I OZ 98/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-04-26
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie sądowoadministracyjnewniosek o uzasadnieniebrak formalnypodpis pismazażaleniepozostawienie bez rozpoznaniaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie WSA pozostawiające bez rozpoznania wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z powodu braku podpisu.

Skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA, jednak jej wniosek, wysłany elektronicznie, nie został podpisany. WSA pozostawił wniosek bez rozpoznania, powołując się na brak formalny. Skarżąca wniosła zażalenie, dołączając dodatkowe dokumenty. NSA oddalił zażalenie, uznając zarządzenie WSA za prawidłowe ze względu na niezachowanie wymogów formalnych pisma.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez I.A. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku WSA. Zarządzenie to zostało wydane z powodu braku podpisu pod wnioskiem, mimo wezwania do jego uzupełnienia. Skarżąca dwukrotnie przesłała wniosek elektronicznie, ale żaden z nich nie został podpisany elektronicznie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że zarządzenie WSA było prawidłowe, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, każde pismo strony powinno być podpisane, a brak ten, mimo wezwania, nie został uzupełniony. Dodatkowe dokumenty załączone do zażalenia, dotyczące kwestii zasiłku rodzinnego, nie miały wpływu na ocenę prawidłowości zarządzenia. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma, w tym podpisu. Jeśli strona nie uzupełni braku w wyznaczonym terminie, sąd zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. W tej sprawie skarżąca dwukrotnie nie podpisała wniosku o uzasadnienie, mimo wezwania, co uzasadniało jego pozostawienie bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

p.p.s.a. art. 49 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie WSA o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania było prawidłowe ze względu na niezachowanie wymogów formalnych (brak podpisu).

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej dotyczące niepobierania świadczeń rodzinnych i załączone dokumenty nie miały wpływu na ocenę prawidłowości zarządzenia.

Godne uwagi sformułowania

każde pismo strony powinno zawierać podpis strony pozostawienie pisma bez rozpoznania

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencje braku ich podpisania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu pod wnioskiem o uzasadnienie w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych pisma. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 98/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-04-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Wa 875/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-07-29
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 46 § 1 pkt 4, art. 49 § 1 i § 2, art. 184 w zw z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I.A. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 875/22 w sprawie ze skargi I.A. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 3 marca 2022 r., znak DSZ-V.4321.1.31.2022.BS w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem sędziego z 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 875/22 pozostawiono bez rozpoznania wniosek I.A. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 lipca 2022 r. W uzasadnieniu wskazano, że wezwanie skarżącej do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego elektronicznie wniosku drogą elektroniczną pozostało bez odpowiedzi, co obligowało do pozostawienia wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259) zwanej dalej p.p.s.a.
W dniu 16 lutego 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, do którego dołączyła kopie dokumentów mające, w jej ocenie, znaczenie w sprawie przyznania zasiłku rodzinnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca wniesionym elektronicznie pismem z 5 sierpnia 2022 r. wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Z uwagi na fakt, że wniosek ten nie został podpisany, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 sierpnia 2022 r. wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia braku formalnego wniosku przez jego podpisanie lub nadesłanie drogą elektroniczną podpisanego elektronicznie wniosku, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W reakcji na powyższe wezwanie, skarżąca pismem z 21 sierpnia 2022 r. ponownie elektronicznie przesłała żądanie sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku, jednak także tym razem wniosek nie został elektronicznie podpisany.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). Skoro skarżąca, pomimo wezwania do podpisania wniosku lub nadesłania drogą elektroniczną podpisanego elektronicznie wniosku, braku tego nie uzupełniła, zarządzenie z 8 lutego 2022 r. nie narusza prawa.
Zawarte w zażaleniu wyjaśnienia, dotyczące niepobierania przez skarżącą świadczeń rodzinnych w czasie zatrudnienia w Niemczech oraz załączone kopie dokumentów, nie mają wpływu na ocenę prawidłowości zaskarżonego zarządzenia.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny wniesione zażalenie oddalił w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI