I OZ 990/07

Naczelny Sąd Administracyjny2008-01-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
wywłaszczenienieruchomościskarga kasacyjnaterminopłatapostępowanie administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną z powodu wniesienia jej po terminie i nienależytego opłacenia.

NSA rozpatrzył zażalenie J. Ć. na postanowienie WSA w Krakowie, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącej. WSA odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona dzień po terminie i nienależycie opłacona. J. Ć. argumentowała, że niedotrzymanie terminu wynikało z jej wieku, stanu zdrowia i sytuacji finansowej, a także uzupełniła brakującą kwotę wpisu. NSA uznał jednak, że zażalenie nie zawierało usprawiedliwionych podstaw i oddalił je, potwierdzając niedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu przekroczenia terminu i niewłaściwej opłaty.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. Ć. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2007 r., które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącej od wyroku WSA w Krakowie. WSA uzasadnił odrzucenie skargi kasacyjnej dwoma powodami: po pierwsze, została ona wniesiona po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu, który upłynął 3 sierpnia 2007 r., podczas gdy przesyłka została nadana 4 sierpnia 2007 r. Po drugie, skarga została nienależycie opłacona – wpłacono 40 zł zamiast wymaganych co najmniej 100 zł. Skarżąca J. Ć. wniosła o przywrócenie terminu, powołując się na podeszły wiek, zły stan zdrowia, sytuację finansową oraz późne zgłoszenie sprawy. Podkreśliła również, że uzupełniła brakujący wpis. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zawierało usprawiedliwionych podstaw. Sąd potwierdził, że skarga kasacyjna była niedopuszczalna z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia oraz nienależytego opłacenia. W związku z tym NSA postanowił oddalić zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona po terminie jest niedopuszczalna i nie podlega przywróceniu terminu w sytuacji, gdy przekroczenie terminu nie jest usprawiedliwione.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął, a jej złożenie nastąpiło po terminie. Argumenty o wieku, stanie zdrowia czy sytuacji finansowej skarżącej nie były wystarczające do przywrócenia terminu, zwłaszcza gdy skargę wnosił profesjonalny pełnomocnik.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 177

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej, jeśli jest niedopuszczalna.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje kwestię odrzucenia skargi kasacyjnej bez wezwania do uzupełnienia braków, gdy została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. art. 3 § § 1

Określa wysokość wpisu od skargi kasacyjnej jako połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona po terminie. Skarga kasacyjna nienależycie opłacona. Brak podstaw do przywrócenia terminu dla profesjonalnego pełnomocnika.

Odrzucone argumenty

Niedotrzymanie terminu spowodowane wiekiem, stanem zdrowia i sytuacją finansową skarżącej. Uzupełnienie braków formalnych w postaci wpisu.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna została złożona w urzędzie pocztowym 4 sierpnia 2007 r., a więc jeden dzień po terminie wpis nie został wpłacony w wynikającej z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wysokości 100 zł, a w kwocie 40 zł ponieważ skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika to należało, zgodnie z art. 221 p.p.s.a odrzucić ją bez wezwania o uiszczenie wpisu

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych i wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście profesjonalnego pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia terminu o jeden dzień i nienależytego opłacenia skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z terminami i opłatami w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 990/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-01-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-12-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Hasła tematyczne
Wywłaszczanie nieruchomości
Sygn. powiązane
II SA/Kr 2383/03 - Wyrok WSA w Krakowie z 2007-03-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184 w zw. z 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. Ć. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 2383/03 odrzucające skargę kasacyjną J. Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2007 r., II SA/Kr 2383/03 w sprawie ze skargi J. Ć. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 2383/03 odrzucił skargę kasacyjną J. Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2007 r., II SA/Kr 2383/03 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu wskazano, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono J. Ć. 4 lipca 2007 r. Wynikający zatem z art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 3 sierpnia 2007 r. Jak wynika natomiast z daty nadania przesyłki poleconej na kopercie, została ona złożona w urzędzie pocztowym 4 sierpnia 2007 r., a więc jeden dzień po terminie. Ponadto wpis nie został wpłacony w wynikającej z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wysokości 100 zł, a w kwocie 40 zł. Stwierdzono, że ponieważ skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika to należało, zgodnie z art. 221 p.p.s.a odrzucić ją bez wezwania o uiszczenie wpisu.
W zażaleniu na powyższe postanowienie wniesiono o przywrócenie terminu ,,dla obu czynności procesowych". Wskazano, że jego niedochowanie spowodowane było podeszłym wiekiem skarżącej, jej złym stanem zdrowia, złą sytuacją finansową jak i późnym zgłoszeniem sprawy dla zapoznania się z jej meritum oraz dla wniesienia skargi. Podano, że skarżąca w dniu 5 października 2007 r. ,,uzupełniła brak formalny" w postaci niepełnego wpisu w kwocie 60 zł przelewem na konto WSA.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Skarga kasacyjna w przedmiotowej sprawie była niedopuszczalna z dwóch powodów. Po pierwsze wskazane pismo zostało złożone po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 77 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z akt sprawy wynika, iż odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono J. Ć. 4 lipca 2007 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 3 sierpnia 2007 r. Z daty nadania przesyłki poleconej na kopercie wynika natomiast, iż skarga kasacyjna została złożona w urzędzie pocztowym w dniu 4 sierpnia 2007 r.
Drugim powodem niedopuszczalności skargi kasacyjnej jest fakt, iż została ona nienależycie opłacona. Zgodnie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Jak wynika natomiast z akt sprawy skarga kasacyjna J. Ć. z została opłacona w kwocie 40 zł.
Skoro zatem skarga kasacyjna w przedmiotowej sprawie była niedopuszczalna to należało ją odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.
W takim stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI