I PZ 20/06

Postanowienie z dnia 20 listopada 2006 r. 
I PZ 20/06 
 
Opłatę podstawową przewidzianą w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 
2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 167, poz. 1398 ze 
zm.) wnosi zarówno pracownik będący powodem, jak i pozwany pracodawca. 
 
Przewodniczący SSN Teresa Flemming-Kulesza (sprawozdawca), Sędziowie 
SN: Krystyna Bednarczyk, Jerzy Kwaśniewski. 
 
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopa-
da 2006 r. sprawy z powództwa Krystyny B. przeciwko „N.” Spółce z o.o. w R. o 
przywrócenie do pracy, na skutek zażalenia strony pozwanej na postanowienie Sądu 
Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach z dnia 30 maja 
2006 r. [...] 
 
u c h y l i ł   zaskarżone postanowienie. 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
 
Wyrokiem z dnia 17 lutego 2006 r. Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Tarnowskich 
Górach przywrócił powódkę Krystynę B. do pracy u pozwanej „N.” Spółce z o.o. w R. 
na dotychczasowych warunkach pracy i płacy oraz zasądził od pozwanej na rzecz 
powódki kwotę 1.885,58 zł tytułem wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy 
pod warunkiem podjęcia pracy w terminie 7 dni od uprawomocnienia się orzeczenia. 
Od powyższego wyroku strona pozwana wywiodła apelację, zaskarżając wy-
rok w całości. Apelacja ta została wniesiona 22 marca 2006 r. przez radcę prawnego, 
będącego pełnomocnikiem pozwanej. Od apelacji nie została uiszczona opłata, o 
której mowa w art. 13 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w spra-
wach cywilnych (Dz.U. Nr 167, poz. 1398), zgodnie z którym w sprawach cywilnych o 
prawa majątkowe pobiera się opłatę stosunkową, która wynosi 5% wartości przed-
miotu sporu lub przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 30 zł i nie więcej niż 
100.000 zł. Pozwana uiściła jedynie 30 zł tytułem opłaty od apelacji. 

 
2
 
Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach postano-
wieniem z dnia 30 maja 2006 r. [...] odrzucił apelację pozwanej. Sąd Okręgowy 
stwierdził, że od apelacji została uiszczona opłata podstawowa, o której mowa w art. 
35 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Sąd Okręgowy uznał 
jednak, że przepis tego artykułu ma zastosowanie wyłącznie do strony powodowej, 
co wynika z zestawienia tego przepisu z treścią art. 96 ust. 1 pkt 4 powoływanej 
ustawy, zgodnie z którym pracownik wnoszący powództwo nie ma obowiązku uisz-
czania kosztów sądowych, z zastrzeżeniem art. 35. Przepis ten nie ma natomiast 
zastosowania do pracodawcy. Pracodawca, bez względu na to, czy jest stroną po-
wodową czy pozwaną, wnosząc pismo procesowe podlegające opłacie, zobowiązany 
jest uiścić opłatę stosunkową, o której mowa w art. 13 ustawy o kosztach sądowych. 
 
Reasumując, Sąd Okręgowy stwierdził, że apelacja wnoszona przez praco-
dawcę w każdej sprawie podlega opłacie stosunkowej, o której mowa w art. 13 
ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, a nie opłacie podstawowej z art. 
35 ust. 1 powołanej ustawy. W związku z powyższym, apelacja pozwanej wniesiona 
przez radcę prawnego nie została należycie opłacona i podlegała odrzuceniu przez 
Sąd pierwszej instancji na podstawie art. 1302 § 3 k.p.c. 
 
Powyższe postanowienie zostało w całości zaskarżone przez stronę pozwaną. 
W zażaleniu pozwana podniosła zarzut naruszenia przepisów postępowania art. 1302 
§ 3 k.p.c. i art. 35 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, przez 
odrzucenie apelacji, od której pozwana uiściła opłatę we właściwej wysokości. Strona 
pozwana stwierdziła, że apelacja wnoszona w sprawie z zakresu prawa pracy, nie-
zależnie od tego czy wnosi ją pracownik, czy też pracodawca, podlega opłacie pod-
stawowej w wysokości 30 zł, co wyłącza pobranie od takiej apelacji opłaty stosun-
kowej. Pozwana wniosła zatem opłatę w prawidłowej wysokości. 
 
 
Sąd Najwyższy, zważył co następuje: 
 
Zażalenie jest zasadne. Sąd Okręgowy dokonał niewłaściwej interpretacji art. 
35 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. 
Wnioski płynące z językowej wykładni tego przepisu są bowiem jednoznaczne. Re-
guluje on wysokość opłat podstawowych wnoszonych od wymienionych w nim pism 
w sprawach ze stosunku pracy. Określa zatem przedmiotowo a nie podmiotowo wy-
sokość opłat. Nie ma dostatecznych podstaw do twierdzenia, że opłatę podstawową 

 
3
wnosi jedynie pracownik, natomiast pracodawcę obciąża opłata stosunkowa. Prze-
ciwnie z ustępu 2 tego samego przepisu wynika wprost wniosek, że opłata podsta-
wowa dotyczy obu stron stosunku pracy. Przepis ten zawiera regulację odnoszącą 
się do sytuacji, w której ani pracownik, ani pracodawca nie wnieśli pozwu a uczynił to 
inspektor pracy. W takim przypadku również zarówno pracownik, jak i wyraźnie wy-
mieniony pracodawca, uiszczają opłatę podstawową. Natomiast przywołany przez 
Sąd w zaskarżonym postanowieniu art. 94 ust. 1 pkt 4 zawiera regulacje podmioto-
wego zwolnienia od opłat, stanowiąc, że (między innymi) pracownik wnoszący po-
wództwo nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zwolnienie to obejmuje 
wszelkie koszty (opłaty i wydatki) postępowania wywołanego wniesieniem pozwu 
przez pracownika i dotyczy tylko tej strony (nie korzysta z niego strona przeciwna - 
pracodawca), nie obejmuje jednak środków zaskarżenia wymienionych w art. 35. Z 
odesłania do art. 35 nie można wyprowadzać wniosku, że od pism wymienionych w 
tym ostatnim przepisie opłatę podstawową wnosi tylko pracownik. Brak jest przesła-
nek do kształtowania takiej relacji między tymi przepisami. „Zastrzeżenie” art. 35 
wyrażone w art. 94 ust. 1 pkt 4 ma tylko taki sens, że ogranicza zakres zwolnienia 
podmiotowego ustanowionego w tym przepisie. Nie wynika z niego taki kierunek 
wykładni art. 35 ust. 1, jaki przyjął Sąd Okręgowy. Przepis art. 94 ust. 1 pkt 4 dotyczy 
tylko jednej strony sporu z zakresu prawa pracy a art. 35 (zamieszczony w innym, 
wcześniejszym dziale) - obu stron tego sporu. 
Zażalenie jako zasadne podlegało zatem uwzględnieniu, co oznaczało ko-
nieczność uchylenia zaskarżonego postanowienia jako tamującego rozpoznanie 
apelacji (art. 3941 § 2 i 3, art. 39821 i art. 386 § 1 k.p.c.). 
========================================