I PKN 503/00
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił kasację pracownicy, która kwestionowała wypowiedzenie zmieniające warunki pracy, uznając, że pracodawca mógł zaproponować inne stanowisko, nawet jeśli wymagało ono uzupełnienia kwalifikacji, a odmowa pracownicy była nadużyciem prawa.
Pracownica, będąca członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej, otrzymała wypowiedzenie zmieniające warunki pracy z powodu likwidacji jej stanowiska handlowca w związku z przekształceniem firmy. Zaproponowano jej stanowisko dozorcy, które wiązało się z obsługą pieca centralnego ogrzewania, do czego nie posiadała uprawnień w momencie wypowiedzenia. Pracownica odmówiła, twierdząc, że pracodawca naruszył przepisy. Sądy obu instancji uznały wypowiedzenie za uzasadnione, zasądzając odszkodowanie zamiast przywrócenia do pracy. Sąd Najwyższy oddalił kasację, stwierdzając, że pracodawca mógł wypowiedzieć warunki pracy bez zgody zarządu związku, a odmowa pracownicy podjęcia pracy po uzupełnieniu kwalifikacji była nadużyciem prawa.
Sprawa dotyczyła pracownicy Marii Z., zatrudnionej jako handlowiec, która była jednocześnie członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej NSZZ „Solidarność”. W związku z przekształceniem firmy z handlowej w operatora sieci franchisingowej, jej stanowisko zostało zlikwidowane. Pracodawca zaproponował jej nowe warunki pracy na stanowisku dozorcy, które wiązało się z okresową obsługą pieca centralnego ogrzewania. Powódka nie posiadała wymaganych uprawnień do obsługi pieca w momencie wypowiedzenia, jednakże istniała możliwość ich uzyskania poprzez przeszkolenie, a jej stan zdrowia nie stanowił przeciwwskazań. Sądy niższych instancji uznały, że likwidacja stanowiska była uzasadniona, a zaproponowanie pracy niezgodnej z kwalifikacjami nie było podstawą do przywrócenia do pracy, zasądzając odszkodowanie. Sąd Najwyższy rozpatrywał kasację pracownicy, która zarzucała naruszenie przepisów dotyczących ochrony działaczy związkowych oraz prawa materialnego. Sąd Najwyższy potwierdził, że w warunkach określonych w ustawie z 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania stosunków pracy, pracodawca mógł wypowiedzieć pracownikowi będącemu członkiem zarządu organizacji związkowej dotychczasowe warunki pracy bez zgody zarządu, pod warunkiem przeprowadzenia konsultacji, chyba że zawarto porozumienie z organizacją związkową. W tej sprawie takie porozumienie zostało zawarte, co zwalniało pracodawcę z obowiązku konsultacji. Sąd Najwyższy uznał również, że odmowa pracownicy podjęcia pracy na nowym stanowisku, mimo możliwości uzupełnienia kwalifikacji, stanowiła nadużycie prawa pracowniczego (art. 8 KP), a tym samym oddalił kasację.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, jest dopuszczalne, pod warunkiem przeprowadzenia konsultacji wypowiedzenia warunków pracy przewidzianej w art. 38 § 1 KP, ale tylko wtedy, gdy pracodawca nie zawarł z zakładową organizacją związkową porozumienia, o którym stanowi art. 4 ust. 1 tej ustawy.
Uzasadnienie
Ustawa z 1989 r. w art. 5 ust. 1 uchyla działanie przepisów ustanawiających szczególną ochronę przed wypowiedzeniem, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 6. Art. 6 zezwala na wypowiedzenie warunków pracy i płacy członkowi zarządu organizacji związkowej bez zgody zarządu, ale wymaga konsultacji zgodnie z art. 5 ust. 2, jeśli nie zawarto porozumienia z art. 4 ust. 1. Zawarcie takiego porozumienia zwalnia z obowiązku konsultacji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie kasacji
Strona wygrywająca
K. Centrala Materiałów Budowlanych SA w K.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Maria Z. | osoba_fizyczna | powódka |
| K. Centrala Materiałów Budowlanych SA w K. | spółka | pozwana |
Przepisy (14)
Główne
u.o.sz.z.p. art. 5 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw
Uchyla działanie przepisów o szczególnej ochronie przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 6.
u.o.sz.z.p. art. 6 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw
Pracodawca może jedynie wypowiedzieć dotychczasowe warunki pracy i płacy pracownikowi będącemu członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej, jeśli dalsze zatrudnianie na dotychczasowych stanowiskach jest niemożliwe z przyczyn określonych w art. 1 ust. 1.
KP art. 8
Kodeks pracy
Zakazuje działań, które stanowią nadużycie prawa podmiotowego lub są sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.
Pomocnicze
u.o.sz.z.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw
u.o.sz.z.p. art. 4 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw
Określa obowiązek zawarcia porozumienia między pracodawcą a organizacjami związkowymi w sprawach dotyczących pracowników objętych zamiarem zwolnienia.
u.o.sz.z.p. art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw
Stosuje się przepisy art. 38 KP w razie niezawarcia porozumienia, o którym mowa w art. 4.
KP art. 38 § § 1
Kodeks pracy
Dotyczy konsultacji zamiaru wypowiedzenia umowy o pracę z zakładową organizacją związkową.
KP art. 41
Kodeks pracy
KP art. 45 § § 1
Kodeks pracy
Dotyczy zasad wypowiadania umów o pracę.
KP art. 45 § § 2
Kodeks pracy
Dotyczy przywrócenia do pracy lub odszkodowania.
KP art. 45 § § 3
Kodeks pracy
Dotyczy zasądzenia odszkodowania zamiast przywrócenia do pracy dla pracownika podlegającego szczególnej ochronie.
KP art. 47
Kodeks pracy
Dotyczy odszkodowania za okres pozostawania bez pracy.
u.z.z. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
Wymaga zgody zarządu zakładowej organizacji związkowej na wypowiedzenie umowy o pracę członkowi zarządu.
u.z.z. art. 32 § ust. 2
Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Likwidacja stanowiska pracy powódki była uzasadniona zmianami organizacyjnymi w firmie. Pracodawca mógł wypowiedzieć warunki pracy członkowi zarządu organizacji związkowej bez zgody zarządu, jeśli zawarto porozumienie z art. 4 ust. 1 ustawy z 1989 r. Odmowa pracownicy podjęcia pracy na nowym stanowisku, mimo możliwości uzupełnienia kwalifikacji, stanowiła nadużycie prawa.
Odrzucone argumenty
Wypowiedzenie zmieniające warunki pracy naruszało przepisy o ochronie działaczy związkowych, ponieważ nie przeprowadzono konsultacji. Propozycja pracy na stanowisku dozorcy była nieodpowiednia, gdyż powódka nie posiadała wymaganych uprawnień. Pracodawca naruszył art. 8 KP, proponując pracę niezgodną z kwalifikacjami i stanem zdrowia.
Godne uwagi sformułowania
W warunkach określonych w art. 5 i 6 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. dopuszczalne jest wypowiedzenie pracownikowi, będącemu członkiem zakładowej organizacji związkowej, dotychczasowego stanowiska pracy bez zgody zarządu tej organizacji. Konieczne jest natomiast przeprowadzenie konsultacji wypowiedzenia przewidzianej w art. 38 KP, ale tylko wtedy, gdy pracodawca nie zawarł z zakładową organizacją związkową porozumienia, o którym stanowi art. 4 ust. 1 tej ustawy. Zawarcie zaś porozumienia zwalnia od przeprowadzenia konsultacji. Odrzucenie przez nią możliwości uzupełnienia kwalifikacji i żądanie przywrócenia do pracy na stanowisku handlowca przekraczało granice dopuszczalności korzystania przez pracownika z jego prawa podmiotowego (art. 8 KP).
Skład orzekający
Jadwiga Skibińska-Adamowicz
przewodniczący-sprawozdawca
Roman Kuczyński
sędzia
Kazimierz Josiak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wypowiedzenia warunków pracy członkom zarządów organizacji związkowych w kontekście zmian organizacyjnych i likwidacji stanowisk pracy, a także stosowania art. 8 KP w przypadku odmowy podjęcia pracy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą z 1989 r. i porozumieniami między pracodawcą a związkami zawodowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy konfliktu między prawami pracowniczymi (ochrona działaczy związkowych) a potrzebami restrukturyzacji firmy, z ciekawym rozstrzygnięciem dotyczącym nadużycia prawa przez pracownika.
“Czy likwidacja stanowiska pracy usprawiedliwia wypowiedzenie warunków członkowi zarządu związku? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Dane finansowe
odszkodowanie: 1764 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyWyrok z dnia 28 czerwca 2001 r. I PKN 503/00 W warunkach określonych w art. 5 i 6 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1990 r. Nr 4, poz. 19 ze zm.) jest dopuszczalne wypowiedzenie pracownikowi, będącemu członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej, dotychcza- sowego stanowiska pracy bez zgody zarządu tej organizacji. Konieczne jest natomiast przeprowadzenie konsultacji wypowiedzenia warunków pracy prze- widzianej w art. 38 § 1 KP, ale tylko wtedy, gdy pracodawca nie zawarł z zakła- dową organizacją związkową porozumienia, o którym stanowi art. 4 ust. 1 tej ustawy. Przewodniczący SSN Jadwiga Skibińska-Adamowicz (sprawozdawca), Sę- dziowie: SN Roman Kuczyński, SA Kazimierz Josiak. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2001 r. sprawy z po- wództwa Marii Z. przeciwko K. Centrali Materiałów Budowlanych SA w K. o przywró- cenie do pracy, na skutek kasacji powódki od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kielcach z dnia 22 marca 2000 r. [...] o d d a l i ł kasację. U z a s a d n i e n i e Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Końskich wyrokiem z dnia 14 października 1999 r., uzupełnionym wyrokiem z dnia 13 grudnia 1999 r., zasądził od K. Centrali Mate- riałów Budowlanych SA w K. na rzecz Marii Z. kwotę 1.764 zł tytułem odszkodowa- nia, oddalił powództwo o przywrócenie do pracy i orzekł o kosztach procesu. Sąd Rejonowy ustalił, że Maria Z. od dnia 1 marca 1972 r. była zatrudniona w K. Centrali Materiałów Budowlanych w hurtowni w K. na stanowisku handlowca. Była też członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej NSZZ „Solidarność”. W 2 dniu 24 września 1998 r. powódka otrzymała wypowiedzenie zmieniające warunki pracy, w którym strona pozwana zaproponowała jej pracę na stanowisku dozorcy z zachowaniem dotychczasowej płacy. Przyczyną tego wypowiedzenia była likwidacja stanowiska powódki spowodowana przekształceniem pozwanej Centrali z firmy han- dlowej w lokalnego operatora sieci franchisingowej oraz likwidacja stanowisk han- dlowców w całej Centrali, a nie tylko w Hurtowni w K. Gdy chodzi o hurtownię w K., Sąd Rejonowy ustalił, że było tam zatrudnionych (oprócz powódki) siedem osób. Obecnie żadna z nich nie pracuje; z sześcioma pra- cownikami rozwiązano bowiem umowy o pracę na mocy porozumienia stron, a jeden z nich założył spółkę, która na terenie byłej hurtowni prowadzi handel materiałami budowlanymi. Strona pozwana w dalszym ciągu jest właścicielką budynków znajdu- jących się na terenie byłej hurtowni. Do ich strzeżenia wynajmuje obecnie firmę ochroniarską. Jest w niej zatrudniony były dozorca strony pozwanej. Obowiązujący regulamin służby dozoru dziennego i nocnego przewiduje powierzenie dozorcy rów- nocześnie obowiązków palacza. Pracownik zatrudniony na tym stanowisku powinien w sezonie grzewczym palić w piecu centralnego ogrzewania i posiadać do tego od- powiednie, formalnie stwierdzone uprawnienia. W związku tym dotychczasowi dozor- cy byli kierowani przez pracodawcę na przeszkolenie w zakresie obsługi kotłów nis- koprężnych prowadzone przez zakład doskonalenia zawodowego. Powódka nie po- siada uprawnień wymaganych do obsługi pieców centralnego ogrzewania, lecz jej stan zdrowia nie stanowił przeciwwskazań do wykonywania pracy dozorcy (i pala- cza). W dniu 24 sierpnia 1998 r., w związku z koniecznością dokonania w pozwanej Centrali zwolnień na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szcze- gólnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy, zostało zawarte porozumienie pomiędzy zarządem spółki a Komisją Zakładową NSZZ „Solidarność” i Zarządem NSZZ „B.” pracowników KCMB. Zmiany polegające na ograniczeniu za- trudnienia były zmianami organizacyjnymi, o których mowa w art. 1 pkt 1 wymienio- nej ustawy. Powyższe porozumienie określiło kryteria doboru pracowników do zwol- nienia i dotyczyło wszystkich pracowników, w tym także i powódki. Ponieważ jednak była ona członkiem zarządu zakładowej organizacji związkowej, strona pozwana wy- powiedziała jej jedynie warunki pracy - stosownie do art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. Sąd Rejonowy uznał wszakże, iż strona pozwana zaproponowała powódce pracę niezgodną z przepisami, gdyż obejmującą swoim zakresem także 3 obowiązki palacza, do których powódka nie posiadała wymaganych uprawnień. Po- nieważ jednak nastąpiła likwidacja stanowiska pracy powódki (tj. stanowiska han- dlowca), żądanie przywrócenia do pracy nie mogło być uwzględnione. Wobec tego Sąd Rejonowy zasądził na jej rzecz odszkodowanie w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia, zgodnie z art. 471 KP. Od powyższego wyroku wniosły apelację obie strony. Pozwana K. Centrala Materiałów Budowlanych SA w K. domagała się uchyle- nia zaskarżonego wyroku i oddalenia powództwa. Twierdziła, że Sąd pierwszej in- stancji bezzasadnie zasądził odszkodowanie na rzecz powódki, przyjmując brak jej uprawnień do wykonywania czynności palacza, gdy tymczasem gdyby powódka przyjęła pracę na tym stanowisku, to w okresie wypowiedzenia byłaby skierowana na odpowiedni kurs. Powódka natomiast wniosła o zmianę wyroku w części oddalającej powództwo i o przywrócenie do pracy. Jej zdaniem, nie nastąpiła likwidacja stanowi- ska handlowca, poza tym hurtownia w K. nadal funkcjonuje. Nie nastąpiła zatem także likwidacja zakładu pracy, o jakiej mowa w art. 411 KP. Według skarżącej, poro- zumienie z dnia 24 sierpnia 1998 r. zawarte pomiędzy KCMB a związkami zawodo- wymi, określające kryteria doboru pracowników do zwolnienia, nie obejmowało członków zarządu zawiązków zawodowych. Dlatego też przed wypowiedzeniem po- wódce warunków pracy konieczna była tzw. konsultacja związkowa, czego praco- dawca nie dokonał. Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kielcach wyrokiem z dnia 22 marca 2000 r. oddalił apelację obu stron. Sąd drugiej instancji uznał, że fakt zaproponowania powódce pracy niezgod- nej z kwalifikacjami nie może być kwestionowany, a stwierdzenia tego nie zmienia okoliczność, że powódka mogłaby zdobyć uprawnienia do obsługi pieców centralne- go ogrzewania. Zasadność propozycji innej pracy niż dotychczasowa należy bowiem oceniać według chwili dokonania wypowiedzenia zmieniającego. Poza tym nie można wykluczyć, że z przyczyn od siebie niezależnych (np. choroby, opóźnień kursu) powódka nie mogłaby uzyskać tych uprawnień. Zatem stanowisko strony po- zwanej zawarte w apelacji nie zasługiwało na uwzględnienie. Gdy chodzi o apelację powódki, Sąd Okręgowy podkreślił, że z przeprowa- dzonych dowodów wynika, iż jej stanowisko pracy zostało zlikwidowane, podobnie jak i uległa likwidacji hurtownia w K. Nie jest to jednak likwidacja zakładu pracy. W pozwanej Centrali nastąpiło ograniczenie stanu zatrudnienia, a w związku z koniecz- 4 nością zwolnienia znacznej liczby pracowników, w dniu 24 sierpnia 1998 r. praco- dawca zawarł z organami obydwu związków zawodowych porozumienie ustalające kryteria doboru pracowników do zwolnienia, obejmujące także członków organów tych związków. W tej sytuacji pracodawca był zwolniony od dokonywania konsultacji przewidzianej w art. 38 KP, jak również od uzyskania zgody zarządu zakładowej or- ganizacji związkowej NSZZ „Solidarność” na wypowiedzenie powódce warunków pracy. Wypowiedzenie zmieniające dopuściły bowiem przepisy odrębne, za które należało uznać art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasa- dach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakła- du pracy. W konkluzji Sąd Okręgowy uznał, że w ustalonym stanie faktycznym sprawy Sąd Rejonowy słusznie orzekł o zasądzeniu na rzecz powódki odszkodowa- nia. Dlatego też oddalił jej apelację. W kasacji od powyższego wyroku opartej na podstawie naruszenia prawa materialnego powódka zarzuciła błędną wykładnię przepisów art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. Nr 55, poz. 234 ze zm.), art. 4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach roz- wiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1990 r. Nr 4, poz. 19 ze zm.) oraz art. 45 § 2, art. 47 i art. 8 KP - wskutek uznania, że brak jest podstaw do przyjęcia, że człon- kowie zarządu organizacji związków zawodowych muszą być objęci odrębnym poro- zumieniem, a ponadto że fakt likwidacji stanowiska pracy powódki uzasadniał odda- lenie jej roszczenia o przywrócenie do pracy, mimo że powódka wyraziła gotowość podjęcia pracy w siedzibie firmy w K. Zdaniem skarżącej, naruszenie prawa material- nego polegało także na pominięciu przepisów art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. oraz art. 38 KP i było następstwem poglądu, że pracownicy objęci szczególną ochroną nie musieli być odrębnie wymienieni w porozumieniu z dnia 24 sierpnia 1998 r. i wobec tego nie była w stosunku do nich konieczna konsultacja zamiaru wypowie- dzenia umowy o pracę przewidziana w Kodeksie pracy. Doprowadziło do błędnego przyjęcia przez Sądy obu instancji, że wypowiedzenie zmieniające powódce warunki pracy nie naruszało przepisów o wypowiadaniu umów. Skarżąca podkreśliła, że skoro nie nastąpiła likwidacja zakładu pracy, a jedy- nie jego przejęcie na podstawie art. 231 KP przez innego pracodawcę, przywrócenie jej do pracy było możliwe. Ponadto propozycja pracy na stanowisku, do którego zaj- mowania nie miała uprawnień, stanowiła ze strony pracodawcy nadużycie prawa, 5 które nie powinno znaleźć aprobaty w świetle art. 8 KP. Błędny również okazał się pogląd Sądu Okręgowego co do tego, że działacze związkowi nie musieli być objęci odrębnym porozumieniem przy określaniu warunków zwalniania pracowników. W ocenie skarżącej, objęcie tych działaczy porozumieniem z dnia 24 sierpnia 1998 r. byłoby dopuszczalne, gdyby wynikało to z jego postanowień. Z przytoczonych względów powódka wniosła o uchylenie zaskarżonego wyro- ku w części oddalającej jej apelację i o przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w Kielcach do ponownego rozpoznania, ewentualnie o jego zmianę przez przywrócenie do pracy i zasądzenie na rzecz powódki kosztów zastępstwa procesowego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Z dokonanych w sprawie ustaleń wynika, że na początku 1998 r. pozwana Centrala, która jest spółką akcyjną, została przekształcona z firmy handlowej w lokal- nego operatora sieci franchisingowej, a to w związku z wykupieniem pakietu więk- szościowego przez Krzysztofa K. Wskutek tego strona pozwana przestała prowadzić działalność handlową, w strukturze organizacyjnej przestały istnieć stanowiska han- dlowców i uległo także likwidacji stanowisko powódki w hurtowni w K., tak zresztą jak i cała hurtownia. W budynkach zajmowanych przez hurtownię rozwinęły działalność dwie spółki cywilne. Do strzeżenia budynków strona pozwana zatrudniła firmę ochro- niarską, w której jednym z dozorców został były jej pracownik. Dlatego właśnie tylko to stanowisko mógł pracodawca zaproponować powódce, która zamieszkiwała i za- mieszkuje w K. Praca na stanowisku dozorcy wiązała się okresowo z czynnościami palenia w piecu centralnego ogrzewania, do których wykonywania powódka nie po- siadała uprawnień. Nie było jednak przeciwwskazań lekarskich do wykonywania pracy dozorcy ani do jej połączenia z czynnościami palacza. Powódka odmówiła przyjęcia zaproponowanej pracy, gdyż uznała, że pracodawca naruszył przepisy prawa pracy. Jego działanie potraktowała jako dyskryminację pracowników będących działaczami związkowymi, a ponadto zarzuciła, że proponując jej stanowisko dozorcy pracodawca nie rozważył, czy jest ono odpowiednie do stanu jej zdrowia i kwalifikacji (ze względu na obsługę pieca centralnego ogrzewania). Z dokonanych ustaleń wynika również, że w związku ze zmianą charakteru swojej działalności strona pozwana stanęła przed koniecznością ograniczenia stanu zatrudnienia. Zatem było to zmniejszenie pozostające w związku ze zmianami orga- 6 nizacyjnymi, o których stanowi art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. W dniu 24 sierpnia 1998 r. pracodawca i członkowie zarządów obu organizacji związkowych zawarli porozumienie określające kryteria doboru pracowników, także będących członkami organów związkowych. Powódka pełniła funkcję członka zarządu zakła- dowej organizacji związkowej NSZZ „Solidarność”. Przytoczenie tych ustaleń Sąd Najwyższy uznał za niezbędne, gdyż wobec oparcia kasacji wyłącznie na podstawie naruszenia prawa materialnego, zarzuty na- ruszenia tego prawa mogły być odniesione tylko do ustalonego w sprawie stanu fak- tycznego. Z art. 5 ust. 1 i 2 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracowni- kami stosunków pracy wynika, że w razie konieczności rozwiązania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn, o których mowa w art. 1 ust. 1 i 2 tej ustawy, kierownik zakładu pracy i wszystkie organizacje związkowe działające w zakładzie pracy za- wierają porozumienie, w którym określają zasady postępowania w sprawach doty- czących pracowników objętych zamiarem zwolnienia. W szczególności w porozu- mieniu tym powinny określić kryteria doboru pracowników do zwolnienia, kolejność i terminy dokonywania wypowiedzeń, a także obowiązki zakładu pracy w zakresie nie- zbędnym do rozstrzygnięcia innych spraw związanych z zamierzonymi zwolnieniami. Gdy chodzi o porozumienie z dnia 24 sierpnia 1998 r., to jego strony ustaliły kolej- ność zwalniania pracowników według kryterium posiadania uprawnień emerytalno- rentowych, możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę oraz możliwości uzyska- nia świadczeń przedemerytalnych lub zasiłku przedemerytalnego. Nie wprowadziły ograniczenia ani opóźnienia zwolnień pracowników ze względu na pełnione przez nich funkcje w organach związków zawodowych. Sądy obu instancji przyjęły, że wy- mienione porozumienie dotyczyło wszystkich pracowników, a więc także pracowni- ków podlegających ochronie ze względu na pełnione funkcje związkowe. Ustalenie to, wobec oparcia kasacji wyłącznie na podstawie naruszenia prawa materialnego, jest wiążące. Wynikają z niego doniosłe konsekwencje. Przepis art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. stanowi, że przy rozwią- zywaniu z pracownikami stosunków pracy w drodze wypowiedzenia z przyczyn przewidzianych w jej art. 1 ust. 1 nie stosuje się trybu postępowania określonego w art. 38 Kodeksu pracy oraz przepisu art. 41 KP - z zastrzeżeniem wyjątków przewi- dzianych w ust. 2-4 ustawy, a także nie stosuje się przepisów szczególnych dotyczą- cych ochrony pracowników przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunków 7 pracy - z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w art. 6 tej ustawy. Jak nietrudno zauważyć, uregulowanie zawarte w wymienionym przepisie, ograniczając szczególną ochronę pracowników, zwiększa tym samym możliwość ich zwalniania. Dotyczy to także pracowników pełniących funkcje w organach związków zawodowych, jeżeli zwolnienia następują z przyczyn przewidzianych w art. 1 ust. 1 ustawy. Istotę art. 5 ust. 1 ustawy można więc sprowadzić do tezy, według której przepis art. 5 ust. 1 uchyla działanie przepisów ustanawiających szczególną ochronę przed wypowiedze- niem lub rozwiązaniem stosunku pracy, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 6 tej ustawy. Ten zaś przepis w ust. 1 postanawia, że jeżeli z przyczyn wymienionych w art. 1 ust. 1 ustawy nie jest możliwe dalsze zatrudnianie na dotychczasowych sta- nowiskach pracowników będących członkami zarządu zakładowej organizacji związ- kowej (w czasie trwania ich kadencji oraz w okresie roku po jej upływie), pracodawca może jedynie wypowiedzieć im dotychczasowe warunki pracy i płacy. Z przedstawio- nej części unormowania wynika zatem, że przepis art. 6 ustawy, stanowiąc wyjątek od zasady przyjętej w jej art. 5 ust. 1, nie pozwala bez zgody zarządu zakładowej organizacji związkowej (art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach za- wodowych - Dz.U. Nr 55, poz. 236 ze zm.) na wypowiedzenie tym pracownikom umów o pracę. Zezwala natomiast na wypowiedzenie im dotychczasowych warun- ków pracy i płacy. Tak więc w przedmiotowej sprawie pracodawca mógł bez zgody zarządu zakładowej organizacji związkowej wypowiedzieć powódce warunki pracy i płacy, z zastrzeżeniem obowiązku wyrównywania jej wynagrodzenia przez czas oznaczony w art. 6 ust. 1 ustawy, gdyby wypowiedzenie zmieniające spowodowało jego obniżenie. Trzeba przyznać rację skarżącej, że wykładnia art. 6 ust. 1 ustawy nie może prowadzić do wniosku, że dopuszczalność wypowiedzenia członkowi zarządu zakła- dowej organizacji związkowej warunków pracy i płacy bez zgody zarządu nie ozna- cza zniesienia kontroli związkowej w stosunku do decyzji podejmowanej przez pra- codawcę wobec takiego pracownika. Pracownik, będący działaczem związkowym, nie może być bowiem w gorszej sytuacji prawnej niż pracownik nie podlegający szczególnej ochronie. Zatem właściwe rozumienie art. 6 ust. 1 ustawy wymaga uwzględnienia treści zawartej w jej art. 5 ust. 2, ten zaś przepis postanawia, że przy wypowiadaniu pracownikom stosunków pracy, a także warunków pracy i płacy, prze- pisy art. 38 Kodeksu pracy stosuje się w razie niezawarcia porozumienia, o którym mowa w art. 4 ustawy. Z konieczności łącznej interpretacji przepisów art. 5 ust. 2 i 8 art. 6 ust. 1 ustawy wypływa więc wniosek, że jeżeli pracodawca zawarł z zakładową organizacją związkową (zakładowymi organizacjami związkowymi) porozumienie określające zasady postępowania w sprawach dotyczących pracowników objętych zamiarem zwolnienia z pracy, przewidziane w art. 4 ust. 1 ustawy, to taki stan rzeczy uchyla stosowanie art. 38 KP i tym samym obowiązek pracodawcy poddawania kon- troli związkowej indywidualnych zwolnień pracowników. Porozumienie bowiem, okre- ślając kryteria doboru pracowników do zwolnienia, kolejność dokonywania zwolnień, ich terminy i inne kwestie, zastępuje konsultację indywidualnych zwolnień z pracy przewidzianą w art. 38 KP. W rozpoznawanej sprawie Sądy obu instancji ustaliły, że porozumienie pra- codawcy z obydwoma zakładowymi organizacjami związkowymi zawarte na podsta- wie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. dotyczyło wszystkich pracowni- ków, także będących członkami organów tych organizacji. Obejmowało zatem i po- wódkę, a jego konsekwencją było zwolnienie pracodawcy z obowiązku przeprowa- dzenia konsultacji zamiaru wypowiedzenia warunków pracy. Nie można więc podzie- lić zarzutu skarżącej, że Sąd Okręgowy wydał zaskarżony wyrok z naruszeniem przepisów art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych oraz art. 4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Należy zatem tylko powtórzyć wcześniej wypowiedzianą już tezę, tę mianowicie, że w warunkach określonych w art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. dopuszczalne jest wy- powiedzenie pracownikowi, będącemu członkiem zakładowej organizacji związkowej, dotychczasowego stanowiska pracy bez zgody zarządu tej organizacji. Konieczne jest natomiast przeprowadzenie konsultacji wypowiedzenia przewidzianej w art. 38 KP, ale tylko wtedy, gdy pracodawca nie zawarł z zakładową organizacją związkową porozumienia, o którym stanowi art. 4 ust. 1 tej ustawy. Zawarcie zaś porozumienia zwalnia od przeprowadzenia konsultacji. Wobec powyższej konkluzji wymaga rozważenia zagadnienie, czy Sąd Okrę- gowy, uznając, że uprawnione było zasądzenie na rzecz powódki odszkodowania zamiast przywrócenia do pracy, naruszył pozostałe przepisy przytoczone w kasacji, tj. art. 45 § 3 i art. 47 KP oraz art. 8 KP. Z zagadnieniem tym wiąże się kwestia, czy wypowiedzenie powódce warunków pracy - stanowiska było uzasadnione, zarówno w sensie przyczyn, które je spowodowały, jak i ze względu na przedstawioną skarżą- cej propozycję innej pracy. Odnosząc się do tego problemu należy podkreślić, że z 9 dokonanych w sprawie ustaleń wynika, iż powódka pracowała na stanowisku han- dlowca (referenta handlowego - starszego magazyniera) w hurtowni w K., w której było zatrudnionych tylko siedmiu pracowników. Hurtownia ta została zlikwidowana wraz z likwidacją działalności handlowej strony pozwanej. W całej spółce akcyjnej, którą była strona pozwana, przestały istnieć stanowiska handlowców. Wypowiedze- nie zmieniające powódce stanowisko było więc konieczne. Z ustaleń poczynionych w sprawie (podczas dwukrotnego jej rozpoznawania przez Sądy obu instancji) wynika ponadto, że jedyną możliwością ze strony pozwanej spółki było zaproponowanie po- wódce stanowiska dozorcy. Obowiązki na tym stanowisku łączyły się jednak z czyn- nościami okresowej (sezonowej) obsługi pieca centralnego ogrzewania, do których wykonywania skarżąca nie miała uprawnień w dniu wypowiedzenia jej stanowiska, a to z powodu nieodbycia przeszkolenia, chociaż było ono możliwe i chociaż nie ist- niały przeciwwskazania lekarskie do wykonywania zaproponowanej pracy. Skarżąca odrzuciła propozycję strony pozwanej, upatrując w niej nadużycia przez pracodawcę jego prawa podmiotowego oraz dyskryminacji działaczy związkowych, i mimo że przyznała fakt likwidacji stanowiska, na którym była zatrudniona, oświadczyła: „chcę nadal pracować na swoim stanowisku”. Na okoliczności te zwrócił uwagę Sąd Rejo- nowy, podkreślając, że nie ma już w ogóle hurtowni w K. ani stanowisk handlowców w całej pozwanej Centrali w K. Poza tym zaznaczył, że strona pozwana nie prowadzi już także działalności handlowej. Niemniej Sąd Rejonowy uznał, że propozycja pracy na stanowisku dozorcy budynków pozostałych po zlikwidowanej hurtowni, wiążąca się z obsługą pieca centralnego ogrzewania, była „niezgodna z przepisami” z tego względu, że w chwili dokonania wypowiedzenia powódka nie miała uprawnień do obsługiwania tego pieca. Dlatego też zasądził na jej rzecz odszkodowanie w wyso- kości trzymiesięcznego wynagrodzenia za pracę stosownie do art. 47 KP. Sąd Okrę- gowy zaakceptował powyższe rozstrzygnięcie i ocenę prawną stanu faktycznego przyjętą przez Sąd pierwszej instancji. Stanowisko to wprawdzie wzbudza zastrzeże- nia, lecz z uwagi na wniesienie kasacji wyłącznie przez powódkę, nie mogło być roz- ważane i oceniane przez Sąd Najwyższy. Przede wszystkim należy zaznaczyć, że w myśl art. 42 § 1 KP do wypowie- dzenia wynikających z umowy warunków pracy i płacy stosuje się odpowiednio prze- pisy o wypowiedzeniu umowy, a więc - co jest istotne w rozpoznawanej sprawie - przede wszystkim art. 45 KP. Słuszny jest pogląd skarżącej przedstawiony w kasacji, że art. 45 § 3 KP nie stwarza podstawy do zasądzenia na rzecz pracownika podle- 10 gającego szczególnej ochronie odszkodowania zamiast przywrócenia do pracy przy zastosowaniu art. 45 § 2 KP, to znaczy w razie ustalenia przez sąd pracy, że przy- wrócenie do pracy jest niemożliwe lub niecelowe, z wyjątkiem przypadku, gdy nie- możliwość przywrócenia do pracy jest następstwem ogłoszenia upadłości lub likwi- dacji pracodawcy. Oznacza to, że poza sytuacją przewidzianą w art. 411 § 1 KP, za- sądzenie na rzecz pracownika będącego członkiem zarządu lub komisji rewizyjnej zakładowej organizacji związkowej odszkodowania zamiast przywrócenia do pracy nie znajduje podstawy w regulacji zawartej w art. 45 § 3 w związku z art. 45 § 2 KP. Wobec tego należałoby uznać, że przepis art. 45 § 3 KP, stosowany odpowiednio do wypowiedzenia zmieniającego, również nie pozwala na zasądzenie odszkodowania na rzecz pracownika podlegającego szczególnej ochronie, w stosunku do którego pracodawca dokonał wypowiedzenia zmieniającego, a sąd pracy ustalił, że wypowie- dzenie to było nieuzasadnione lub naruszało przepisy o wypowiadaniu umów. Gdyby zatem poprzestać na tej części regulacji, to należałoby uznać, że Sąd Okręgowy po- winien (w zasadzie) wydać wyrok reformatoryjny, uwzględniający roszczenie powódki o przywrócenie do pracy. Jednak uzasadnienie zaskarżonego wyroku, a przede wszystkim wyroku Sądu Rejonowego usprawiedliwia wniosek, że Sądy te, uznając, że wystarczającym sposobem zaspokojenia roszczeń powódki jest zasądzenie na jej rzecz odszkodowania, kierowały się względami, które mieszczą się w treści norma- tywnej art. 8 KP, zwłaszcza zaś w pojęciu społeczno-gospodarczego przeznaczenia prawa, chociaż żaden z Sądów nie wymienił tego przepisu. Tymczasem ocena rosz- czenia pracownika w aspekcie art. 8 KP jest dopuszczalna i może prowadzić do za- sądzenia odszkodowania zamiast przywrócenia do pracy, a w skrajnych przypadkach - do oddalenia roszczenia w ogóle. Sąd Rejonowy zaakcentował, że strona pozwana w związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności handlowej nie mogła zapropo- nować powódce innego stanowiska niż stanowisko dozorcy połączone z czynno- ściami palacza, wszystkie zaś jej zarzuty dotyczące dyskryminacji przez pracodawcę i łamania praw pracowniczych z racji pełnienia przez nią funkcji w zarządzie zakła- dowej organizacji związkowej upadły wobec ustalenia, że powódka była dobrym pra- cownikiem, do jej pracy nie było zastrzeżeń, a jedyną i rzeczywistą przyczyną doko- nania wypowiedzenia zmieniającego (jak również zwolnienia wielu pracowników) były zmiany organizacyjne powodujące konieczność ograniczenia zatrudnienia. Ponadto Sąd Rejonowy zwrócił uwagę na to, że powódka kwestionowała wypowiedzenie zmieniające przede wszystkim ze względów formalnych, upatrując w nim naruszenia 11 art. 6 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy oraz naruszenia art. 38 KP, zaś z argumentów me- rytorycznych podniosła ten, że pracodawca nie rozważył, czy stan jej zdrowia po- zwala na przyjęcie proponowanej pracy oraz pominął okoliczność, że nie posiada ona uprawnień palacza. Sąd Rejonowy wyjaśnił te kwestie i na podstawie opinii bie- głego lekarza ustalił, że stan zdrowia skarżącej nie stanowi przeciwwskazania do pracy dozorcy połączonej okresowo z obsługą pieca centralnego ogrzewania. Jest to bowiem praca lekka, w której nie występuje przekroczenie norm zapylenia. Gdy zaś chodzi o uprawnienia do jej wykonywania, to „dozorcy byli kierowani przez zakład pracy na przeszkolenie w zakresie obsługi kotłów niskoprężnych organizowane przez zakład doskonalenia zawodowego”. Jak z powyższego wynika, zdobycie umiejętno- ści w wymienionym zakresie było możliwe i nie wymagało posiadania wiedzy teore- tycznej, skoro mieściło się w granicach możliwości dozorców. Niemniej Sąd Rejono- wy, a za nim Sąd Okręgowy uznał, że uprawnienia te powódka powinna posiadać w chwili złożenia przez pracodawcę oświadczenia o wypowiedzeniu. Sąd Najwyższy podziela co do zasady pogląd wyrażony w zaskarżonym wyro- ku, w myśl którego badanie zasadności wypowiedzenia zmieniającego obejmuje także ocenę stosowności propozycji nowej pracy z chwili złożenia oświadczenia bądź też najpóźniej z chwili upływu okresu wypowiedzenia. Jeżeli jednak uzyskanie bra- kujących kwalifikacji niezbędnych do wykonywania czynności na zaproponowanym stanowisku - i to czynności nie podstawowych, lecz uzupełniających i sezonowych - jest stosunkowo łatwe, to zaproponowanie pracownikowi takiej pracy nie czyni bez- zasadnym wypowiedzenia zmieniającego, zwłaszcza wówczas, gdy pracodawca, zmieniając charakter swojej działalności i strukturę organizacyjną, a także likwidując komórkę, w której był pracownik zatrudniony, nie mógł tam ponownie stworzyć dla niego miejsca pracy. Reasumując - w świetle okoliczności faktycznych sprawy nie było podstaw do uwzględnienia kasacji, ponieważ wypowiedzenie zmieniające nie naruszało art. 42 § 1 w związku z art. 45 § 1 KP. Gdyby zaś przyjąć, tak jak Sądy obu instancji, że za- proponowana powódce praca była nieodpowiednia o tyle, o ile wymagała odbycia przeszkolenia w zakresie obsługi pieców centralnego ogrzewania, to odrzucenie przez nią możliwości uzupełnienia kwalifikacji i żądanie przywrócenia do pracy na stanowisku handlowca przekraczało granice dopuszczalności korzystania przez pra- cownika z jego prawa podmiotowego (art. 8 KP). 12 Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł o oddaleniu kasacji (art. 39312 KPC). ========================================
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI