I PK 202/03

Sąd Najwyższy2004-01-22
SAOSPracystosunki pracyWysokanajwyższy
odprawagórnictworestrukturyzacjaobejście prawazasady współżycia społecznegoSąd Najwyższyprawo pracyfinansowanie budżetowe

Sąd Najwyższy oddalił kasację pracownicy, która próbowała obejść prawo, aby uzyskać wyższą odprawę w związku z likwidacją kopalni.

Powódka Irena W. domagała się wyższej odprawy pieniężnej związanej z restrukturyzacją kopalni. Sąd Okręgowy i Apelacyjny oddaliły jej powództwo, uznając, że zmiana stanowiska pracy tuż przed likwidacją działu miała na celu jedynie uzyskanie korzystniejszej odprawy, co stanowiło obejście prawa i naruszenie zasad współżycia społecznego. Sąd Najwyższy oddalił kasację, potwierdzając, że takie działanie, finansowane z budżetu państwa, jest niedopuszczalne.

Sprawa dotyczyła roszczenia Ireny W. o wyższą odprawę pieniężną, przewidzianą w ustawie o dostosowaniu górnictwa do gospodarki rynkowej. Powódka pracowała w kopalni na różnych stanowiskach, a tuż przed likwidacją działu przeróbki mechanicznej węgla przeniosła się na stanowisko w tym dziale, aby uzyskać odprawę w wysokości 16,8-krotności przeciętnego wynagrodzenia, zamiast 3,6-krotności przysługującej pozostałym pracownikom. Sądy obu instancji uznały, że takie działanie było celowym obejściem przepisów prawa i naruszeniem zasad współżycia społecznego, ponieważ restrukturyzacja była finansowana z budżetu państwa, a powódka nie miała faktycznie pracy w nowym dziale. Sąd Najwyższy, oddalając kasację, potwierdził tę argumentację, podkreślając, że próba wyłudzenia nienależnego świadczenia z budżetu państwa jest sprzeczna z prawem i zasadami współżycia społecznego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, taka zmiana stanowiska pracy, jeśli ma na celu wyłącznie nabycie prawa do korzystniejszej odprawy, a restrukturyzacja jest finansowana z budżetu państwa, stanowi obejście przepisów ustawy i naruszenie zasad współżycia społecznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powódka przeniosła się na stanowisko w dziale przeróbki mechanicznej węgla tylko po to, by uzyskać wyższą odprawę, mimo że dział ten był w likwidacji, a ona nie miała tam faktycznie pracy. Działanie to, finansowane z budżetu państwa, było sprzeczne z celem ustawy i zasadami współżycia społecznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie kasacji

Strona wygrywająca

G. Spółka Węglowa Spółka Akcyjna Kopalni Węgla Kamiennego „D.”

Strony

NazwaTypRola
Irena W.osoba_fizycznapowódka
G. Spółka Węglowa Spółka Akcyjna Kopalni Węgla Kamiennego „D.”spółkapozwana

Przepisy (7)

Główne

u.górn. art. 26 § 1, 2 pkt 2c, ust. 3

Ustawa o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych

Przepis przewiduje wyższe odprawy dla pracowników zatrudnionych pod ziemią oraz w zakładzie przeróbki mechanicznej węgla, w porównaniu do pozostałych pracowników. Wysokość odprawy zależy od daty rozwiązania stosunku pracy.

k.c. art. 58 § § 2

Kodeks cywilny

Czynność prawna sprzeczna z ustawą albo mająca na celu obejście ustawy jest nieważna. Dotyczy to również czynności sprzecznych z zasadami współżycia społecznego.

Pomocnicze

k.p. art. 300

Kodeks pracy

W sprawach nieuregulowanych przez przepisy prawa pracy do stosunku pracy stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.

k.p.c. art. 381

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 382

Kodeks postępowania cywilnego

u.górn. art. 42

Ustawa o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych

Źródła finansowania reformy górnictwa węglowego pochodzą z dotacji budżetowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przejście powódki na nowe stanowisko miało na celu wyłącznie obejście przepisów ustawy i nabycie prawa do korzystniejszej odprawy. Restrukturyzacja zatrudnienia była finansowana z budżetu państwa, a nie z zysku pracodawcy. Działanie stron było sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Pion Przeróbki Mechanicznej Węgla nie jest zakładem przeróbki mechanicznej węgla w rozumieniu ustawy.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. w związku z art. 381 i art. 382 k.p.c. Zarzut naruszenia art. 26 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. i art. 58 k.c. w związku z art. 300 k.p.

Godne uwagi sformułowania

Zawarcie umowy o pracę na stanowisku lub w dziale, o których wiadomo, że w niedalekim czasie będą zlikwidowane a odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy z tej przyczyny będzie znacznie wyższa, niż na stanowisku dotychczas zajmowanym, należy ocenić jako zmierzające do obejścia prawa i naruszające zasady współżycia społecznego. Próba wyłudzenia z tego budżetu nienależnego świadczenia, musi być uznane także za sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.

Skład orzekający

Andrzej Kijowski

przewodniczący

Roman Kuczyński

sprawozdawca

Jadwiga Skibińska-Adamowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpraw pracowniczych w kontekście restrukturyzacji i likwidacji zakładów pracy, a także stosowania art. 58 k.c. i zasad współżycia społecznego w prawie pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji restrukturyzacji górnictwa finansowanej z budżetu państwa. Może być stosowane analogicznie do innych sytuacji, gdzie pracownik próbuje obejść przepisy prawa pracy dla uzyskania korzyści finansowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak pracownicy i pracodawcy mogą próbować obejść prawo dla korzyści finansowych, a sąd jasno potępia takie praktyki, zwłaszcza gdy dotyczą środków publicznych.

Czy można oszukać system, by dostać wyższą odprawę? Sąd Najwyższy odpowiada: nie!

Dane finansowe

WPS: 10 439,71 PLN

odprawa pieniężna bezwarunkowa: 10 439,71 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Wyrok z dnia 22 stycznia 2004 r. I PK 202/03 Zawarcie umowy o pracę na stanowisku lub w dziale, o których wia- domo, że w niedalekim czasie będą zlikwidowane a odprawa z tytułu rozwiąza- nia stosunku pracy z tej przyczyny będzie znacznie wyższa, niż na stanowisku dotychczas zajmowanym, należy ocenić jako zmierzające do obejścia prawa i naruszające zasady współżycia społecznego w sytuacji, gdy restrukturyzacja zatrudnienia nie jest finansowana z zysku pracodawcy, lecz z budżetu państwa. Przewodniczący SSN Andrzej Kijowski, Sędziowie SN: Roman Kuczyński (sprawozdawca), Jadwiga Skibińska-Adamowicz. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2004 r. sprawy z powództwa Ireny W. przeciwko G. Spółce Węglowej Spółce Akcyjnej Ko- palni Węgla Kamiennego „D.” o wynagrodzenie, na skutek kasacji powódki od wyro- ku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 21 czerwca 2002 r. [...] o d d a l i ł kasację. U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 23 października 2001 r. Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpie- czeń Społecznych w Gliwicach-Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku oddalił powództwo Ireny W. przeciwko G. Spółce Węglowej S.A. Kopalni Węgla Kamiennego „D.” o od- prawę przewidzianą w przepisach ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych (Dz.U. Nr 162, poz. 1112 ze zm.), w wysokości przenoszącej wypłaconą powódce kwotę 10.439,71 zł. Sąd Okręgowy ustalił, że powódka była zatrudniona w pozwanej Kopalni kolejno na stanowiskach: od 1 lipca 1976 r. do 30 listopada 1976 r. stażysty na powierzchni, od 1 grudnia 1976 r. do 31 lipca 1981 r. rachmistrza na powierzchni, od 1 sierpnia 1981 r. do 1 lutego 1990 r. samodzielnego kontrolera zarobków, od 1 lutego 1993 r. do 31 2 stycznia 1995 r., ekspedytora w Dziale Ekspedycji i Zbytu na powierzchni, od 1 lute- go 1995 r. do 31 marca 1997 r. starszego ekspedytora na powierzchni, od 1 kwietnia 1997 r. do 26 września 2000 r. specjalisty na powierzchni. W dniu 22 września 2000 r. powódka złożyła wniosek o przeniesienie do Działu Przeróbki Mechanicznej Wę- gla, w którym była zatrudniona od 27 września 2000 r. do 28 lutego 2001 r.; w okre- sie tym przez 88 dni przebywała na zwolnieniu lekarskim. W dniu 17 października 2000 r. powódka złożyła wniosek o przyznanie świadczenia osłonowego, a po bez- skutecznym oczekiwaniu na jego rozpatrzenie, dnia 29 stycznia 2001 r. ponowiła wniosek i w dniu 23 lutego 2001 r. otrzymała odpowiedź, że decyzją Ministra Gospo- darki przyznano jej jednorazową odprawę pieniężną bezwarunkową w kwocie 10.439,71 zł, w związku z czym z dniem 1 marca 2001 r. zostaje rozwiązana umowa o pracę na zasadzie porozumienia stron z przyczyn ekonomicznych po stronie zakła- du pracy. Sąd pierwszej instancji po przesłuchaniu świadków Andrzeja C. - kierowni- ka działu zatrudnienia, Stanisława P. - głównego inżyniera przeróbki mechanicznej i zbytu oraz powódki i zastępcy dyrektora pozwanej Andrzeja W. ustalił także, że de- cyzja o likwidacji pozwanej Kopalni zapadła w marcu 2000 r., od dnia 10 październi- ka 2000 r. zaprzestano wydobycia i przeróbki węgla i od 18 października 2000 r. w dziale przeróbki mechanicznej węgla przystąpiono do demontażu maszyn i zabez- pieczenia urządzeń. Kopalnia „nie fedrowała” i powódka nie miałaby w tym dziale co robić. Sąd Okręgowy doszedł zatem do przekonania, że celem przejścia powódki do działu mechanicznej przeróbki węgla było wyłącznie nabycie prawa do korzystniej- szej odprawy, którą dla pracowników takich zakładów przewidują przepisy art. 26 ust. 1 i 2 pkt 2c ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. Przepis ten przewiduje dla pracowni- ków zatrudnionych pod ziemią, zwalnianych po dniu 1 stycznia 1998 r. oraz zwalnia- nych pracowników zatrudnionych w zakładzie przeróbki mechanicznej węgla (od dnia 1 stycznia 1999 r.) odprawy w wysokości 16,8-krotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kopalniach z trzeciego kwartału roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy, podczas gdy w oparciu o ust. 3 wymienionego przepisu odprawa pieniężna bezwarunkowa dla pozostałych pracowników Kopalni wynosi 3,6-krotność przeciętnego wynagrodzenia. Powódka faktycznie w zakładzie przeróbki mechanicz- nej węgla przepracowała niecałe 2 miesiące, przeszła do tej pracy tuż przed zaprze- staniem wydobycia węgla i tylko w celu nabycia wyższej odprawy, wobec czego - zdaniem Sądu pierwszej instancji - takie przejście do pracy miało na celu obejście przepisów ustawy, a zatem czynność prawna (umowa o podjęciu pracy w tym dziale) 3 jest w świetle art. 58 k.c. nieważna, a przyznanie 16,8-krotnej odprawy byłoby nie tylko sprzeczne z celami wymienionej wyżej ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. ale i zasadami współżycia społecznego (art. 8 k.p.). Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2002 r. Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach oddalił apelację powódki od powyższego wyroku, po- dzielając ustalenia i wnioski Sądu pierwszej instancji. Wyrok Sądu drugiej instancji powódka zaskarżyła kasacją, zarzucając naru- szenie przepisów postępowania - art. 233 § 1 k.p.c. w związku z art. 381 i art. 382 k.p.c. oraz naruszenie prawa materialnego - art. 26 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. i art. 58 k.c. w związku z art. 300 k.p. Sąd Najwyższy rozważył, co następuje: Kasacja jest nieuzasadniona i podlega oddaleniu. Nie jest trafny zarzut naru- szenia przepisu art. 233 § 1 k.p.c. w związku z art. 381 k.p. i art. 382 k.p.c. Przepro- wadzając dowód z akt osobowych, przesłuchania świadków i stron, Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił okresy zatrudnienia powódki w pozwanej Kopalni w róż- nym charakterze i na różnych stanowiskach. Na stronie 42 akt osobowych znajduje się karta stanowiska pracy (zakres czynności) datowana na 30 stycznia 1997 r., z której wynika, że od 1 kwietnia 1997 r. powódka podlegać będzie bezpośrednio Głównemu Specjaliście do spraw Windykacji i Zbytu, zatrudniona będzie na stanowi- sku pracy specjalisty do spraw zbytu w jednostce organizacyjnej - Pion Przeróbki Mechanicznej Węgla. Z karty 43 akt osobowych datowanej na 28 stycznia 1997 r. i dołączonego do niej wniosku o przeszeregowanie oraz awans wynika, że dotyczy on powierzenia stanowiska specjalisty na powierzchni (od 1 kwietnia 1997 r.). Okolicz- ność zatem, że powódka od 1993 r. była pracownikiem Pionu Przeróbki Mechanicz- nej Węgla znana była Sądom obu instancji i podniesienie tego faktu w apelacji nie było zgłoszeniem dowodu, którego przeprowadzenie należałoby do Sądu drugiej instancji. Pion Przeróbki Mechanicznej Węgla nie jest zakładem przeróbki mecha- nicznej węgla, o jakim mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. Jeżeli bowiem ustawodawca w tym przepisie, jak i w art. 26 ust. 1 tej ustawy, wymienia jed- nocześnie pracowników zatrudnionych pod ziemią i pracowników zatrudnionych w zakładzie przeróbki mechanicznej węgla, to należy ocenić, iż ustawodawca uzależ- niał wysokość odprawy od porównywalnej uciążliwości pracy tych grup pracowni- 4 czych (wysokość odprawy w zależności od dat rozwiązania stosunku pracy wynosi od 24-krotności do 12-krotności wynagrodzenia, podczas gdy dla pozostałych pra- cowników wynosi 3,6-krotne wynagrodzenie). Nie ulega wątpliwości, że do 27 wrze- śnia 2000 r. powódka zatrudniona była wyłącznie na powierzchni, wobec czego za- trudnienie jej w dziale Głównego Specjalisty do spraw Zbytu i Windykacji, nawet mieszczącego się w Pionie Przeróbki Mechanicznej Węgla (w pieczątce na wniosku o przeszeregowania i awans wymieniony jest Główny Inżynier Przeróbki Mechanicz- nej i Zbytu inż. Stanisław P.) nie mogłoby być uznane za porównywalne z zatrudnie- niem pod ziemią. Z kolei przejście na stanowisko płuczkarza, które, jakkolwiek także na powierzchni, być może musiałoby być zbliżone uciążliwością do pracy pod ziemią, a prawdopodobnie bardziej uciążliwe niż specjalisty do spraw zbytu, nastąpiło już po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. (weszła ona w życie 14 stycznia 1999 r. i objęła regulacją odpraw pracowników spełniających wymagane kryteria w tej dacie). Przede wszystkim jednak powódka dlatego nie nabyła prawa do korzystniejszej odprawy, ponieważ przejście na stanowisko płuczkarza w dziale me- chanicznej obróbki węgla miało na celu wyłącznie dostosowanie tego stanowiska do kryteriów wymaganych dla korzystniejszych warunków nabycia prawa do odprawy, przy czym zgodnie w tej mierze współpracowały obie strony: pracodawca i pracow- nik. Strony wiedziały, że już w marcu 2000 r. zapadła decyzja o likwidacji Kopalni, że od 10 października 2000 r. zaprzestano wydobycia i przeróbki węgla, a dział prze- róbki od 18 października 2000 r. przestał istnieć (zaczęto demontaż maszyn i urzą- dzeń). Świadkowie P. i C. zeznali, że powódka nie miałaby w tym dziale co robić, zaś powódka zeznała, że w innej kopalni nie podjęłaby pracy, ponieważ byłaby to praca fizyczna. Wprawdzie w dziale przeróbki węgla też nie była zdolna do pracy fizycznej, ale przeszła tam tylko dlatego, by otrzymać korzystniejszą odprawę. Takie postępo- wanie stron stosunku pracy nie zasługuje na akceptację, tym więcej że zgodnie z art. 42 ustawy z dnia 28 listopada 1998 r., źródła finansowania realizacji reformy górnic- twa węglowego pochodzą z dotacji budżetowych, a nie z zysków pracodawcy. Traf- nie zatem Sąd drugiej instancji ocenił, że zmiana umowy o pracę miała na celu obej- ście przepisów wskazanej ustawy i nabycie przez powódkę wyższej odprawy, której nie mogłaby nabyć pozostając na poprzednim stanowisku pracy. W sytuacji, kiedy dofinansowywanie górnictwa węglowego wymuszane jest z budżetu państwa straj- kami i manifestacjami, takie działanie pracodawcy i pracownika, przez które usiłuje się wyłudzić z tego budżetu nienależne świadczenie, musi być uznane także za 5 sprzeczne z zasadami współżycia społecznego (art. 58 § 2 k.c. w związku z art. 300 k.p.). Z przytoczonych motywów Sąd Najwyższy nie znalazł usprawiedliwionych podstaw do uwzględnienia kasacji i w oparciu o art. 39312 k.p.c. orzekł jak w sentencji wyroku. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI