I PK 153/15

Sąd Najwyższy2016-03-16
SNPracystosunki zatrudnieniaWysokanajwyższy
prawo pracynauczyciel akademickiocena okresowawypowiedzenie umowyskarga kasacyjnaSąd Najwyższykontrola sądowa

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej uczelni wyższej od wyroku przywracającego nauczyciela akademickiego do pracy, uznając, że podniesione zagadnienie prawne nie spełnia kryteriów istotności.

Powód, H. K., został przywrócony do pracy przez sądy niższych instancji po tym, jak pracodawca wypowiedział mu umowę z powodu negatywnej oceny okresowej. Pracodawca złożył skargę kasacyjną, argumentując, że sąd pracy nie powinien badać merytorycznej zasadności oceny. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi, wskazując na ugruntowane orzecznictwo dopuszczające kontrolę sądową nad oceną okresową nauczyciela akademickiego.

Sprawa dotyczyła pracownika naukowego, H. K., zatrudnionego w G. Wyższej Szkole, któremu pracodawca wypowiedział umowę o pracę z powodu negatywnej oceny okresowej. Sądy niższych instancji (Rejonowy i Okręgowy) przywróciły powoda do pracy, uznając, że negatywna ocena nie uzasadniała wypowiedzenia. Pracodawca złożył skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, podnosząc naruszenie przepisów postępowania i kwestionując prawo sądu do merytorycznej analizy oceny okresowej. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Uzasadnił to brakiem wystąpienia istotnego zagadnienia prawnego, które uzasadniałoby przyjęcie skargi zgodnie z art. 398^9 § 1 pkt 1 k.p.c. Sąd Najwyższy podkreślił, że orzecznictwo, w tym wyrok z dnia 28 kwietnia 1997 r., I PKN 116/97, jednoznacznie dopuszcza kontrolę sądową nad merytoryczną zasadnością negatywnej oceny okresowej nauczyciela akademickiego, nie ograniczając jej jedynie do kwestii proceduralnych. Wskazano również na brak możliwości kwestionowania ustaleń faktycznych w skardze kasacyjnej oraz na związanie Sądu Najwyższego ustaleniami faktycznymi sądów niższych instancji. W konsekwencji, skarga kasacyjna nie spełniła wymogów formalnych i merytorycznych do jej przyjęcia. Sąd Najwyższy zasądził od pozwanej uczelni na rzecz powoda zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pracy jest uprawniony do dokonywania merytorycznej analizy oceny okresowej nauczyciela akademickiego, a nie tylko do weryfikacji procedury.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na ugruntowane orzecznictwo, w tym wyrok z dnia 28 kwietnia 1997 r., I PKN 116/97, stwierdził, że uczelnie wyższe, mimo autonomii, nie są uprawnione do arbitralnych działań wobec pracowników, a ocena okresowa podlega kontroli sądowej zarówno pod względem proceduralnym, jak i merytorycznym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej

Strona wygrywająca

H. K.

Strony

NazwaTypRola
H. K.osoba_fizycznapowód
G. Wyższa Szkołainstytucjapozwana

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 398 § 9

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, w tym wystąpienie istotnego zagadnienia prawnego.

k.p.c. art. 398 § 13

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę kasacyjną w granicach zgłoszonych podstaw; skarga nie może zawierać zarzutów dotyczących ustalenia faktów.

k.p.c. art. 398 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna nie może zawierać zarzutów dotyczących ustalenia faktów.

u.p.s.w. art. 132

Ustawa z dnia 27 maja 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym

Podstawa wypowiedzenia umowy o pracę z uwagi na negatywną ocenę.

Pomocnicze

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji uchybił przepisowi przez poczynienie sprzecznych z materiałem dowodowym ustaleń.

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada obciążenia strony przegrywającej kosztami procesu.

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o postępowaniu apelacyjnym do postępowania kasacyjnego.

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji do postępowania apelacyjnego.

Dz.U. z 2013 r. poz. 490 z późn. zm. art. 12 § § 4 pkt 2 w związku z § 11 ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Podstawa do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Najwyższy jest związany ustaleniami faktycznymi sądów niższych instancji. Skarga kasacyjna nie może zawierać zarzutów dotyczących ustalenia faktów. Zagadnienie prawne podniesione w skardze kasacyjnej nie ma charakteru istotnego dla rozwoju prawa ani precedensowego. Orzecznictwo Sądu Najwyższego jest jednolite w kwestii dopuszczalności merytorycznej kontroli oceny okresowej nauczyciela akademickiego.

Odrzucone argumenty

Sąd drugiej instancji uchybił art. 233 § 1 k.p.c. przez poczynienie sprzecznych z materiałem dowodowym ustaleń. W sprawie wystąpiło zagadnienie prawne, sprowadzające się do pytania, czy sąd pracy jest uprawniony do dokonywania merytorycznej analizy oceny okresowej nauczyciela akademickiego, czy też powinien skupić się wyłącznie na weryfikacji procedury.

Godne uwagi sformułowania

problemtyczne jest połączenie przesłanki z art. 398^9 § 1 pkt 1 k.p.c. (opierającej się na dążeniu do wyjaśnienia materialnoprawnej podstawy sporu) z podstawami skargi kasacyjnej odnoszącymi się wyłącznie do kwestionowania ustaleń faktycznych. uczelnie wyższe korzystają ze znacznej autonomii w zakresie swego funkcjonowania. Jednak nie oznacza to, że uczelnia wyższa jest uprawniona do arbitralnych i niepodlegających ocenie sądu poczynań wobec własnych pracowników. prawidłowość (rzetelność) negatywnej oceny mianowanego nauczyciela akademickiego podlega kontroli sądu pracy rozpatrującego powództwo o przywrócenie do pracy.

Skład orzekający

Piotr Prusinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności merytorycznej kontroli oceny okresowej nauczyciela akademickiego przez sąd pracy oraz kryteriów przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczyciela akademickiego i oceny okresowej; ogólne zasady dotyczące skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie potwierdza ważną zasadę prawa pracy dotyczącą ochrony pracowników akademickich przed arbitralnymi ocenami, jednocześnie ilustrując rygorystyczne podejście Sądu Najwyższego do przyjmowania skarg kasacyjnych.

Czy ocena okresowa nauczyciela akademickiego może być podważona w sądzie? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I PK 153/15
POSTANOWIENIE
Dnia 16 marca 2016 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Piotr Prusinowski
w sprawie z powództwa H. K.
‎
przeciwko […] Wyższej Szkole […] w G.
‎
o przywrócenie do pracy,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 16 marca 2016 r.,
‎
skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w G.
‎
z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. akt VIII Pa […],
I odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
II zasądza od pozwanej na rzecz powoda 120 zł (sto dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
H. K. był zatrudniony na podstawie umowy o pracę na stanowisku nauczyciela akademickiego w G. Wyższej Szkole
[…]
w G.. W dniu 5 listopada 2012 r. pracodawca wypowiedział powodowi umowę o pracę z uwagi na negatywną ocenę, o której mowa w art. 132 ustawy z dnia 27 maja 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym. Wyrokiem z dnia 28 marca 2014 r. Sąd Rejonowy w G. przywrócił powoda do pracy na dotychczasowych warunkach pracy i płacy. Sąd Okręgowy w G. wyrokiem z dnia 20 listopada 2014 r. oddalił apelację pracodawcy. Przyjął, że negatywna ocena okresowa nie uzasadniała wypowiedzenia stosunku pracy.
G. Wyższa Szkoła
[…]
jako podstawę skargi kasacyjnej określiła naruszenie przepisów postępowania. W jej ocenie Sąd drugiej instancji uchybił art. 233 § 1 k.p.c. przez poczynienie sprzecznych z materiałem dowodowym ustaleń. Wnosząc o przyjęcie skargi pracodawca podał, że w sprawie wystąpiło zagadnienie prawne, sprowadzające się do pytania, czy sąd pracy jest uprawniony do dokonywania merytorycznej analizy oceny okresowej nauczyciela akademickiego, czy też powinien skupić się wyłącznie na weryfikacji procedury przeprowadzonej przez Komisję ds. Ocen Pracowników.
Sąd Najwyższy zważył, co nastepuje:
Skarga kasacyjna nie zawiera argumentów umożliwiających skierowanie jej do rozpoznania.
Tytułem uwagi wstępnej należy zauważyć, że problematyczne jest połączenie przesłanki z art. 398
9
§ 1 pkt 1 k.p.c. (opierającej się na dążeniu do wyjaśnienia materialnoprawnej podstawy sporu) z podstawami skargi kasacyjnej odnoszącymi się wyłącznie do kwestionowania ustaleń faktycznych. Pomijając, że zgodnie z art. 398
13
§ 2 k.p.c. Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia, a według art. 398
3
§ 3 k.p.c. skarga nie może zawierać zarzutów dotyczących ustalenia faktów, zwrócić trzeba uwagę na art. 398
13
§ 1 k.p.c. Przepis ten przewiduje, że Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę kasacyjną w granicach zgłoszonych podstaw. Oznacza to, że wbrew intencji skarżącego przyjęcie skargi do rozpoznania nie prowadziłoby do przesądzenia postawionego problemu prawnego (wobec niezgłoszenia adekwatnego zarzutu).
Zagadnienie prawne, o którym mowa w art. 398
9
§ 1 pkt 1 k.p.c., powinno mieć charakter istotny. Właściwość tą należy powiązać z jego znaczeniem dla rozwoju prawa, czy też charakterem precedensowym, umożliwiającym ujednolicenie orzecznictwa w innych podobnych sprawach. W rezultacie istotne zagadnienie prawne nie występuje, jeśli określony kierunek interpretacyjny jest powszechnie przyjęty w orzecznictwie i literaturze przedmiotu.
Granice dopuszczalności sądowego weryfikowania okresowej oceny nauczycieli akademickich właściwie nigdy nie wywoływały rozbieżności. W wyroku z dnia 28 kwietnia 1997 r., I PKN 116/97 (OSNP 1998 nr 5, poz. 148 z aprobującą glosą P. Kucharskiego, Radca Prawny 2000 nr 5, s. 142) Sąd Najwyższy przyjął, że prawidłowość (rzetelność) negatywnej oceny mianowanego nauczyciela akademickiego podlega kontroli sądu pracy rozpatrującego powództwo o przywrócenie do pracy. W uzasadnieniu tego wyroku stwierdzono, że uczelnie wyższe korzystają ze znacznej autonomii w zakresie swego funkcjonowania. Jednak nie oznacza to, że uczelnia wyższa jest uprawniona do arbitralnych i niepodlegających ocenie sądu poczynań wobec własnych pracowników. Oznaczałoby to bowiem naruszenie jednego z podstawowych praw człowieka - prawa do rozpoznania sprawy przez niezawisły sąd (tak też wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 marca 2012 r., II PK 155/11, OSNP 2013 nr 3-4, poz. 31). Nauczyciel akademicki może więc kwestionować nie tylko naruszenia o charakterze proceduralnym ale także i zasadność negatywnej oceny okresowej. Na tym nie koniec, gdyż w orzecznictwie wykształcił się i ugruntował pogląd, zgodnie z którym możliwość merytorycznego podważenia oceny nie jest uzależniona od rozwiązania stosunku pracy z tej przyczyny. Sprawa o kwestionowanie oceny okresowej jest bowiem sprawą zakresu prawa pracy, której rozstrzygnięcie nie musi być związane z rozwiązaniem stosunku pracy (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 15 lipca 2011 r., I PK 10/11, OSNP 2012 nr 19-20, poz. 233; z dnia 24 marca 2015 r., I PK 201/14, LEX nr 1677793 z akceptującą glosą K. Żywolewskiej OSP 2015, nr 12, poz. 112 oraz postanowienie z dnia 16 marca 2000 r., I PKN 723/99, OSNP 2001 nr 17, poz. 535).
Znając jednolite stanowisko Sądu Najwyższego, akceptowane w piśmiennictwie, a także uwzględniając stanowisko sądów obu instancji, staje się jasne, że zagadnienie prawne podniesione przez pozwanego nie uzasadnia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. W rezultacie zgodnie z art. 398
9
§ 2 k.p.c., przy niewystąpieniu pozostałych przyczyn określonych w art. 398
9
§ 1 k.p.c., należało orzec jak w sentencji.
Kierując się regułą wyrażona w art. 98 § 1 k.p.c., stosowaną w postępowaniu kasacyjnym z upoważnienia art. 398
21
k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c., Sad Najwyższy zasądził od powoda na rzecz pozwanego zwrot kosztów procesu w wysokości wskazanej w § 12 ust. 4 pkt 2 w związku z § 11 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r. poz. 490 z późn. zm.).
l.n

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI