I OZ 959/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-07-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
pomoc prawna z urzęduwynagrodzenie adwokatakoszty postępowaniafundusz alimentacyjnypostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSA

NSA oddalił zażalenie adwokata na wysokość przyznanego wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu, uznając prawidłowe zastosowanie przepisów dotyczących stawek minimalnych.

Adwokat złożył zażalenie na postanowienie WSA przyznające mu wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu, twierdząc, że sąd błędnie zastosował przepisy dotyczące stawek minimalnych. Skarżący argumentował, że powinny być zastosowane stawki właściwe dla spraw o należności pieniężne. NSA oddalił zażalenie, uznając, że sprawa dotycząca zobowiązania do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie jest sprawą o należności pieniężne, a sąd niższej instancji prawidłowo zastosował właściwe przepisy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał adwokatowi L.F. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd oparł się na § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, który określa stawkę minimalną w innych sprawach niż wskazane w lit. a i b. Adwokat złożył zażalenie, zarzucając błędne zastosowanie tego przepisu i twierdząc, że powinna być zastosowana stawka z lit. a, właściwa dla spraw o należności pieniężne. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że decyzja określająca zobowiązanie do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie jest sprawą o należności pieniężne, lecz dotyczy kwestii istnienia obowiązku zwrotu. W związku z tym, sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował stawkę minimalną określoną w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa dotycząca zobowiązania do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie jest sprawą o należności pieniężne.

Uzasadnienie

Decyzja o zwrocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego dotyczy kwestii istnienia obowiązku zwrotu, a nie bezpośrednio należności pieniężnych, co uzasadnia zastosowanie stawki minimalnej właściwej dla innych spraw.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Dz.U. 2002 nr 163 poz 1349 art. 18 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Stawka minimalna wynagrodzenia adwokata działającego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w innych sprawach niż wskazane w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a i b wynosi 240 zł.

Dz.U. 2002 nr 163 poz 1349 art. 19

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Pomocnicze

Dz.U. 2012 poz 270 art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 197 § 2

Dz.U. 2012 poz 270 art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 184

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotycząca zobowiązania do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie jest sprawą o należności pieniężne. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące stawek minimalnych za pomoc prawną z urzędu.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, gdyż przedmiotem sprawy były należności pieniężne.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja określająca zobowiązanie do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest decyzją podzielną, ponieważ może być kwestionowana wysokość zwrotu świadczenia jak i samo zobowiązanie zwrotu niniejszego świadczenia. przedmiotem niniejszego postępowania nie były należności pieniężne. W istocie badaniu podlegała kwestia istnienia, bądź nie, obowiązku zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

Skład orzekający

Joanna Runge - Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stawek minimalnych wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności rozróżnienie między sprawami o należności pieniężne a innymi sprawami."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i specyfiki spraw z funduszu alimentacyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wynagrodzeniem pełnomocnika z urzędu, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 959/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-07-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-07-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Runge - Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
IV SA/Gl 878/14 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2015-05-12
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1349
§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 19
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu.
Dz.U. 2012 poz 270
art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia adwokata L.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/GI 878/14 o przyznaniu wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi P.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał adwokatowi L.F> kwotę 295,20 zł w tym 55,20 zł podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi P.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W uzasadnieniu Sąd powołał się na § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 19 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł adwokat L.F., zarzucając Sądowi błędne zastosowanie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r., bowiem w sprawie winien mieć zastosowanie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a tego rozporządzenia, gdyż przedmiotem sprawy były należności pieniężne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw.
Decyzja określająca zobowiązanie do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest decyzją podzielną, ponieważ może być kwestionowana wysokość zwrotu świadczenia jak i samo zobowiązanie zwrotu niniejszego świadczenia.
Sąd I instancji trafnie uznał, że zastosowanie w sprawie znajdzie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z 2002 r., który stanowi, że stawka minimalna wynagrodzenia adwokata działającego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w innych sprawach niż wskazane w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a i b rozporządzenia z 2002 r. wynosi 240 zł.
Wbrew twierdzeniom działającego w sprawie adwokata, przedmiotem niniejszego postępowania nie były należności pieniężne. W istocie badaniu podlegała kwestia istnienia, bądź nie, obowiązku zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Niezasadnym jest stanowisko zawarte w zażaleniu, że zastosowanie winien był znaleźć § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 6 rozporządzenia z 2002 r., który może być zastosowany jedynie w sytuacji, gdy przedmiotem sprawy są należności pieniężne, a wartość przedmiotu zaskarżenia ma wpływ na wysokość stawki wynagrodzenia należnej działającemu w sprawie pełnomocnikowi.
Mając na uwadze powyższe i uznając zaskarżone postanowienie za wydane zgodnie z prawem, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI