I PK 111/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła roszczenia pracownika (M.R.) o wyrównanie wynagrodzenia za okres od kwietnia do sierpnia 2008 r. po zmianie warunków zatrudnienia. Powód, pracownik Izby Skarbowej, został wyznaczony do pełnienia obowiązków naczelnika Urzędu Skarbowego w O., co wiązało się ze znacznym wzrostem wynagrodzenia. Po cofnięciu mu upoważnienia przez Ministra Finansów, zaproponowano mu stanowisko komornika skarbowego z niższym wynagrodzeniem. Sąd Rejonowy zasądził wyrównanie, uznając, że pracodawca powinien zastosować wypowiedzenie zmieniające. Sąd Okręgowy zmienił ten wyrok, oddalając powództwo i stwierdzając, że wynagrodzenie było ustalone tylko na czas pełnienia obowiązków naczelnika. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną powoda, uchylił zaskarżony wyrok. Głównym zarzutem było naruszenie art. 328 § 2 k.p.c. przez wadliwe sporządzenie uzasadnienia, które nie pozwalało na kontrolę kasacyjną. Sąd Najwyższy wskazał, że Sąd Okręgowy nie wyjaśnił wystarczająco podstaw prawnych swojej decyzji, w szczególności charakteru prawnego przeniesienia powoda do innego urzędu i zmiany jego warunków pracy i płacy po cofnięciu mu upoważnienia. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zmiany warunków pracy i płacy w służbie cywilnej, w szczególności w kontekście czasowego powierzenia obowiązków i cofnięcia upoważnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej wyznaczonego na stanowisko naczelnika urzędu skarbowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy cofnięcie upoważnienia do pełnienia obowiązków naczelnika urzędu skarbowego i zaproponowanie nowych warunków pracy i płacy wymaga zastosowania wypowiedzenia zmieniającego, jeśli pracownik nie zgadza się na nowe warunki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd Najwyższy nie udzielił bezpośredniej odpowiedzi, uchylając wyrok Sądu Okręgowego z powodu wadliwości uzasadnienia i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że uzasadnienie wyroku Sądu Okręgowego było niewystarczające do kontroli kasacyjnej, ponieważ nie wyjaśniono wystarczająco podstaw prawnych rozstrzygnięcia, w tym charakteru prawnego przeniesienia powoda do innego urzędu i zmiany jego warunków pracy i płacy po cofnięciu upoważnienia.
Jaki jest charakter prawny przeniesienia pracownika służby cywilnej z izby skarbowej do urzędu skarbowego w związku z powierzeniem mu pełnienia obowiązków naczelnika urzędu skarbowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd Najwyższy wskazał na potrzebę szczegółowej analizy tej kwestii przez Sąd Okręgowy, podkreślając, że zmiana pracodawcy może mieć charakter czasowy, związany z okresem pełnienia obowiązków.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy zaznaczył, że Sąd Okręgowy uchylił się od oceny charakteru prawnego przeniesienia powoda i zmiany jego warunków pracy i płacy, co uniemożliwiło kontrolę kasacyjną.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. R. | osoba_fizyczna | powód |
| Urząd Skarbowy w O. | instytucja | pozwany |
Przepisy (10)
Główne
k.p.c. art. 328 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Naruszenie przepisu poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej wyroku, co uniemożliwia kontrolę kasacyjną.
k.p.c. art. 391
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy stosowania przepisów o postępowaniu apelacyjnym w postępowaniu kasacyjnym.
k.p.c. art. 39815 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa orzekania przez Sąd Najwyższy o uchyleniu zaskarżonego orzeczenia i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania.
k.p.c. art. 108 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa orzekania o kosztach postępowania kasacyjnego.
Pomocnicze
k.p. art. 42
Kodeks pracy
Przepis dotyczący wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i płacy.
k.p. art. 11
Kodeks pracy
Przepis dotyczący ustalania warunków pracy i płacy.
u.u.i.s. art. 5 § ust. 1 i ust. 5c
Ustawa o urzędach i izbach skarbowych
Przepisy dotyczące wyznaczania do pełnienia obowiązków naczelnika urzędu skarbowego.
u.s.c. art. 53
Ustawa o służbie cywilnej
Przepis dotyczący przeniesienia pracownika do pracy w innym urzędzie.
u.s.c. art. 7 § ust. 1
Ustawa o służbie cywilnej
Przepis dotyczący ustalania warunków pracy i płacy w służbie cywilnej.
k.p. art. 5
Kodeks pracy
Zasada ogólna stosowania przepisów Kodeksu pracy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez Sąd Okręgowy art. 328 § 2 w związku z art. 391 k.p.c. poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej wyroku i niedokonanie wykładni przepisów, co uniemożliwiło kontrolę kasacyjną. • Niezastosowanie przez Sąd Okręgowy art. 42 k.p. w związku z art. 7 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej, co skutkowało przyjęciem, że nie wymaga wypowiedzenia zmniejszenie wynagrodzenia pracownikowi służby cywilnej po cofnięciu mu upoważnienia do pełnienia obowiązków naczelnika urzędu skarbowego, w sytuacji braku porozumienia stron. • Niezastosowanie przez Sąd Okręgowy art. 11 k.p. w związku z art. 7 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej, co skutkowało przyjęciem, że ustalenie warunków pracy i płacy nie wymaga zgodnego oświadczenia woli pracodawcy i pracownika.
Godne uwagi sformułowania
problematyka dotycząca ochrony trwałości stosunków pracy pracowników urzędów skarbowych nie jest problematyką łatwą i może rodzić szereg wątpliwości i problemów, tym bardziej iż takie sprawy nie często występują w praktyce sądowej • z zawartej w aktach sprawy dokumentacji zdaje się wynikać w sposób jednoznaczny, iż wyznaczenie do pełnienia obowiązków naczelnika urzędu skarbowego oznacza czasowe powierzenie tych obowiązków i pociąga za sobą na ten okres pełnienia obowiązków określenie warunków płacy • nie wydaje się uzasadnione stanowisko Sądu pierwszej instancji jakoby cofnięcie upoważnienia do pełnienia obowiązków Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. i zaproponowanie powodowi nowych warunków pracy i płacy wymagało zastosowania przez pracodawcę wypowiedzenia zmieniającego • nie przytoczenie w wyroku istotnych motywów rozstrzygnięcia nie pozwala na ich ocenę, a w konsekwencji na sprawdzenie, czy wyrok jest trafny
Skład orzekający
Józef Iwulski
przewodniczący-sprawozdawca
Bogusław Cudowski
członek
Zbigniew Myszka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zmiany warunków pracy i płacy w służbie cywilnej, w szczególności w kontekście czasowego powierzenia obowiązków i cofnięcia upoważnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej wyznaczonego na stanowisko naczelnika urzędu skarbowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawa pracy w administracji publicznej, w tym ochrony trwałości stosunku pracy i zasad ustalania wynagrodzenia. Uchylenie wyroku przez Sąd Najwyższy z powodu wadliwości uzasadnienia podkreśla znaczenie precyzji w orzekaniu.
“Czy zmiana stanowiska w urzędzie skarbowym zawsze wymaga wypowiedzenia zmieniającego? Sąd Najwyższy analizuje.”
Dane finansowe
WPS: 11 927,37 PLN
wyrównanie wynagrodzenia: 11 927,37 PLN
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.