I PK 28/11

Sąd Najwyższy2011-07-05
SAOSPracystosunki pracyWysokanajwyższy
karta nauczycielawypowiedzenieodprawastan nieczynnyzmiana warunków pracysąd najwyższyprawo pracy

Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną nauczycielki, uznając, że pismo dyrektora szkoły z 5 maja 2008 r. nie było wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy, a jedynie informacją o możliwościach prawnych.

Powódka, nauczycielka, dochodziła odprawy i sprostowania świadectwa pracy, twierdząc, że jej stosunek pracy został rozwiązany na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela. Sąd Rejonowy przyznał jej rację, jednak Sąd Okręgowy zmienił wyrok, uznając pismo dyrektora z 5 maja 2008 r. za ofertę, a nie wypowiedzenie. Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną powódki, stwierdzając, że pismo dyrektora było jedynie informacją o możliwościach prawnych, a nie wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy, co oznaczało, że powódka nie nabyła prawa do odprawy.

Sprawa dotyczyła roszczeń nauczycielki Julity J. o odprawę i sprostowanie świadectwa pracy po rozwiązaniu stosunku pracy. Sąd Rejonowy w Kielcach zasądził na jej rzecz odprawę i nakazał sprostowanie świadectwa, uznając, że pismo dyrektora z 5 maja 2008 r. było wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy i płacy, które doprowadziło do rozwiązania stosunku pracy z dniem 31 sierpnia 2008 r. na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela. Sąd Okręgowy w Kielcach zmienił ten wyrok, oddalając powództwo. Uznał, że pismo dyrektora z 5 maja 2008 r. było jedynie propozycją ograniczenia wymiaru czasu pracy i obniżenia wynagrodzenia, a nie kategoryczną decyzją o zmianie warunków zatrudnienia. Powódka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę, skupił się na kwalifikacji pisma dyrektora z 5 maja 2008 r. Stwierdził, że pismo to miało charakter informacyjny (oświadczenie wiedzy), a nie wypowiedzenie zmieniające warunki pracy. Dyrektor szkoły ma obowiązek pouczyć nauczyciela o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny, co może nastąpić przed lub równocześnie z wypowiedzeniem. W tym przypadku pismo dyrektora było jedynie informacją o możliwościach prawnych i nie wywołało skutków prawnych w postaci rozwiązania stosunku pracy. W związku z tym powódka nie nabyła prawa do odprawy. Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty procesowe za bezzasadne, ponieważ sąd odwoławczy nie korygował ustaleń faktycznych, a jedynie dokonał odmiennej oceny prawnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo stanowi jedynie informację o możliwościach prawnych i nie wywołuje skutków prawnych w postaci rozwiązania stosunku pracy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że pismo dyrektora szkoły z dnia 5 maja 2008 r. było oświadczeniem wiedzy, a nie oświadczeniem woli o wypowiedzeniu stosunku pracy. Dyrektor ma obowiązek pouczyć nauczyciela o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny, co może nastąpić przed lub równocześnie z wypowiedzeniem. W tym przypadku pismo dyrektora nie zawierało kategorycznej woli rozwiązania stosunku pracy, a jedynie zapowiedź przyszłych działań i informację o możliwościach prawnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie_skargi_kasacyjnej

Strona wygrywająca

Zespól Szkół Ponadgimnazjalnych [...] w K.

Strony

NazwaTypRola
Julita J.osoba_fizycznapowódka
Zespól Szkół Ponadgimnazjalnych [...] w K.instytucjapozwany

Przepisy (8)

Główne

Karta Nauczyciela art. 20 § 1 pkt 2

Ustawa - Karta Nauczyciela

Dyrektor szkoły w razie zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów lub zmian planu nauczania uniemożliwiających dalsze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć rozwiązuje z nim stosunek pracy lub, na wniosek nauczyciela, przenosi go w stan nieczynny.

Karta Nauczyciela art. 20 § 2

Ustawa - Karta Nauczyciela

Nauczycielowi zatrudnionemu na podstawie mianowania, w przypadku rozwiązania stosunku pracy z przyczyn określonych w ust. 1, przysługuje odprawa pieniężna w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.

Pomocnicze

k.c. art. 66 § 1

Ustawa - Kodeks cywilny

Przywołany w kontekście kwalifikacji pisma jako oferty modyfikacji warunków pracy.

k.p. art. 300

Ustawa - Kodeks pracy

Przywołany w kontekście stosowania przepisów k.c. do stosunków pracy.

k.p.c. art. 382

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Przywołany w kontekście zarzutu naruszenia przepisów procesowych przez sąd odwoławczy.

k.p.c. art. 328 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Przywołany w kontekście zarzutu naruszenia przepisów procesowych przez sąd odwoławczy (niedostateczne uzasadnienie).

k.p.c. art. 391

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Przywołany w kontekście zarzutu naruszenia przepisów procesowych przez sąd odwoławczy.

k.p. art. 52 § 1 pkt 1

Ustawa - Kodeks pracy

Przywołany w kontekście rozwiązania stosunku pracy z winy pracownika (niepodjęcie pracy).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo dyrektora z 5 maja 2008 r. nie było wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy, a jedynie informacją o możliwościach prawnych. Nauczycielowi przysługuje prawo do informacji o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny. Brak kategorycznej woli rozwiązania stosunku pracy w piśmie dyrektora.

Odrzucone argumenty

Pismo dyrektora z 5 maja 2008 r. było wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy i płacy. Powódka nabyła prawo do odprawy na podstawie art. 20 ust. 2 Karty Nauczyciela. Sąd Okręgowy naruszył przepisy procesowe, nie uwzględniając wszystkich dowodów i niedostatecznie uzasadniając orzeczenie.

Godne uwagi sformułowania

dyrektor szkoły ma obowiązek pouczyć nauczyciela o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny pismo to było wyłącznie oświadczeniem wiedzy, a ściślej udzielenie informacji o pewnych możliwościach prawnych nie ma możliwości zatrudnienia jej w pełnym wymiarze i w związku z tym pracodawca poprosił powódkę, aby w terminie do dnia 16 maja 2008 r. wyraziła zgodę na ograniczenie jej zatrudnienia

Skład orzekający

Józef Iwulski

przewodniczący-sprawozdawca

Bogusław Cudowski

sędzia

Małgorzata Gersdorf

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiazków dyrektora szkoły w zakresie informowania nauczycieli o możliwościach prawnych (stan nieczynny, ograniczenie zatrudnienia) w kontekście zmian organizacyjnych i rozwiązywania stosunku pracy na podstawie Karty Nauczyciela."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania w szkołach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych praw nauczycieli w kontekście zmian organizacyjnych w szkołach, a interpretacja Sądu Najwyższego wyjaśnia kluczowe obowiązki pracodawcy i prawa pracownika.

Czy pismo dyrektora szkoły to wypowiedzenie? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe obowiązki pracodawcy wobec nauczyciela.

Dane finansowe

WPS: 14 280 PLN

odprawa: 14 280 PLN

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 2790 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Wyrok z dnia 5 lipca 2011 r. I PK 28/11 W razie wystąpienia zmian planu nauczania uniemożliwiających dalsze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć (art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) dyrektor szkoły ma obowiązek pouczyć nauczyciela o moż- liwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny w oświadczeniu wiedzy zawierającym taką informację, co może nastąpić także przed dokona- niem wypowiedzenia stosunku pracy. Przewodniczący SSN Józef Iwulski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Bogusław Cudowski, Małgorzata Gersdorf. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2011 r. sprawy z powództwa Julity J. przeciwko Zespołowi Szkół Ponadgimnazjal- nych […] w K. o odprawę i sprostowanie świadectwa pracy, na skutek skargi kasa- cyjnej powódki od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecz- nych w Kielcach z dnia 26 października 2010 r. […] o d d a l i ł skargę kasacyjną. U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2010 r. […] Sąd Rejonowy-Sąd Pracy i Ubezpie- czeń Społecznych w Kielcach: 1) zasądził od pozwanego Zespołu Szkół Ponadgim- nazjalnych […] w K. na rzecz powódki Julity J. kwotę 14.280 zł z ustawowymi odset- kami od dnia 3 listopada 2008 r. do dnia zapłaty tytułem odprawy, 2) nakazał pozwa- nemu sprostować świadectwo pracy wydane powódce w dniu 5 września 2008 r. po- przez wskazanie w punkcie 3a, że stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.), 3) zasądził od pozwanego na rzecz powódki kwotę 2.790 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego oraz 2 4) nakazał pobrać od pozwanego na rzecz Skarbu Państwa-Sądu Rejonowego w Kielcach kwotę 744 zł tytułem nieuiszczonej opłaty od pozwu. Sąd Rejonowy ustalił, że powódka w 1986 r. ukończyła studia na Politechnice Ś. w K. na Wydziale Budownictwa Lądowego, zaś z dniem 1 kwietnia 1992 r. została mianowana nauczycielem Zespołu Szkół Budowlanych […] w K. W dniu 27 września 2000 r. powódka uzyskała stopień nauczyciela mianowanego a wskutek rozwiązania Zespołu Szkół Budowlanych […] w K. z dniem 1 września 2002 r. stała się pracowni- kiem Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych […] w K. jako nauczyciel przedmiotów za- wodowych budowlanych oraz informatyki. W pozwanym Zespole Szkół powódka pra- cowała do 31 sierpnia 2008 r. W dniu 17 marca 2003 r. powódce nadano stopień nauczyciela dyplomowanego. Pod koniec kwietnia 2008 r. sporządzono dwie wersje arkuszy organizacyjnych Zespołu Szkół na rok szkolny 2008/09. Pierwszy z nich przewidywał zatrudnienie przy pełnym naborze uczniów (z uwzględnieniem czterech klas liceum, trzech klas zawodówki, jednej klasy technikum wieczorowego), nato- miast drugi zakładał niepełny nabór uczniów (trzy klasy liceum, dwie klasy zawodów- ki). Drugi wariant zakładał, że powódka nie będzie mogła być zatrudniona w pełnym wymiarze zajęć dydaktycznych. Dyrektor Zespołu analizował obie wersje arkusza organizacyjnego, lecz do organu prowadzącego szkołę przekazał arkusz, który zakła- dał pełny nabór uczniów. W dniu 6 maja 2008 r. powódka otrzymała od pozwanego pracodawcy pismo sporządzone 5 maja 2008 r. informujące, że w związku ze zmia- nami organizacyjnymi powodującymi zmniejszenie liczby oddziałów w szkole, od dnia 1 września 2008 r. nie ma możliwości zatrudnienia jej w pełnym wymiarze i w związku z tym pracodawca poprosił powódkę, aby w terminie do dnia 16 maja 2008 r. wyraziła zgodę na ograniczenie jej zatrudnienia (obniżenie wymiaru godzin) i propor- cjonalne zmniejszenie wynagrodzenia. Gdyby powódka nie wyraziła na to zgody, to w piśmie zastrzeżono, że stosunek pracy stosownie do treści art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela zostanie z nią rozwiązany z dniem 31 sierpnia 2008 r. za uprzednim trzymiesięcznym wypowiedzeniem lub na wniosek powódki złożony w terminie do dnia 16 maja 2008 r. zostanie przeniesiona w stan nieczynny. W dniu 15 maja 2008 r. powódka złożyła pracodawcy pisemne oświadczenie, w którym stwierdziła, że nie wyraża zgody na zatrudnienie jej w roku szkolnym 2008/09 w obniżonym wymiarze godzin i w związku z tym wniosła o rozwiązanie z nią stosunku pracy z dniem 31 sierpnia 2008 r. zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela oraz o wypłacenie należnej z tego tytułu odprawy przewidzianej w art. 20 ust. 2 tej ustawy. Pismem z 3 dnia 20 maja 2008 r. pozwany pracodawca poinformował powódkę, że w przypadku zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów w roku szkol- nym 2008/09 i ewentualnym brakiem możliwości zapewnienia jej zatrudnienia w pełnym wymiarze godzin dyrektor Zespołu Szkół rozwiąże z nią stosunek pracy z dniem 31 sierpnia 2008 r. na mocy art. 20 ust. 2 pkt 1 Karty Nauczyciela, przy czym pracodawca uprzedził powódkę, że w razie dokonania pełnego zaplanowanego na- boru na nowy rok szkolny, zgodnie z arkuszem organizacyjnym przedstawionym or- ganowi prowadzącemu, pracodawca zapewni powódce pracę w pełnym wymiarze godzin na obecnych zasadach płacowych, zaś ostateczna decyzja w tej kwestii za- padnie w trzeciej dekadzie sierpnia 2008 r. Pismem z dnia 26 sierpnia 2008 r. (dorę- czonym powódce w dniu 27 sierpnia 2008 r.) pozwany Zespół powiadomił ją, że w arkuszu organizacyjnym na rok szkolny 2008/09 zapewniono jej pracę w pełnym wy- miarze godzin w charakterze nauczyciela przedmiotów zawodowych budowlanych, informatyki i technologii informacyjnej, wobec czego art. 20 ust. 1 pkt 1 Karty Nauczy- ciela nie zostanie zastosowany. Powódka w dniu 28 sierpnia 2008 r. na piśmie „od- mówiła wyrażenia zgody na cofnięcie wypowiedzenia zawartego w piśmie z dnia 5 maja 2008 r.”. Z chwilą rozpoczęcia nowego roku szkolnego 2008/09 powódka nie podjęła żadnych czynności pedagogicznych. Pracodawca w treści świadectwa pracy wystawionego w dniu 5 września 2008 r. stwierdził, że powódka była u niego zatrud- niona w okresie od dnia 1 września 1988 r. do dnia 31 sierpnia 2008 r. na stanowisku nauczyciela, zaś stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania umowy o pracę bez wy- powiedzenia z winy pracownika na mocy art. 30 § 1 pkt 3 k.p. w związku z art. 52 § 1 pkt 1 k.p. Pracodawca pismem z dnia 9 września 2008 r. rozwiązał z powódką stosu- nek pracy na podstawie art. 52 § 1 k.p., wskazując, że nie podjęła ona pracy z dniem 25 sierpnia 2008 r., bowiem nie uczestniczyła w obowiązkowych zebraniach rady pedagogicznej, nie przystąpiła do obowiązków dydaktycznych w dniu 1 września 2008 r., nie dostarczyła stosownego zwolnienia lekarskiego oraz w żaden inny spo- sób nie usprawiedliwiła nieobecności w pracy. Pracodawca odmówił przy tym spro- stowania świadectwa pracy przez stwierdzenie, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w trybie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela. Przy takich ustaleniach faktycznych Sąd pierwszej instancji uznał powództwo za uzasadnione, bowiem oświadczenie pozwanego Zespołu z dnia 5 maja 2008 r. należy traktować jako wypowiedzenie zmieniające warunki pracy i płacy powódki. W ten sposób oświadczenie to wywołało skutek prawny w postaci rozwiązania stosunku 4 pracy z upływem terminu w nim oznaczonego (z dniem 31 sierpnia 2008 r.). Zdaniem Sądu Rejonowego, powódka - odmawiając zgody na ograniczenie jej wymiaru za- trudnienia i wnosząc o rozwiązanie z nią stosunku pracy z końcem roku szkolnego - zasadnie przyjęła, że stosunek pracy zostanie z nią rozwiązany w oparciu o pod- stawę prawną wskazaną w piśmie pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r. Skoro rozwiąza- nie stosunku pracy powódki nastąpiło na mocy art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela, to zgodnie z art. 20 ust. 2 zdanie pierwsze tej ustawy przysługiwała jej odprawa pie- niężna w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia zasadniczego, zaś świa- dectwo pracy w części dotyczącej określenia trybu rozwiązania stosunku pracy pod- legało odpowiedniemu sprostowaniu. Od wyroku Sądu Rejonowego strona pozwana wniosła apelację i w jej uwzględnieniu Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kielcach wyrokiem z dnia 26 października 2010 r. […] zmienił wyrok Sądu pierwszej instancji w punktach pierwszym i drugim w ten sposób, że oddalił powództwo oraz uchylił punkty trzeci i czwarty tego wyroku. Zdaniem Sądu odwoławczego, pisma pozwane- go pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r., nie można zakwalifikować jako wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i płacy powódki, bowiem zawiera ono jedynie propozy- cję ewentualnego ograniczenia wymiaru czasu pracy i obniżenia wynagrodzenia. Pismo to w żadnym wypadku nie wyraża kategorycznej decyzji pracodawcy w zakre- sie zmiany warunków zatrudnienia powódki, a jedynie informuje ją o zamierzonych działaniach pracodawcy w sytuacji, gdyby powódka nie zgodziła się na propozycję pracodawcy. Pismo to stanowiło jedynie ofertę modyfikacji warunków pracy i płacy powódki w rozumieniu art. 66 § 1 k.c. w związku z art. 300 k.p. Skoro ta oferta zo- stała odrzucona przez powódkę, to nie wywołała żadnych skutków prawnych. Taki charakter tego pisma pracodawcy potwierdza treść pisma powódki z dnia 15 maja 2008 r., w którym w szczególności zwróciła się do pracodawcy o rozwiązanie z nią stosunku pracy z dniem 31 sierpnia 2008 r. Wniosek ten byłby zbędny gdyby uznać, że pismo pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r. miało wymowę kategoryczną. Zaprezen- towaną wykładnię pisma pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r. potwierdza jego dalsze działanie, skoro pismem z dnia 20 maja 2008 r. poinformował powódkę, że dopiero rozwiąże z nią stosunek pracy z końcem roku szkolnego w przypadku wystąpienia zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów w roku szkol- nym 2008/09 i braku możliwości zapewnienia powódce zatrudnienia w pełnym wy- miarze godzin. Taka sytuacja jednak nie nastąpiła, o czym pracodawca wyraźnie po- 5 wiadomił powódkę w piśmie z dnia 26 sierpnia 2008 r. W konsekwencji należało przyjąć, że stosunek pracy łączący powódkę z pozwanym Zespołem Szkół nie został rozwiązany za wypowiedzeniem dokonanym przez pracodawcę z dniem 31 sierpnia 2008 r. w trybie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela, stąd powódka nie nabyła prawa do odprawy przewidzianej w art. 20 ust. 2 tej ustawy. W skardze kasacyjnej od wyroku Sądu Okręgowego powódka zarzuciła naru- szenie: 1) art. 66 § 1 k.c. w związku z art. 300 k.p., wskutek przyjęcia, że pismo z dnia 5 maja 2008 r. stanowiło modyfikację warunków pracy i płacy powódki; 2) art. 65 § 1 k.c. w związku z art. 91c ust. 1 Karty Nauczyciela i art. 300 k.p., wskutek przyję- cia, że pisemne oświadczenie woli pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r. nie stanowiło wypowiedzenia stosunku pracy na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela; 3) art. 89 k.c., wskutek uznania, że skuteczność jednostronnego oświadczenia woli wypowiadającego stosunek pracy może być uzależniona od warunku; 4) art. 20 ust. 3 i 4 Karty Nauczyciela, przez ich niezastosowanie i w rezultacie dowolne przyjęcie, że pozwany pracodawca do końca sierpnia 2008 r. mógł skutecznie zastrzec sobie prawo podjęcia ostatecznej decyzji co do skutków wręczonego powódce wypowie- dzenia stosunku pracy; 5) art. 20 ust. 2 Karty Nauczyciela, przez jego niezastosowa- nie i w rezultacie oddalenie powództwa o odprawę, 6) art. 382 i art. 328 § 1 k.p.c. w związku z art. 391 k.p.c., polegające na „niedostatecznym uzasadnieniu orzeczenia i oparciu rozstrzygnięcia na części zgromadzonego przez sąd pierwszej instancji ma- teriału dowodowego, z pominięciem wyników postępowania przeprowadzonego przez ten sąd”. W uzasadnieniu skargi podniesiono w szczególności, że Sąd Okręgowy powi- nien wyjaśnić dlaczego przy rozstrzyganiu pominął inne dowody zebrane i poddane ocenie Sądu pierwszej instancji. Tymczasem poza jego rozważaniami pozostały ze- znania stron - mające istotne znaczenie przy dokonywaniu wykładni oświadczeń woli - oraz zeznania świadka Janiny P. Dla powódki było oczywiste, że wypowiedziana jej przez pozwanego pracodawcę umowa o pracę - wobec nieprzyjęcia propozycji ogra- niczenia etatu - rozwiąże się w dniu 31 sierpnia 2008 r. Tak też rozumiał swoje pismo pozwany, bowiem inaczej nie wydałby powódce świadectwa pracy zawierającego informację, że stosunek pracy rozwiązał się w dniu 31 sierpnia 2008 r. Trafność doko- nanej przez Sąd Okręgowy interpretacji treści spornego pisma z dnia 5 maja 2008 r. podważają również zeznania świadka Janiny P., do których Sąd Okręgowy się nie odniósł, a z których wynika, że świadek przygotowała pisma rozwiązujące umowy o 6 pracę w trybie art. 20 ust. 1 pkt 1 Karty Nauczyciela i były one tej samej treści, co pismo z dnia 5 maja 2008 r. Określenie przez pracodawcę w tym piśmie terminu oraz podstawy prawnej rozwiązania stosunku pracy z powódką dowodzi, że jest ono jed- nostronnym oświadczeniem woli pracodawcy rozwiązującym stosunek pracy z za- chowaniem okresu wypowiedzenia, a nie ofertą zmiany warunków pracy. Skarżąca podniosła również, że pracodawca w piśmie z dnia 20 maja 2008 r. zastosował nie- znaną w Karcie Nauczyciela konstrukcję rozwiązania stosunku pracy pod warunkiem. Skoro zaś przy ocenie oświadczenia woli miarodajną jest chwila jego złożenia przez stronę, a nie wyrażone w późniejszym czasie jej intencje, to bez znaczenia dla oceny charakteru i skutków oświadczenia z dnia 5 maja 2008 r. są kolejne pisma pozwane- go pracodawcy z dnia 26 sierpnia i 8 września 2008 r., z których treści Sąd Okręgowy wyciągnął wniosek, że pozwany pismem z dnia 5 maja 2008 r. nie wyraził katego- rycznej woli rozwiązania z powódką umowy o pracę. Powódka zaznaczyła ponadto, że sam pozwany oświadczył wprost, iż jego pismo z dnia 26 sierpnia 2008 r. należy traktować jako uchylenie się od skutków oświadczenia woli z dnia 5 maja 2008 r. Gdyby faktycznie pismo z dnia 5 maja 2008 r. miało charakter informacyjny - jak uważa Sąd Okręgowy - to logiczne jest, że nie wywoływałoby skutków prawnych, od których, według stanowiska pozwanego przedstawionego w piśmie z dnia 8 września 2008 r., uchylił się pismem z dnia 26 sierpnia 2008 r. Analiza treści pisma z dnia 5 maja 2008 r. (prawidłowo przeprowadzona przez Sąd Rejonowy) wskazuje, że jest to oświadczenie woli pracodawcy o jednostronnym rozwiązaniu stosunku pracy za wy- powiedzeniem. Wyrażono w nim bowiem wolę rozwiązania stosunku pracy, a przy tym wskazano wszystkie niezbędne elementy określające sposób i termin rozwiąza- nia stosunku pracy. Pismo to wywołało zatem skutek prawny w postaci rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem dokonanym przez pozwanego, który nastąpił niezależnie od sposobu zachowania się powódki (w tym niezależnie od złożenia przez nią wniosku o rozwiązanie przez pracodawcę stosunku pracy i wypłatę od- prawy). Powódka wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w części „oddalającej po- wództwo w punkcie pierwszym” i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu do po- nownego rozpoznania. Sąd Najwyższy wziął pod uwagę, co następuje: 7 Zasadniczy problem występujący w sprawie dotyczy kwalifikacji pisma pozwa- nego pracodawcy z dnia 5 maja 2008 r. Kluczowa jest ocena, czy pismo to miało cha- rakter jednostronnego oświadczenia woli o wypowiedzeniu stosunku pracy (jak uważa powódka), czy też było jedynie pismem informującym powódkę o możliwych decyzjach kadrowych, jakie pracodawca podejmie w stosunku do niej w ciągu kilku- nastu tygodni od daty zapoznania się przez nią z treścią pisma oraz o możliwościach podjęcia przez nią określonych czynności (jak uznał Sąd Okręgowy w zaskarżonym wyroku). Wyjaśnienie tej kwestii otwiera drogę do ustalenia, czy stosunek pracy po- między stronami został rozwiązany za wypowiedzeniem dokonanym przez pracodaw- cę z przyczyn określonych w art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela ze skutkiem na dzień 31 sierpnia 2008 r. i czy powódka w ten sposób uzyskała prawo do odprawy pieniężnej, o której mowa w art. 20 ust. 2 Karty Nauczyciela, dochodzonej w rozpo- znawanej sprawie. Oceny tej należy dokonać w aspekcie możliwości, jakie w tym zakresie stwarzają odpowiednie przepisy. Zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela, dyrektor szkoły w razie czę- ściowej likwidacji szkoły albo w razie zmian organizacyjnych powodujących zmniej- szenie liczby oddziałów w szkole lub zmian planu nauczania uniemożliwiających dal- sze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć rozwiązuje z nim stosunek pracy lub, na wniosek nauczyciela, przenosi go w stan nieczynny. Nauczyciel zatrud- niony na podstawie mianowania może wyrazić zgodę na ograniczenie zatrudnienia w trybie określonym w art. 22 ust. 2 Karty Nauczyciela (ograniczenie to jest dopuszczal- ne do wymiaru nie niższego niż 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć i wiąże się z pro- porcjonalnym zmniejszeniem wynagrodzenia; może nastąpić gdy nie istnieje możli- wość zatrudnienia nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć oraz nie istnieją warunki do uzupełnienia tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wycho- wawczych lub opiekuńczych w innej szkole). Rozwiązanie stosunku pracy z powyż- szych przyczyn, co do zasady, następuje z końcem roku szkolnego po uprzednim trzymiesięcznym wypowiedzeniu (art. 20 ust. 3 Karty Nauczyciela). Wypowiedzenie stosunku pracy dokonane przez dyrektora szkoły z przyczyn wskazanych w art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela jest bezskuteczne (traci moc ex lege) w przypadku złożenia przez nauczyciela, w terminie do 30 dni od dnia doręczenia mu wypowie- dzenia stosunku pracy, pisemnego wniosku o przeniesienie w stan nieczynny (art. 20 ust. 5c zdanie pierwsze Karty Nauczyciela). 8 Redakcja art. 20 Karty Nauczyciela rodzi trudności przy ustalaniu kolejności poszczególnych czynności prowadzących do rozwiązania stosunku pracy z nauczy- cielem. W szczególności treść przepisów nie daje jednoznacznej odpowiedzi na pyta- nie, czy oświadczenie pracodawcy o wypowiedzeniu nauczycielowi stosunku pracy z przyczyn wskazanych w art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela powinno być poprze- dzone przekazaniem nauczycielowi informacji o możliwościach przeniesienia go w stan nieczynny lub ograniczenia wymiaru zatrudnienia. W wyroku z dnia 15 maja 1997 r., I PKN 150/97 (OSNAPiUS 1998 nr 7, poz. 211) Sąd Najwyższy przyjął, że pracodawca przed podjęciem decyzji o rozwiązaniu stosunku pracy powinien poinfor- mować nauczyciela o zaistnieniu przesłanek tego rozwiązania i w ten sposób umożli- wić nauczycielowi złożenie wniosku o przeniesienie w stan nieczynny. W uzasadnie- niu tego wyroku zwrócono uwagę, że art. 20 ust. 1 Karty Nauczyciela gwarantuje nauczycielowi prawo złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny, a tym sa- mym prawo wpływu na wybór jednego ze wskazanych tym przepisem rozwiązań prawnych. Oznacza to, że w celu umożliwienia realnego skorzystania przez nauczy- ciela z uprawnienia przyznanego mu w art. 20 ust. 1 Karty Nauczyciela, dyrektor szkoły powinien naprzód poinformować zainteresowanego o zaistniałej sytuacji (unie- możliwiającej dalsze zatrudnienie w pełnym wymiarze zajęć) oraz o przysługującym mu prawie złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny, a dopiero w wypadku braku stosownego wniosku, powinien podjąć decyzję o rozwiązaniu stosunku pracy. Stanowisko to zostało co do zasady podtrzymane w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia 2002 r., I PK 15/02 (OSNP 2004 nr 12, poz. 207), w którym przyjęto, że dyrektor szkoły jest zobowiązany do poinformowania nauczyciela o możliwości przejścia - na jego wniosek - w stan nieczynny, ale taka informacja może być przeka- zana także w piśmie zawierającym oświadczenie woli o wypowiedzeniu nauczycie- lowi stosunku pracy. Nauczyciel nie ma obowiązku złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny przed wypowiedzeniem mu przez dyrektora szkoły stosunku pracy oraz nie jest związany wyznaczonym mu przez dyrektora szkoły terminem do złoże- nia tego wniosku. Zdaniem Sądu Najwyższego wyrażonym w tym wyroku, chociaż z art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela nie wynika bezpośrednio obowiązek dyrektora szkoły informowania lub pouczenia nauczyciela o przysługującym mu prawie do prze- niesienia w stan nieczynny, a tym bardziej zwracania się do nauczyciela z zapyta- niem, czy wobec wytypowania go do zwolnienia z przyczyn organizacyjnych złoży on - lub nie - wniosek o przeniesienie w stan nieczynny, to ze względów funkcjonalnych, 9 organizacyjnych, a także aksjologicznych, trzeba przyjąć, że nauczycielowi należy stworzyć realną możliwość dokonania wyboru między rozwiązaniem stosunku pracy a kontynuowaniem zatrudnienia na zmienionych warunkach po przeniesieniu w stan nieczynny. Biorąc więc pod uwagę prawo pracownika do informacji o jego sytuacji, trzeba uznać, że dyrektor szkoły ma obowiązek poinformować nauczyciela o zamia- rze rozwiązania z nim stosunku pracy i o tym, że alternatywą czynności rozwiązującej (wypowiedzenia) jest przeniesienie nauczyciela w stan nieczynny, pod warunkiem, że złoży on stosowny wniosek. Sąd Najwyższy uznał jednak, że zbyt daleko idąca była- by konkluzja jakoby z art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela wynikał dla dyrektora szkoły obowiązek skierowania do nauczyciela zapytania o jego zamiary i aby nega- tywna odpowiedź nauczyciela warunkowała dopuszczalność wypowiedzenia stosun- ku pracy. Ani sposób ani forma, ani termin powiadomienia nauczyciela o przysługują- cym mu uprawnieniu do przejścia w stan nieczynny nie zostały w przepisach określo- ne. To zaś oznacza, że informacja (oświadczenie wiedzy) może być nauczycielowi przekazana przez dyrektora szkoły w jakikolwiek (mniej lub bardziej sformalizowany) sposób, który uzna on za właściwy. Informacja może być mu podana w osobnym pi- śmie poprzedzającym wypowiedzenie stosunku pracy lub zbiegającym się w czasie z tą czynnością, ale także w piśmie zawierającym oświadczenie woli o wypowiedzeniu. Za wątpliwą natomiast Sąd Najwyższy uznał skuteczność powiadomienia nauczycie- la o możliwości przeniesienia w stan nieczynny na jego wniosek już po dokonaniu wypowiedzenia stosunku pracy, bowiem udzielenie informacji w terminie przypadają- cym na bieg okresu wypowiedzenia pozostawałoby - co do zasady - w sprzeczności z jej celem. W wyrokach z dnia 8 grudnia 2005 r., I PK 94/05 (OSNP 2006 nr 21-22, poz. 320; OSP 2007 nr 11, poz. 131, z glosą W. Jędrychowskiej-Jaros) i z dnia 14 stycznia 2009 r., III PK 52/08 (OSNP 2010 nr 13-14, poz. 164) przyjęto natomiast, że do trybu rozwiązania stosunku pracy na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela nie należy ani zasięgnięcie przez dyrektora szkoły informacji co do możliwości uzupełnia- jącego zatrudnienia nauczyciela mianowanego, ani złożenie mu propozycji ograni- czenia zatrudnienia. Zatem przed rozwiązaniem stosunku pracy z nauczycielem mia- nowanym na podstawie art. 20 ust. 1 Karty Nauczyciela dyrektor szkoły nie ma obo- wiązku ustalania możliwości uzupełniającego zatrudnienia nauczyciela w innej szkole (innych szkołach) ani obowiązku składania mu propozycji ograniczenia zatrudnienia. Takiego obowiązku nie da się wywieść z formułowanego niekiedy generalnego obo- 10 wiązku pracodawcy informowania pracownika o okolicznościach dotyczących zatrud- nienia. Przepis art. 22 Karty Nauczyciela nie jest bowiem adresowany do dyrektora szkoły, lecz do organu prowadzącego szkołę, a co istotniejsze, nie nakłada on na organ prowadzący szkołę żadnego obowiązku, bowiem posługuje się terminem „może”. To zaś oznacza, że zarówno nałożenie obowiązku zatrudnienia uzupełniają- cego, jak i ograniczenie zatrudnienia, są działaniami fakultatywnymi. Poza tym, mię- dzy czynnościami przewidzianymi w zdaniach pierwszym i drugim art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela występuje jeszcze różnica polegająca na tym, że przeniesienie nauczyciela w stan nieczynny następuje na jego wniosek, zaś zatrudnienie uzupeł- niające na innym stanowisku i ograniczenie zatrudnienia wymaga zgody nauczyciela. Wprawdzie zarówno wniosek, jak i zgoda nauczyciela są warunkami skuteczności czynności zmieniających jego status pracowniczy, ale pierwsza z nich musi poprze- dzać dokonanie przez dyrektora szkoły takiej zmiany; druga, co do zasady, jest reak- cją na podjętą już przez organ prowadzący szkołę decyzję dokonania zmiany (nało- żenie obowiązku zatrudnienia uzupełniającego lub ograniczenie zatrudnienia). Z powyższego wynika, że w razie wystąpienia zmian planu nauczania unie- możliwiających dalsze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć (art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela), dyrektor szkoły nie ma obowiązku zasięgnięcia infor- macji co do możliwości uzupełniającego zatrudnienia nauczyciela mianowanego, złożenia mu propozycji ograniczenia zatrudnienia ani nawet udzielania nauczycielowi informacji o możliwości ograniczenia zatrudnienia. Dyrektor szkoły powinien (ma obo- wiązek) natomiast poinformować (pouczyć) nauczyciela o możliwości złożenia wnio- sku o przeniesienie w stan nieczynny. Może to nastąpić zasadniczo na dwa sposoby. Pierwszy polega na tym, że dyrektor szkoły udzieli tej informacji (pouczenia) w pierw- szej kolejności, przed dokonaniem wypowiedzenia stosunku pracy. W takiej sytuacji w ogóle nie mamy do czynienia z oświadczeniem woli (wypowiedzeniem stosunku pracy, wypowiedzeniem zmieniającym - które w ogóle wobec nauczyciela mianowa- nego jest niedopuszczalne, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 1999 r., I PKN 595/98, OSNAPiUS 2000 nr 8, poz. 300 - ani nawet ofertą zawarcia porozumienia), lecz z oświadczeniem wiedzy. Drugi sposób wykonania obowiązku informacyjnego dyrektora szkoły polega na udzieleniu stosownego pouczenia (o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny) równocześnie ze złożeniem oświadczenia woli o wypowiedzeniu stosunku pracy. Także w tym przypadku udzielenie tej informa- cji nie jest elementem oświadczenia woli i może nastąpić w piśmie wypowiadającym 11 stosunek pracy lub odrębnym pismem (a nawet w innej formie). W obecnym stanie prawnym, w którym nauczyciel w terminie 30 dni od dnia doręczenia wypowiedzenia może złożyć wniosek o przeniesienie w stan nieczynny, co powoduje bezskuteczność wypowiedzenia (nie ma więc potrzeby jego cofania - art. 20 ust. 5c Karty Nauczycie- la), pouczenie może być udzielone nawet po wypowiedzeniu, byle w czasie umożli- wiającym nauczycielowi podjęcie decyzji. Z powyższego wynika, że rozstrzygnięcie sprawy zależało od oceny, który ze wskazanych sposobów udzielenia powódce informacji wystąpił w stanie faktycznym sprawy. Decydujące znaczenie w tym zakresie ma oczywiście treść adresowanego do powódki pisma z dnia 5 maja 2008 r. Dyrektor pozwanego Zespołu „poinformował” w nim powódkę, że w związku ze zmianami organizacyjnymi powodującymi zmniej- szenie liczby oddziałów w szkole od dnia 1 września 2008 r. nie ma możliwości za- trudnienia jej w pełnym wymiarze i dlatego „poprosił” ją „o wyrażenie zgody na ogra- niczenie zatrudnienia w obniżonym wymiarze godzin i proporcjonalne zmniejszenie wynagrodzenia” w terminie do 16 maja 2008 r. (ta informacja nie była niezbędna). Ponadto pracodawca zaznaczył, że w razie braku zgody powódki na ograniczenie wymiaru zatrudnienia stosunek pracy z nią „zostanie rozwiązany za uprzednim trzy- miesięcznym wypowiedzeniem” z dniem 31 sierpnia 2008 r. Pismo to zawierało też pouczenie o możliwości złożenia wniosku o przeniesienie w stan nieczynny, a przede wszystkim zawierało wyłącznie zapowiedź dokonania w przyszłości wypowiedzenia stosunku pracy. Pismo to nie było więc w ogóle oświadczeniem woli (samodzielnie nie wywoływało ani nie zmierzało do wywołania skutku prawnego). Było to wyłącznie oświadczenie wiedzy, a ściślej udzielenie informacji o pewnych możliwościach praw- nych. Tak też pismo to zostało wówczas zrozumiane przez powódkę, która w odpo- wiedzi (pismo z 15 maja 2008 r.) oświadczyła, że nie wyraża zgody na zatrudnienie w roku szkolnym 2008/09 w obniżonym wymiarze godzin i dlatego „prosi o rozwiązanie stosunku pracy z dniem 31 sierpnia 2008 r.”. Oceny tej (że pismo pracodawcy z 5 maja 2008 r. było wyłącznie udzieleniem informacji) nie zmienia późniejsze zachowa- nie powódki, a także (niekonsekwentne) czynności pracodawcy. Ostatecznie ani to pismo, ani żadna inna (późniejsza) czynność pracodawcy nie może być zakwalifiko- wana jako złożenie oświadczenia o wypowiedzeniu powódce stosunku pracy. Trafnie w szczególności w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku podkreślono, że w spornym piśmie pracodawca nie wyraził kategorycznej woli rozwiązania z powódką stosunku pracy w razie braku przyjęcia przez nią propozycji zatrudnienia w ograniczonym wy- 12 miarze. Pracodawca nie zastrzegł zwłaszcza w treści tego pisma, iż - w razie niewy- rażenia zgody na obniżenie wymiaru pracy - należy je traktować jako wypowiedzenie stosunku pracy ze skutkiem na dzień 31 sierpnia 2008 r. Informacja o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przeniesienie w stan nieczynny lub wyrażenia zgody na ograniczenie wymiaru zatrudnienia, nie stanowi bowiem składnika oświadczenia woli w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy, zaś istotą wypowiedzenia jest wyrażenie woli rozwiązania stosunku pracy po upływie okresu wypowiedzenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18 czerwca 2002 r., I PKN 164/01, OSNP 2004 nr 7, poz. 120, a także uzasadnienie wyroku z dnia 12 listopada 2008 r., I PK 79/08, OSNP 2010 nr 9- 10, poz. 111). Oznacza to niezasadność wszystkich zarzutów skargi kasacyjnej doty- czących naruszenia przepisów prawa materialnego. Co się tyczy zarzutu naruszenia przepisów procesowych (art. 382 i 328 § 1 k.p.c. w związku z art. 391 k.p.c.), mającego polegać na „niedostatecznym” uzasad- nieniu orzeczenia i oparciu rozstrzygnięcia na części materiału dowodowego zgroma- dzonego przez Sąd pierwszej instancji (z pominięciem zeznań stron i świadka Janiny P.), to jest on bezzasadny przede wszystkim dlatego, że Sąd odwoławczy nie korygo- wał w żadnym zakresie ustaleń faktycznych poczynionych przez Sąd Rejonowy. W szczególności z zeznań wskazanego świadka wynika wyłącznie to, że w przypadku rozwiązywania stosunków pracy z innymi nauczycielami pracodawca wystosowywał do nich pisma tej samej (podobnej) treści, jak do powódki. Sąd drugiej instancji doko- nał więc jedynie odmiennej oceny prawnej tych ustaleń, przy czym wyraźnie przed- stawił uzasadniającą to argumentację, co w pełni umożliwia przeprowadzenie kontroli kasacyjnej (por. przykładowo wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 24 listopada 2010 r., I PK 107/10, LEX nr 737366; z dnia 15 grudnia 2010 r., II PK 138/10, LEX nr 738557 i z dnia 11 stycznia 2011 r., I PK 153/10, LEX nr 738396). Z powołanych względów Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną na podsta- wie art. 39814 k.p.c. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI