Orzeczenie · 2001-11-23

I PKN 699/00

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2001-11-23
SAOSPracyprawo pracyŚrednianajwyższy
stosunek pracy z wyboruwójtwynagrodzeniedodatek służbowywypowiedzenieKodeks pracySąd Najwyższykasacja

Sprawa dotyczyła roszczenia Józefa N., byłego Wójta Gminy O., o wypłatę różnicy dodatku służbowego i pochodnych wynagrodzenia za pracę. Powód twierdził, że obniżenie jego dodatku służbowego przez Radę Gminy w kolejnych uchwałach naruszało przepisy Kodeksu pracy dotyczące wypowiedzenia warunków płacy (art. 42 § 1 KP). Sądy niższych instancji – Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu i Sąd Apelacyjny w Rzeszowie – oddaliły powództwo. Uzasadniono to tym, że dodatek służbowy był przyznawany uznaniowo, w ramach posiadanych środków, i mógł być zmieniany bez wypowiedzenia, zwłaszcza że powód jako wójt pozostawał w stosunku pracy na podstawie wyboru, który regulowany jest przepisami Kodeksu pracy (art. 73 KP), a rozwiązanie tego stosunku następuje z wygaśnięciem mandatu. Sąd Najwyższy w kasacji oddalił zarzuty powoda, potwierdzając, że przepisy o wypowiedzeniu warunków płacy nie mają zastosowania do stosunku pracy z wyboru. Dodatkowo wskazano na braki formalne kasacji w zakresie zarzutów dotyczących rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych i regulaminu wynagradzania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Kodeksu pracy dotyczących stosunku pracy z wyboru, w szczególności w zakresie wypowiedzenia warunków płacy i zmiany składników wynagrodzenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika zatrudnionego na podstawie wyboru (wójt) i uznaniowego charakteru dodatku służbowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy o wypowiedzeniu wynikających z umowy warunków płacy (art. 42 § 1 KP) mają zastosowanie do stosunku pracy z wyboru (art. 73 KP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy o wypowiedzeniu warunków płacy nie mają zastosowania do stosunku pracy z wyboru.

Uzasadnienie

Stosunek pracy z wyboru, w tym na stanowisku wójta, regulowany jest przepisami Kodeksu pracy dotyczącymi wyboru, a jego rozwiązanie następuje z wygaśnięciem mandatu. Przepisy te nie zawierają normy dotyczącej zmiany treści stosunku pracy w drodze wypowiedzenia warunków pracy i płacy.

Czy zmiana uznaniowego dodatku służbowego przyznawanego wójtowi przez Radę Gminy wymaga wypowiedzenia warunków płacy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zmiana uznaniowego dodatku służbowego nie wymaga wypowiedzenia warunków płacy.

Uzasadnienie

Dodatek służbowy, przyznawany w ramach posiadanych środków i w zależności od oceny pracy, nie jest stałym składnikiem wynagrodzenia. Jego zmniejszanie w drodze uchwał Rady Gminy, która ustala warunki pracy i płacy dla wójta, nie narusza przepisów prawa pracy, zwłaszcza w kontekście stosunku pracy z wyboru.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie kasacji
Strona wygrywająca
Urząd Gminy w O.

Strony

NazwaTypRola
Józef N.osoba_fizycznapowód
Urząd Gminy w O.instytucjapozwany

Przepisy (10)

Główne

KP art. 73

Kodeks pracy

Stosunek pracy z wyboru rozwiązuje się z wygaśnięciem mandatu. Przepisy dotyczące stosunku pracy na podstawie wyboru nie zawierają normy dotyczącej zmiany treści stosunku pracy w drodze wypowiedzenia warunków pracy i płacy.

KPC art. 393 § 12

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania przez Sąd Najwyższy.

Pomocnicze

KP art. 42 § 1

Kodeks pracy

Przepisy o wypowiedzeniu warunków płacy nie mają zastosowania do stosunku pracy z wyboru.

KP art. 73 § 1

Kodeks pracy

Rozwiązanie stosunku pracy na podstawie wyboru następuje na skutek wygaśnięcia mandatu.

KP art. 73 § 2

Kodeks pracy

Stosunek pracy rozwiązuje się wraz z wygaśnięciem mandatu.

u.s.t. art. 90

Ustawa o samorządzie terytorialnym

Doręczanie uchwał Rady Gminy i obowiązek przedkładania ich wojewodzie.

KPC art. 393 § 11

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w granicach zaskarżenia kasacją oraz jej podstaw, biorąc z pod uwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania.

KPC art. 393 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Wymagania dotyczące przytoczenia konkretnych przepisów i uzasadnienia zarzutów w kasacji.

RRM § § 5

Rozporządzenie Rady Ministrów

Pracodawca przyznaje dodatek służbowy w ramach posiadanych środków i może go zmienić w zależności od efektu pracy pracownika.

Statut Gminy O. art. 77

Ustalenie warunków pracy i płacy dla wójta przez Radę Gminy w drodze uchwały.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stosunek pracy z wyboru nie podlega przepisom o wypowiedzeniu warunków płacy. • Dodatek służbowy jest uznaniowy i może być zmieniany bez wypowiedzenia. • Zmiana dodatku służbowego przez Radę Gminy w drodze uchwały jest zgodna z prawem dla wójta. • Kasacja nie spełnia wymogów formalnych w zakresie zarzutów materialnoprawnych i procesowych.

Odrzucone argumenty

Obniżenie dodatku służbowego wymagało wypowiedzenia warunków płacy na podstawie art. 42 § 1 KP.

Godne uwagi sformułowania

Przepisy o wypowiedzeniu wynikających z umowy warunków płacy (art. 42 § 1 KP) nie mają zastosowania do stosunku pracy z wyboru (art. 73 KP). • Treść stosunku pracy na podstawie wyboru, w jakim pozostawał powód, regulowana jest przepisami Kodeksu pracy, a mianowicie art. 73 i art. 74. Zatem nie ma zastosowania w stosunku pracy powstającym w drodze wyboru rozwiązanie stosunku pracy w drodze wypowiedzenia, gdyż rozwiązanie tego stosunku następuje na skutek wygaśnięcia mandatu (art. 73 § 1 KP). • Przepisy Kodeksu pracy dotyczące stosunku pracy na podstawie wyboru nie zawierają normy dotyczącej zmiany treści stosunku pracy w drodze wypowiedzenia warunków pracy i płacy.

Skład orzekający

Józef Iwulski

przewodniczący

Zbigniew Myszka

sędzia

Andrzej Wasilewski

sędzia sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu pracy dotyczących stosunku pracy z wyboru, w szczególności w zakresie wypowiedzenia warunków płacy i zmiany składników wynagrodzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika zatrudnionego na podstawie wyboru (wójt) i uznaniowego charakteru dodatku służbowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię prawną dotyczącą stosunku pracy z wyboru i jego odmienności od standardowego stosunku pracy, co jest istotne dla prawników pracy i osób pełniących funkcje publiczne.

Czy obniżenie pensji wójtowi wymaga wypowiedzenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst