I PKN 744/99

Sąd Najwyższy2000-07-20
SAOSPracywynagrodzenie za pracęWysokanajwyższy
nagroda z zyskulimit wynagrodzeńkodeks pracyart. 8 KPnadużycie prawazakładowy akt normatywnySąd Najwyższyprawo pracy

Podsumowanie

Sąd Najwyższy oddalił kasację pracownika domagającego się nagrody z zysku, uznając, że przekroczenie limitu wynagrodzeń nie było spowodowane zwiększeniem zadań bez dodatkowych środków finansowych.

Powód, Rafał S., domagał się nagrody z zysku za 1996 rok od Telewizji Polskiej SA, twierdząc, że przekroczenie limitu wynagrodzeń było uzasadnione zwiększeniem zadań. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, uznając, że przekroczenie funduszu wynagrodzeń, w tym spowodowane całodobową emisją programu regionalnego, nie mieściło się w kategorii zwiększenia zadań bez dodatkowych środków finansowych. Sąd Najwyższy oddalił kasację, podkreślając, że sposób skorzystania z upoważnienia do wydania aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP, a konstrukcja nadużycia prawa odnosi się do praw cywilnych.

Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez Rafała S. od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach, który oddalił jego apelację od wyroku Sądu Rejonowego-Sądu Pracy w Katowicach. Powód domagał się zasądzenia nagrody z zysku za rok 1996 od Telewizji Polskiej SA w wysokości 10.623,46 zł. Argumentował, że przekroczenie limitu wynagrodzeń było uzasadnione „wydłużeniem emisji programu regionalnego, wyprodukowaniem ponadplanowych godzin programu regionalnego dla anten centralnych oraz zmianą planu ekonomiczno-finansowego”. Sądy niższych instancji konsekwentnie oddalały powództwo, przyjmując, że przekroczenie funduszu wynagrodzeń nie było spowodowane zwiększeniem zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finansowych, co było warunkiem zachowania prawa do nagrody mimo przekroczenia limitu. Sąd Najwyższy rozważył zarzuty kasacji, w tym naruszenie art. 378 § 1 KPC i art. 8 KP. Stwierdził, że zarzut naruszenia art. 378 § 1 KPC jest bezpodstawny, ponieważ sąd odwoławczy rozpoznał sprawę w granicach apelacji. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 8 KP, Sąd Najwyższy wyjaśnił, że konstrukcja nadużycia prawa odnosi się do praw podmiotowych o charakterze cywilnym, a nie do kompetencji normodawczych pracodawcy. Sposób skorzystania przez pracodawcę z upoważnienia do wydania zakładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP. Sąd Najwyższy oddalił kasację, zasądzając od powoda na rzecz strony pozwanej kwotę 1125 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, konstrukcja nadużycia prawa z art. 8 KP odnosi się do prawa podmiotowego o charakterze cywilnym, a nie do prawa przewidzianego przez prawo administracyjne lub konstytucyjne, w tym kompetencji normodawczych pracodawcy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 8 KP dotyczy nadużycia prawa podmiotowego o charakterze cywilnym, a nie sposobu skorzystania z kompetencji do wydania zakładowego aktu normatywnego. Kompetencja ta nie jest prawem w rozumieniu art. 8 KP.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie_kasacji

Strona wygrywająca

Telewizja Polska SA w W.

Strony

NazwaTypRola
Rafał S.osoba_fizycznapowód
Telewizja Polska SA w W.spółkapozwany

Przepisy (5)

Główne

k.p. art. 8

Kodeks pracy

Konstrukcja nadużycia prawa z art. 8 KP odnosi się do prawa podmiotowego o charakterze cywilnym, a nie do prawa przewidzianego przez prawo administracyjne lub konstytucyjne. Sposób skorzystania przez pracodawcę z upoważnienia do wydania zakładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP.

Pomocnicze

KPC art. 378 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis ten dotyczy zakresu zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji. Sąd odwoławczy jest związany granicami środka odwoławczego, ale nie oznacza to, że nie może dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych lub weryfikować ocen prawnych sądu pierwszej instancji, jeśli jest to niezbędne dla stwierdzenia zasadności zarzutów apelacji.

KPC art. 39311

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w granicach kasacji, które wyznaczone są głównie przez podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie.

KPC art. 39312

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzeczenia o oddaleniu kasacji.

KP art. 9 § § 1

Kodeks pracy

Wskazuje na wymóg, aby akty prawa pracy były oparte na ustawie. Sąd Najwyższy wątpi, czy regulamin nagród z zysku jest aktem należącym do kategorii prawa materialnego w rozumieniu art. 3931 pkt 1 KPC.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekroczenie limitu funduszu wynagrodzeń nie było spowodowane zwiększeniem zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finansowych. Decyzja o całodobowej emisji programu regionalnego, mimo że mogła być częściowo wymuszona, obciążała powoda. Sposób skorzystania przez pracodawcę z upoważnienia do wydania zakładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP.

Odrzucone argumenty

Przekroczenie limitu wynagrodzeń było uzasadnione zwiększeniem zadań (całodobowa emisja programu, produkcja ponadplanowych godzin) bez dodatkowych środków. Naruszenie art. 378 § 1 KPC przez sąd II instancji. Naruszenie art. 8 KP poprzez ochronę działań pozwanego, który obciąża pracownika finansowymi konsekwencjami swoich błędów.

Godne uwagi sformułowania

Sposób skorzystania przez pracodawcę z upoważnienia do wydania zakładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP. Konstrukcja nadużycia prawa z art. 8 KP odnosi się do prawa podmiotowego o charakterze cywilnym, a nie do prawa przewidzianego przez prawo administracyjne lub konstytucyjne. Ustalenia faktyczne przyjęte przez Sąd drugiej instancji nie zostały w kasacji skutecznie zakwestionowane i muszą być przyjęte jako odpowiadające prawdzie.

Skład orzekający

Walerian Sanetra

przewodniczący

Katarzyna Gonera

członek

Andrzej Kijowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 8 Kodeksu pracy w kontekście kompetencji pracodawcy do wydawania zakładowych aktów normatywnych oraz zasady przyznawania nagród z zysku w przypadku przekroczenia limitów wynagrodzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych regulacji wewnętrznych pracodawcy (regulamin nagród) oraz ogólnej wykładni art. 8 KP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię dotyczącą granic stosowania art. 8 Kodeksu pracy, co jest istotne dla praktyków prawa pracy. Pokazuje również, jak sądy analizują regulaminy wewnętrzne pracodawców.

Czy pracodawca może nadużyć prawa do tworzenia regulaminów? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice art. 8 KP.

Dane finansowe

WPS: 10 623,46 PLN

Sektor

praca

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok z dnia 20 lipca 2000 r. I PKN 744/99 Sposób skorzystania przez pracodawcę z upoważnienia do wydania za- kładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP. Kons- trukcja nadużycia prawa z art. 8 KP odnosi się do prawa podmiotowego o cha- rakterze cywilnym, a nie do prawa przewidzianego przez prawo administracyjne lub konstytucyjne. Przewodniczący SSN Walerian Sanetra (autor uzasadnienia), Sędziowie SN: Katarzyna Gonera, Andrzej Kijowski (sprawozdawca). Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2000 r. sprawy z powództwa Rafała S. przeciwko Telewizji Polskiej SA w W. o wynagrodzenie, na skutek kasacji powoda od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach z dnia 19 sierpnia 1999 r. [...] o d d a l i ł kasację; zasądził od powoda na rzecz strony pozwanej kwotę 1125 zł (słownie złotych: jeden tysiąc sto dwadzieścia pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjne- go. U z a s a d n i e n i e W imieniu powoda Rafała S. wniesiona została kasacja od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach z dnia 19 sierp- nia 1999 r. [...], którym oddalona została jego apelacja od wyroku Sądu Rejonowego- Sądu Pracy w Katowicach z dnia 6 kwietnia 1999 r. [...]. Powód w pozwie skierowanym przeciwko Telewizji Polskiej SA w W. domagał się zasądzenia na jego rzecz nagrody z zysku za rok 1996 w wysokości 10.623,46 zł. W uzasadnieniu podał, że co prawda przekroczył limit wynagrodzeń, ale było to uza- sadnione „wydłużeniem emisji programu regionalnego, wyprodukowaniem ponadpla- nowych godzin programu regionalnego dla anten centralnych oraz zmianą planu 2 ekonomiczno-finansowego”. Oddalając powództwo (wyrokiem z dnia 27 kwietnia 1998 r.) Sąd Pracy przyjął, że żadna z okoliczności powoływanych przez powoda, usprawiedliwiających w jego ocenie przekroczenie limitu wynagrodzeń, nie uzasad- nia wniosku, iż przekroczenie limitu wynagrodzeń było skutkiem zwiększenia zadań. Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach wyro- kiem z dnia 20 sierpnia 1998 r. uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał do po- nownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Pracy wyrokiem z dnia 6 kwietnia 1999 r. ponownie oddalił powództwo. Według jego ustaleń powód był pracownikiem pozwanej Spółki w okresie od 7 maja 1991 r. do 31 października 1997 r., pracując na stanowisku Dyrektora Oddziału TVP SA w K. Powodowi odmówiono nagrody z zysku za rok 1996, albowiem dopuścił do przekroczenia limitu wynagro- dzeń. W oddziale TVP SA w K. doszło do przekroczenia limitu wynagrodzeń, co było spowodowane „wyprodukowaniem ponadplanowych godzin programu regionalnego dla anten ogólnopolskich, zmianą planu ekonomiczno-finansowego we wrześniu 1996 r. z mocą wsteczną od 1 stycznia 1996 r., emisją programu regionalnego przez całą dobę”. Sporne pozostawało, czy przekroczenie funduszu wynagrodzeń było spowodowane zwiększeniem zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finansowych. Ta bowiem okoliczność w świetle regulaminu oznaczałaby zachowanie przez powoda prawa do nagrody (mimo przekroczenia li- mitu wynagrodzeń). W ocenie Sądu pierwszej instancji przyjąć należy, że winę za przekroczenie funduszu wynagrodzeń można przypisać powodowi tylko „w zakresie decyzji o cało- dobowej emisji programu regionalnego, zaś w pozostałym zakresie przekroczenie funduszu wynagrodzeń zostało zdeterminowane przez czynniki zewnętrzne, nieza- leżne od powoda”. Skoro jednak powód pośrednio przyczynił się do przekroczenia funduszu wynagrodzeń podejmując decyzję o emisji programu regionalnego przez całą dobę, nie otrzymując na to dodatkowych środków finansowych, zatem decyzja strony pozwanej odmawiająca nagrody z zysku za rok 1996, znajduje oparcie w Re- gulaminie przyznawania nagród z zysku za rok 1996. Czynniki zewnętrzne determi- nujące realizację planu ekonomiczno-finansowego TVP SA w 1996 r., to - między innymi - zmiana Kodeksu pracy, która spowodowała, że wynagrodzenia płacone do- tychczas na podstawie umów cywilnoprawnych stały się wynagrodzeniami pracowni- czymi, oraz wzrost wypłaconych „średnich urlopowych” związany ze zmianą przepi- sów w zakresie urlopów. Na przekroczenie funduszu wynagrodzeń wpływ miały także 3 zmiany planu ekonomiczno-finansowego, dokonane we wrześniu 1996 r. (z mocą obowiązującą od stycznia 1996 r.), przyznanie podwyżek w grupie pracowników cza- sowo-premiowych (od 1 października 1995 r.) oraz wynagrodzeń zasadniczych dla pracowników „honoracyjnych” (z dniem 1 listopada 1995 r.), gdyż pełen skutek tych podwyżek wystąpił w 1996 r., powodując znaczne zwiększenie średniego przyrostu wynagrodzeń pracowniczych w tym roku (był on określony na 21,8%). Na przekro- czenie funduszu wynagrodzeń miały wpływ także rozwiązania systemowe przyjęte w Spółce (które nie mogą obciążać powoda), jak np. wyprodukowanie ponadplanowych godzin programu dla anteny ogólnopolskiej (znajdujące w pełni usprawiedliwienie, gdyż realizacja tego zadania umożliwiała uniknięcie strat przez oddział terenowy); osiągnięcie dodatniego wyniku finansowego było nadrzędnym celem stawianym od- działom terenowym. Zgoła inaczej natomiast – zdaniem Sądu Pracy – przedstawiała się sytuacja w związku z przekroczeniem funduszu wynagrodzeń spowodowana ca- łodobową emisją programu regionalnego. Koszty działalności Oddziału Terenowego w K. bez wątpienia uległy znacznemu zwiększeniu i przyczyniły się do przekroczenia funduszu wynagrodzeń. Decyzja o wprowadzeniu całodobowej emisji podjęta jeszcze w 1995 r. i utrzymywanie tego stanu w 1996 r., winny obciążać powoda. Co prawda, sama decyzja wynikała ze strategii rozwoju Oddziału w K., która była przedstawiona i zaakceptowana przez Zarząd TVP SA, ale powód mógł samodzielnie ograniczyć emisję programu bez zgody Zarządu. Sąd drugiej instancji oddalając apelację powoda w szczególności stwierdził, że stosownie do treści Regulaminu przyznawania nagród z zysku pracownikom spółki „Telewizja Polska SA” za rok 1996 prawo do nagrody z zysku tracą dyrektorzy i za- stępcy do spraw ekonomicznych jednostek organizacyjnych, w których w 1996 r. zo- stał przekroczony limit funduszu wynagrodzeń, ustalony dla danej jednostki. Posta- nowienie to nie ma zastosowania w przypadku udokumentowania, że przyczyną przekroczenia limitu było zwiększenie zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finansowych. W sprawie było bezsporne, że jed- nostka kierowana przez powoda (Oddział TVP SA w K.) przekroczyła limit funduszu wynagrodzeń za rok 1996. Sporne natomiast pozostawało, czy zrealizowana została dyspozycja zdania drugiego przepisu regulaminu, a zatem czy nastąpiło zwiększenie zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finan- sowych. W pozwie powód wskazywał, że przekroczenie limitu funduszu wynagro- dzeń spowodowane było, po pierwsze, zwiększeniem zakresu zadań, tj. wprowadze- 4 niem 24-godzinnego programu regionalnego oraz wyprodukowaniem ponadplano- wych godzin programu dla anten ogólnopolskich i nieotrzymaniem środków na te zwiększone zadania. Po drugie, zmianą planu ekonomiczno-finansowego Spółki w trakcie roku (z mocą obowiązującą od początku roku). Przedmiotem badania (z uwagi na treść powołanego przepisu regulaminu) Sądu Pracy i Ubezpieczeń Spo- łecznych była wyłącznie kwestia zwiększenia zadań bez jednoczesnego przyznania dodatkowych środków finansowych na te zwiększone zadania. Inne okoliczności (zawinione bądź niezawinione przez powoda), które miały wpływ na przekroczenie limitu wynagrodzeń, wobec wyraźnego brzmienia regulaminu nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Sąd pierwszej instancji przyjął, że pozwana Spółka była uprawniona do pozbawienia powoda nagrody z zysku za rok 1996 opierając się na postanowieniach regulaminu obowiązującego w tym względzie. Sąd drugiej instancji podzielił tę konstatację. Powód w toku procesu (poczynając od wniesienia pozwu), wskazywał na wprowadzenie programu regionalnego całodobowego jako przykład zwiększenia zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzymała dodatkowych środków finansowych, po czym w apelacji podważył tę tezę. W toku procesu zostało wykazane, że emisja programu całodobowego nie wynikała z decyzji Zarządu, a ze strategii rozwoju Oddziału TVP w K. opracowanej przez powoda i zaakceptowanej przez Zarząd. Wprowadzenie tej całodobowej emisji nastąpiło już w 1995 r. Możliwe było ograniczenie emisji bez zgody Zarządu. W tej sytuacji nie można uznać, aby była to okoliczność „ekskulpująca powoda w rozumieniu przytoczonego uprzednio przepisu Regulaminu”. Druga podnoszona przez powoda okoliczność – według niego uzasadniająca pogląd o zwiększeniu zadań bez jednoczesnego przyznania dodatkowych środków na ich realizację - a mianowicie wyprodukowanie ponadplanowych godzin programu dla anten ogólnopolskich, była uwarunkowana koniecznością uniknięcia strat przez Oddział TVP SA w K., „co nie oznacza przyjęcia, że zrealizowana została w tym przypadku dyspozycja zdania drugiego cytowanego przepisu Regulaminu. Okolicz- ność, że działania powoda były niejako wymuszone rozwiązaniami systemowymi w pozwanej Spółce, nie przesądza o zasadności tezy o zwiększeniu zadań, chociaż niewątpliwie świadczy o braku zawinienia powoda”. Sąd drugiej instancji podniósł też, że powód zdawał sobie sprawę ze skutków podwyżek płac dokonanych przez Zarząd w 1995 r. już przy tworzeniu planu ekonomiczno-finansowego na rok 1996, co wynika jednoznacznie z jego zeznań, jak również ze stanowiska pozwanej co do 5 planowanego funduszu wynagrodzeń (pismo zastępcy dyrektora Biura Ekonomiczno- Finansowego strony pozwanej skierowane do dyrektorów oddziałów terenowych), „nie może się zatem ostać teza, że zmiany dokonane we wrześniu 1996 r. w pełni go zaskoczyły”. W skardze kasacyjnej wyrokowi Sądu drugiej instancji postawiono (jako główny) zarzut naruszenia art. 378 § 1 KPC „poprzez rozpoznanie w postępowaniu odwoławczym przez Sąd II instancji ponad zarzuty apelacji, co miało istotny wpływ na wynik sprawy”. Ponadto zarzucono w niej „naruszenie prawa materialnego przez niewłaściwe jego zastosowanie oraz sprzeczność istotnych ustaleń Sądu II instancji z treścią zebranego w sprawie materiału poprzez przyjęcie, że nie została zrealizowa- na dyspozycja zdania drugiego przepisu § 4 ust. 5 regulaminu przyznawania nagród z zysku pracownikom Spółki „Telewizja Polska S.A.” za rok 1996 oraz w związku z tym naruszeniem – naruszenie art. 8 kodeksu pracy poprzez udzielenie ochrony działaniom pozwanego, który finansowymi konsekwencjami swoich błędów i niespój- nej z ekonomicznego punktu widzenia decyzji obciąża pracownika”. Sąd Najwyższy rozważył, co następuje: Skardze kasacyjnej brakuje usprawiedliwionych podstaw i dlatego nie została ona uwzględniona. Bezpodstawny jest główny zarzut kasacji, a mianowicie, że przy rozstrzyganiu sprawy przez Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych doszło do naru- szenia art. 378 § 1 KPC. Przepis ten dotyczy kwestii zakresu zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji, tj. tego czy orzeczenie to zostało zaskarżone w całości czy w części. W tym stanie rzeczy jest oczywiste, że oddalając apelację powoda Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych nie rozpoznał sprawy poza granicami wniosków apelacji. O naruszeniu art. 378 § 1 KPC w niniejszej sprawie nie może być także mowy, gdy akceptuje się pogląd, iż sąd odwoławczy jest związany granicami środka odwoławczego, które określają jego podstawy oraz wnioski i w konsekwencji tego przyjmuje się, że związanie sądu drugiej instancji w aspekcie przedmiotowym ozna- cza niedopuszczalność takiego rozpoznania apelacji, która dotyczyłaby nie zaskar- żonej części orzeczenia lub też obejmowałaby kontrolę wadliwości orzeczenia i pos- tępowania sądu pierwszej instancji w innym niż wskazany przez skarżącego kierunku (T. Ereciński, J. Gudowski, M. Jędrzejewska: Komentarz do kodeksu postępowania cywilnego. Część pierwsza. Tom 1, Warszawa 1999, s.619). Sąd Pracy i 6 Ubezpieczeń Społecznych badał bowiem prawidłowość rozstrzygnięcia zgodnie z kierunkiem wskazanym przez powoda w apelacji, a mianowicie ustalał, czy w sposób prawidłowy Sąd Pracy zastosował do niego odpowiedni przepis regulaminu dotyczą- cego nagród z zysku. Związanie sądu drugiej instancji granicami środka odwoław- czego (apelacji) - jeżeli w ogóle zaaprobować stanowisko, iż związanie dotyczy także kierunku kontroli wadliwości zaskarżonego wyroku wynikającego ze sposobu ujęcia podstaw apelacji, co z uwagi na brzmienie art. 378 § 1 KPC (i porównanie go zwłasz- cza z regulacją art. 39311 KPC i art. 39312 KPC in fine) jest wysoce wątpliwe - nie może być bowiem pojmowane w ten sposób (co sugeruje kasacja), że pod uwagę sąd ten może brać tylko to, co zostało ujęte w apelacji jako jej podstawy (zarzuty) i w związku z tym nie może dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych, od tych które znalazły się w wyroku sądu pierwszej instancji, czy też weryfikować ocen prawnych tego sądu, zwłaszcza jeżeli jest to niezbędne dla stwierdzenia, czy zarzuty apelacji są zasadne. Bezpodstawne jest więc tym samym twierdzenie skargi kasacyjnej, że Sąd drugiej instancji rozpoznał sprawę „ponad zarzuty apelacji”, gdyż to, że zarzutów tych nie podzielił, nie oznacza, iż ponad te zarzuty wykroczył, czy też, że sprawę ba- dał w innym kierunku niż wskazany przez powoda. W uzasadnieniu kasacji wywodzi się, że podstawą apelacji było naruszenie prawa materialnego poprzez przyjęcie, że ewentualna decyzja powoda o likwidacji całodobowego programu regionalnego mo- gła mieć (jakikolwiek) wpływ na przekroczenie funduszu wynagrodzeń, „tymczasem Sąd II instancji tę podstawę apelacji zlekceważył i w zasadzie się do niej nie usto- sunkował”. Nie jest to zarzut trafny, gdyż z wywodów uzasadnienia zaskarżonego kasacją wyroku niedwuznacznie wynika, iż Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uzasadnienia dla oddalenia apelacji upatruje w pierwszej kolejności w ustaleniu, że przekroczenie limitu funduszu wynagrodzeń (niezależnie od tego, czy w części czy w całości) było właśnie następstwem wprowadzenia przez powoda całodobowego pro- gramu regionalnego (jest to ustalenie natury faktycznej, a nie ocena prawna) i nie mieściło się w wynikającym z regulaminu nagród z zysku pojęciu „przekroczenia li- mitu w następstwie zwiększenia zadań, na które jednostka organizacyjna nie otrzy- mała dodatkowych środków finansowych”. Ponieważ zarzut naruszenia art. 378 § 1 KPC jest bezzasadny, to oznacza to, iż dla Sądu Najwyższego miarodajne są ustale- nia faktyczne przyjęte za podstawę rozstrzygnięcia w zaskarżonym kasacją wyroku. Sąd Najwyższy rozpoznaje bowiem sprawę w granicach kasacji (art. 39311 KPC), a te wyznaczone są głównie przez podstawy kasacyjne (konkretne przepisy prawa wska- 7 zane w kasacji jako te, które według jej twierdzeń zostały naruszone) oraz ich uza- sadnienie (art. 3933 KPC). Skoro więc zarzut naruszenia art. 378 § 1 KPC jest bezpodstawny, zaś za- rzutu naruszenia innych przepisów postępowania kasacja nie stawia, to oznacza to, że ustalenia faktyczne przyjęte przez Sąd drugiej instancji nie zostały w niej skutecz- nie zakwestionowanie i muszą być przyjęte przez Sąd Najwyższy jako odpowiadają- ce prawdzie. W świetle zaś tych ustaleń bezzasadny jest zarzut naruszenia § 4 ust. 5 regulaminu przyznawania nagród z zysku, zwłaszcza, że w istocie jako jego prze- słankę przyjmuje się, że doszło do dokonania błędnych ustaleń faktycznych („do sprzeczności istotnych ustaleń z treścią zebranego w sprawie materiału”). W kasacji pisze się wprawdzie, że przepis ten został niewłaściwie zastosowany, ale w gruncie rzeczy nie wyjaśnia się na czym niewłaściwość w tym zakresie polegała. Wyjaśnienia tego nie może bowiem zastąpić twierdzenie dotyczące błędnych ustaleń stanu fak- tycznego sprawy. Naruszenie prawa materialnego (w pojęciu art. 3931 pkt 1 KPC) ma bowiem polegać na błędnej jego wykładni lub niewłaściwym zastosowaniu, przy zało- żeniu, iż stan faktyczny sprawy został prawidłowo ustalony czy też nie jest kwestio- nowany , nie zaś na wadliwości zastosowania prawa materialnego jako konsekwencji błędów w zakresie ustalenia stanu faktycznego sprawy, w przeciwnym bowiem razie niezrozumiałe byłoby wyróżnienie w art. 3931 KPC dwu odrębnych podstaw kasacyj- nych, a mianowicie materialnoprawnej i procesowej. Ponieważ w świetle ustaleń faktycznych przyjętych przez Sąd drugiej instancji (które nie zostały skutecznie w kasacji podważone) nie budzi wątpliwości, że został przekroczony limit funduszu wy- nagrodzeń ustalony dla jednostki organizacyjnej kierowanej przez powoda, a jedno- cześnie przyczyną przekroczenia tego limitu nie było zwiększenie zadań, na które ta jednostka nie otrzymała dodatkowych środków finansowych, to kasacyjny zarzut wa- dliwego zastosowania § 4 ust. 5 regulaminu przyznawania nagród z zysku nie ma usprawiedliwienia. Ponadto wątpliwe jest, czy w ogóle przepis ten mieści się w po- jęciu prawa materialnego w rozumieniu art. 3931 pkt 1 KPC i czy wobec tego zarzut jego naruszenia może stanowić podstawę kasacji. Z treści regulaminu przyznawania nagród z zysku nie wynika bowiem, że został on „oparty na ustawie” - jak tego wy- maga art. 9 § 1 KP - i w związku z tym wątpliwe jest, czy może on być uznany za akt należący do prawa pracy według tego przepisu i tym samym za źródło prawa pracy oraz „prawo materialne” w pojęciu art. 3931 pkt 1 KPC. Uznanie zaś, że regulamin przyznawania nagród z zysku nie jest aktem należącym do kategorii prawa material- 8 nego oznacza, że zarzuty naruszenia jego przepisów nie mogą stanowić podstawy kasacji. Na niezrozumieniu istoty i celu konstrukcji nadużycia prawa oparty jest kasa- cyjny zarzut naruszenia art. 8 KP. Przepis ten, po pierwsze, dotyczy nadużycia a nie naruszenia prawa oraz, po drugie, odnosi się do nadużycia prawa podmiotowego, które ma naturę cywilnoprawną (w szerokim rozumieniu), a nie np. administracyjno- prawną czy konstytucyjną. Tym samym nie ma on zastosowania między innymi do czynienia użytku – co pośrednio zdają się sugerować wywody uzasadnienia skargi kasacyjnej - z przysługującej danemu podmiotowi kompetencji normodawczej (moż- liwości stanowienia i zmieniania norm prawnych). Innymi słowy sposób skorzystania przez pracodawcę, czy działających wspólnie pracodawcę i związki zawodowe, z przysługującego im upoważnienia do wydania zakładowego aktu normatywnego nie podlega ocenie w świetle art. 8 KP, gdyż prawo (możliwość, kompetencja) jakie im w tym zakresie służy nie jest prawem, o którym mowa w tym przepisie. Z wywodów ka- sacji w istocie trudno się przy tym zorientować o jakie konkretnie (dokładnie) prawo służące stronie pozwanej, które miałaby ona jakoby naruszyć, w gruncie rzeczy idzie. Co więcej, można odnieść wrażenie, że w istocie w kontekście zarzutu naruszenia art. 8 KP powodowi nie tyle idzie o nadużycie jakiegoś prawa podmiotowego, lecz o działanie strony pozwanej w sposób sprzeczny z prawem w znaczeniu przedmioto- wym. Nie wskazując konkretnego prawa podmiotowego powód nie formułuje jedno- cześnie poglądu, że czyniąc z niego użytek strona pozwana naruszyła społeczno- gospodarcze przeznaczenie tego prawa lub zasady współżycia społecznego, a tym samym nie podaje na czym miałaby polegać sprzeczność zachowania się strony po- zwanej ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa lub zasadami współży- cia społecznego. Nie wiadomo więc , czy powód jest zdania, że zachowanie strony pozwanej kolidowało ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem jej prawa pod- miotowego, czy też z zasadami współżycia społecznego bądź też może równocze- śnie i ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa i z zasadami współżycia społecznego. Powód ma rację gdy twierdzi, iż kasację można oprzeć na zarzucie naruszenia art. 8 KP (naruszeniu prawa materialnego), jednakże – zwłaszcza z uwagi na wyjątkowy, acz jednocześnie ogólny, charakter regulacji ustanowionej w tym przepisie - powinna ona wyjaśniać jakie konkretnie prawo podmiotowe, które w ocenie skarżącego zostało naruszone, wchodzi w rachubę, czy czynienie użytku z tego prawa polega na jego sprzeczności z zasadami współżycia społecznego czy ze 9 społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa (bądź i z zasadami współżycia społecznego i ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa) oraz jakie zasa- dy współżycia społecznego (społeczno-gospodarcze przeznaczenie prawa) zostały pogwałcone. W tym stanie rzeczy kasacyjny zarzut naruszenia art. 8 KP należy uznać za gołosłowny i nie nadający się do merytorycznej weryfikacji w postępowaniu kasacyjnym. Warto na koniec ponadto zaznaczyć, że odwołaniu się do art. 8 KP to- warzyszy powoływanie się na okoliczności faktyczne, które nie były przedmiotem ustaleń Sądu drugiej instancji i które już tylko z uwagi na brak stosownego kasacyj- nego zarzutu naruszenia przepisów postępowania nie mogą być wzięte pod uwagę przez Sąd Najwyższy. Idzie tu w szczególności o tezę, że strona pozwana podejmo- wała błędne i niespójne z ekonomicznego punktu widzenia decyzje, o czym w uza- sadnieniu (ustaleniach) Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w ogóle się nie pi- sze. Z powyższych względów Sąd Najwyższy, stosownie do art. 39312 KPC i art. 98 KPC, orzekł jak w sentencji wyroku. ========================================

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę