, gdyż powód był ofiarą dyskryminacji i utracił źródło utrzymania. Pełnomocnik powoda wniósł zażalenie, domagając się zasądzenia wyższej kwoty za pomoc prawną, argumentując, że zaniżona stawka nie odzwierciedla skomplikowanego charakteru sprawy i nakładu pracy. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, wskazując, że § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. ustanawia jedynie górną granicę kosztów pomocy prawnej, a podstawę zasądzenia stanowią stawki minimalne. Sąd może zasądzić wyższą opłatę, jeśli przemawia za tym niezbędny nakład pracy, charakter sprawy i wkład pełnomocnika, jednak jest to jego suwerenne uprawnienie jurysdykcyjne. W niniejszej sprawie nie stwierdzono rażącego naruszenia prawa, zwłaszcza że powód został zwolniony z kosztów procesu na podstawie art. 102 k.p.c., co czyniło nieuzasadnionym pokrywanie przez Skarb Państwa wyższych kosztów zastępstwa procesowego niż przewidziane w stawkach minimalnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, § 15 rozporządzenia ustanawia jedynie górną granicę kosztów, a podstawę zasądzenia stanowią stawki minimalne. Podwyższenie opłaty jest fakultatywne i zależy od oceny sądu, która nie nosi znamion rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wyjaśnił, że § 15 rozporządzenia określa jedynie górną granicę kosztów pomocy prawnej z urzędu, a podstawą zasądzenia są stawki minimalne. Możliwość zasądzenia wyższej opłaty jest fakultatywna i zależy od oceny sądu, czy wystąpiły okoliczności uzasadniające takie podwyższenie. W analizowanej sprawie nie stwierdzono rażącego naruszenia prawa, co uzasadniało oddalenie zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
pozwany (A. Spółka z o. o.) i Skarb Państwa (w zakresie kosztów pomocy prawnej)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. S. | osoba_fizyczna | powód |
| A. Spółka z o. o. | spółka | pozwany |
| T. B. | osoba_fizyczna | pełnomocnik powoda (radca prawny z urzędu) |
Przepisy (8)
Główne
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 15
Stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki.
k.p.c. art. 3941 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.
k.p.c. art. 39814
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w przedmiocie skargi kasacyjnej, ale w kontekście zażalenia na postanowienie sądu drugiej instancji (tutaj SN).
Pomocnicze
k.p.c. art. 102
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może nie obciążać strony kosztami procesu, jeżeli wypada to przeciwko zasadom współżycia społecznego.
k.p.c. art. 98 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach.
k.p.c. art. 109 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Przy ustalaniu wysokości kosztów poniesionych przez stronę reprezentowaną przez pełnomocnika będącego radcą prawnym sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika oraz czynności podjęte przez niego w sprawie, a także charakter sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 11 § ust. 1 pkt 2
Określa stawki minimalne wynagrodzenia za czynności radcy prawnego z urzędu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 12 § ust 1
Określa stawki minimalne wynagrodzenia za czynności radcy prawnego z urzędu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stawki minimalne są podstawą zasądzenia opłaty za pomoc prawną z urzędu. Podwyższenie opłaty ponad stawki minimalne jest fakultatywne i zależy od oceny sądu. W analizowanej sprawie nie stwierdzono rażącego naruszenia prawa przez sąd okręgowy. Powód został zwolniony z kosztów procesu na podstawie art. 102 k.p.c., co czyni nieuzasadnionym pokrywanie przez Skarb Państwa wyższych kosztów zastępstwa procesowego niż przewidziane w stawkach minimalnych.
Odrzucone argumenty
Zażalenie powoda na postanowienie o kosztach zastępstwa procesowego radcy prawnego z urzędu, domagające się zasądzenia kwoty przekraczającej stawkę minimalną.
Godne uwagi sformułowania
byłoby to sprzeczne z zasadami współżycia społecznego koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych Odstępstwo od zasądzenia kosztów w innej wysokości, niż stanowią o tym wskazane wyżej przepisy o stawkach minimalnych jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym sądu orzekającego wymyka się spod kontroli sprawowanej przez Sąd Najwyższy, chyba że zaskarżone orzeczenie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa.
Skład orzekający
Bogusław Cudowski
przewodniczący
Małgorzata Gersdorf
członek
Roman Kuczyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w szczególności możliwości podwyższenia wynagrodzenia radcy prawnego ponad stawki minimalne oraz stosowania art. 102 k.p.c."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. Ocena sądu co do zasadności podwyższenia kosztów jest uznaniowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia zasady przyznawania wynagrodzenia radcom prawnym za pomoc prawną z urzędu, co jest istotne dla praktyków prawa. Nie zawiera jednak przełomowych wniosków ani nietypowych faktów.
“Jakie są granice wynagrodzenia radcy prawnego z urzędu? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Dane finansowe
wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu: 900 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt I PZ 23/12 POSTANOWIENIE Dnia 19 listopada 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Małgorzata Gersdorf SSN Roman Kuczyński (sprawozdawca) w sprawie z powództwa J. S. przeciwko A. Spółce z o. o. o odszkodowanie za naruszenie zasady równości w zatrudnieniu, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 19 listopada 2012 r., zażalenia powoda na postanowienie Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w P. z dnia 31 maja 2012 r., oddala zażalenie. Uzasadnienie Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w punkcie drugim wyroku z dnia 31 maja 2012 r. przyznał na rzecz radcy prawnego T. B. kwotę 900 zł (powiększoną o podatek VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawna świadczoną z urzędu na rzecz powoda za drugą instancję. W niniejszej sprawie mimo faktu, że apelacja pełnomocnika powoda została oddalona Sąd nie obciążył go na podstawie art. 102 k.p.c. kosztami procesu na rzecz pozwanego z uwagi na fakt, iż byłoby to sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Z ustaleń niniejszej sprawy wynikało, że powód był ofiarą dyskryminacji a wysokość 2 zasądzonego odszkodowania zależała od obrachunku Sądu. Nadto wskutek działań pozwanego pozbawiony został pracy i tym samym źródła utrzymania. Wyżej wymienione wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu Sąd przyznał stosownie do § 11 ust. 1 pkt 2 w związku z § 12 ust 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego. Charakter sprawy i stopień jej skomplikowania nie uzasadniał podwyższenia tej stawki do wysokości 150% zgodnie z § 15 cytowanego rozporządzenia. Pełnomocnik powoda – radca prawny T. B. w dniu 11 lipca 2012 wniósł zażalenie od wyżej wskazanego postanowienia o kosztach skarżąc to postanowienie w zakresie rozstrzygnięcia co do kosztów zastępstwa procesowego poprzez oddalenie wniosku o zasądzenie na rzecz pełnomocnika powoda kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w kwocie przekraczającej stawkę minimalną wynikającą z norm przepisanych, z ograniczeniem do kwoty 450 zł + 23% VAT, tj. 553,50 zł. W zażaleniu powołał się na naruszenie § 2 ust. 1, § 3 ust. 1, § 6 pkt 5, § 12 ust. 1 pkt 1, § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu - poprzez niewłaściwe zastosowanie i w konsekwencji zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w zaniżonej wysokości, nieodzwierciedlającej w pełni skomplikowanego charakteru sprawy, i złożoności jej stanu faktycznego i prawnego, w tym konieczności sporządzenia apelacji powoda i odpowiedzi na apelację pozwanego, a zatem związanego z tym znacznego nakładu pracy pełnomocnika powoda w postępowaniu apelacyjnym. Podnosząc powyższe zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez zasądzenie na rzecz pełnomocnika powoda - radcy prawnego T. B. dalszej kwoty 450 zł + 23% VAT tytułem kosztów nieopłaconej przez powoda pomocy prawnej świadczonej z urzędu oraz o zwrotu opłaty uiszczonej od niniejszego zażalenia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 3 Zażalenie jest nieuzasadnione. W niniejszej sprawie należy w pierwszej kolejności zauważyć, że § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Punkt pierwszy ustanawia jedynie górną granicę kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu i jest odstępstwem od zasad ustalonych w rozdziałach 3 i 4 ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez Skarb Państwa. Po drugie, zgodnie z art. 98 § 3 w związku z art. 99 k.p.c., do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Stosownie zaś do art. 109 § 2 zdanie drugie k.p.c., przy ustalaniu wysokości kosztów poniesionych przez stronę reprezentowaną przez pełnomocnika będącego radcą prawnym sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika oraz czynności podjęte przez niego w sprawie, a także charakter sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Stawki opłat za czynności radców prawnych, o których mowa w art. 98 § 3 k.p.c. określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349). Według § 2 tego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłaty, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4. W świetle powyższych unormowań nie ulega wątpliwości, że podstawę zasądzenia opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozporządzeniu; jeżeli natomiast przemawia za tym niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter sprawy oraz jego wkład w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia, wówczas sąd może zasądzić opłatę wyższą. (por. postanowienie SN z dnia 21 grudnia 2010 r., III CZ 64/10, niepubl.). Odstępstwo od 4 zasądzenia kosztów w innej wysokości, niż stanowią o tym wskazane wyżej przepisy o stawkach minimalnych jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym sądu orzekającego i to do jego oceny należy przesądzenie, czy wystąpiły okoliczności uzasadniające zasadzenie kosztów w wyższej wysokości. Z tego względu sposób stosowania § 15 powołanego rozporządzenia podlega dyskrecjonalnej ocenie sędziowskiej i w zasadzie wymyka się spod kontroli sprawowanej przez Sąd Najwyższy, chyba że zaskarżone orzeczenie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa. Jednakże w niniejszej sprawie nie zachodzą takie okoliczności, skoro strona powodowa przegrała spór sądowy, a mimo to została przez sąd na podstawie art. 102 k.p.c. uwolniona od ponoszenia kosztów procesu w myśl art. 98 k.p.c., tym samym nieuzasadnione było pokrywanie przez Skarb Państwa wyższych kosztów zastępstwa procesowego od tych przewidzianych w przepisach o stawkach minimalnych (tj. w § 11 ust. 1 pkt 2 w związku z § 12 ust 1 powołanego rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c. w związku z art. 39814 k.p.c. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI