Orzeczenie · 2001-02-27

I PKN 273/00

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2001-02-27
SAOSPracystosunki pracyŚrednianajwyższy
pracownik samorządowylikwidacja stanowiskaprzywrócenie do pracydodatek służbowySąd Najwyższykasacjaprawo pracy

Sprawa dotyczyła pracownika samorządowego, Adama P., który został przeniesiony na niższe stanowisko inspektora w Wydziale Spraw Administracyjnych z powodu likwidacji jego poprzedniego stanowiska kierownika Wydziału Spraw Obywatelskich. Sąd Rejonowy przywrócił powoda do pracy, uznając likwidację za pozorną, ponieważ nowy wydział wykonywał podobne zadania. Sąd Okręgowy zmienił ten wyrok, oddalając powództwo i stwierdzając, że likwidacja Wydziału Spraw Obywatelskich i stanowiska powoda była rzeczywista, a nowy Wydział Spraw Administracyjnych miał inny zakres działania. Sąd Najwyższy, rozpoznając kasację powoda, skupił się na zarzutach naruszenia prawa materialnego dotyczących likwidacji stanowiska i charakteru dodatku służbowego. Sąd Najwyższy uznał ustalenia Sądu Okręgowego dotyczące rzeczywistej likwidacji stanowiska za wiążące, ponieważ nie zostały skutecznie podważone w kasacji. W związku z tym, Sąd Najwyższy oddalił kasację, potwierdzając tym samym rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących likwidacji stanowisk pracy w administracji samorządowej oraz charakteru dodatku służbowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika mianowanego w administracji samorządowej i konkretnych przepisów obowiązujących w tamtym okresie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy likwidacja stanowiska pracownika samorządowego, które zostało formalnie zlikwidowane, ale którego zadania zostały przejęte przez nowy wydział, jest likwidacją rzeczywistą, uzasadniającą przeniesienie pracownika na inne stanowisko?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli likwidacja jest formalna i nowy wydział ma inny zakres działania, nawet jeśli przejął część zadań zlikwidowanego wydziału.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na ustaleniach Sądu Okręgowego, że likwidacja Wydziału Spraw Obywatelskich i stanowiska powoda była rzeczywista, a nowo utworzony Wydział Spraw Administracyjnych miał rozszerzony zakres działania, co uzasadniało przeniesienie pracownika na inne stanowisko na podstawie przepisów o pracownikach urzędów państwowych i samorządowych.

Czy dodatek służbowy dla pracownika samorządowego ma charakter uznaniowy, czy stały, i czy jego brak przyznania w danym okresie uzasadnia jego zasądzenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dodatek służbowy ma charakter uznaniowy, zależny od oceny pracy i charakteru zadań, a jego przyznanie nie jest gwarantowane nawet przy spełnieniu pozytywnych przesłanek.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy, opierając się na przepisach rozporządzenia Rady Ministrów i regulaminie wewnętrznym, uznał, że dodatek służbowy ma charakter uznaniowy i zależy od oceny pracy oraz charakteru zadań, a nie jest stałym składnikiem wynagrodzenia, co oznacza, że jego brak przyznania niekoniecznie jest bezprawny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie kasacji
Strona wygrywająca
Urząd Miasta C.

Strony

NazwaTypRola
Adam P.osoba_fizycznapowód
Urząd Miasta C.instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.p.u.p. art. 10 § 1a

Ustawa o pracownikach urzędów państwowych

Przepis ten zezwala na przeniesienie pracownika mianowanego na inne stanowisko w przypadku likwidacji dotychczasowego stanowiska pracy.

u.p.s. art. 7

Ustawa o pracownikach samorządowych

Przepis ten odsyła do stosowania przepisów ustawy o pracownikach urzędów państwowych w zakresie likwidacji stanowisk pracy.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych art. 5 § 1

Reguluje kwestię wynagradzania pracowników samorządowych, w tym dodatek służbowy.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa art. 11 § 4

Przepis ten nadał nowe brzmienie art. 7 ustawy o pracownikach samorządowych.

k.p.c. art. 39311

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w granicach kasacji.

k.p.c. art. 3933

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawy kasacji wyznaczają zakres zaskarżenia.

k.p.c. art. 39312

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzeczenia o oddaleniu kasacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rzeczywista likwidacja stanowiska pracy pracownika samorządowego uzasadnia przeniesienie na inne stanowisko. • Dodatek służbowy ma charakter uznaniowy i zależy od oceny pracy oraz charakteru zadań.

Odrzucone argumenty

Likwidacja stanowiska pracy była pozorna, gdyż nowe stanowisko merytorycznie odpowiadało poprzedniemu. • Dodatek służbowy powinien być przyznany jako stały składnik wynagrodzenia.

Godne uwagi sformułowania

Podstawę przeniesienia mianowanego pracownika samorządowego z powodu likwidacji dotychczasowego stanowiska pracy stanowi art. 10 ust. 1a ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych [...] w związku z art. 7 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych • Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w granicach kasacji • likwidacja stanowiska powoda była rzeczywista

Skład orzekający

Katarzyna Gonera

przewodniczący

Jadwiga Skibińska-Adamowicz

sprawozdawca

Roman Kuczyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących likwidacji stanowisk pracy w administracji samorządowej oraz charakteru dodatku służbowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika mianowanego w administracji samorządowej i konkretnych przepisów obowiązujących w tamtym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy w administracji publicznej – likwidacji stanowisk i praw pracowniczych z tym związanych. Choć nie jest to przypadek sensacyjny, ma znaczenie praktyczne dla prawników i pracowników sektora publicznego.

Czy likwidacja stanowiska w urzędzie zawsze oznacza koniec kariery? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

dodatek stażowy z odsetkami: 5034 PLN

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst