I OZ 957/18

Naczelny Sąd Administracyjny2018-10-19
NSAAdministracyjneŚredniansa
zażaleniewpis sądowyodrzucenieniedopuszczalnośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSApostanowieniezarządzenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, uznając je za niedopuszczalne.

Sprawa dotyczy zażalenia J. L. na postanowienie WSA w Warszawie, które odrzuciło jego zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest niedopuszczalne. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie skarżącego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 596/17, o odrzuceniu zażalenia. Sprawa wywodzi się ze skargi J. L. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. W toku postępowania WSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Po oddaleniu przez NSA wcześniejszego zażalenia na to wezwanie, WSA ponownie wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na to drugie zarządzenie, które WSA odrzucił jako niedopuszczalne. Następnie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu. NSA, powołując się na art. 194 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że zażalenie przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych ustawą lub enumeratywnie wymienionych, a także na zarządzenia w przedmiocie kosztów sądowych. Jednakże, przepis ten nie obejmuje zarządzeń wzywających do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wniesienie takiego zażalenia jest niedopuszczalne. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na takie zarządzenie nie przysługuje.

Uzasadnienie

Przepisy P.p.s.a. dotyczące zażaleń na postanowienia i zarządzenia nie obejmują sytuacji, w której skarżący wnosi zażalenie na pismo wzywające do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wniesienie takiego zażalenia jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10. Zażalenie przysługuje także na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 P.p.s.a.). Przepis ten dotyczy pierwotnego zarządzenia w przedmiocie wpisu, nie odnosi się natomiast do kolejnego zarządzenia wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zarządzenia w przedmiocie kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest niedopuszczalne.

Godne uwagi sformułowania

W obowiązującym stanie prawnym, na zarządzenie (pismo) wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zażalenie nie przysługuje. Wniesienie takiego zażalenia jest niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem.

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących dopuszczalności zażaleń na zarządzenia proceduralne w kontekście wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisami sądowymi i kolejnymi wezwaniami do ich uiszczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii dopuszczalności zażalenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 957/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2018-10-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-09-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 513/18 - Postanowienie NSA z 2018-05-30
I OZ 158/18 - Postanowienie NSA z 2018-02-27
I SA/Wa 596/17 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2018-08-08
I OZ 958/18 - Postanowienie NSA z 2018-10-19
Skarżony organ
Minister Infrastruktury~Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 596/17 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 marca 2018 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała J. L. (dalej jako: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie. Postanowieniem z 30 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 513/18 Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie to oddalił.
W związku z powyższym, Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z dnia 15 czerwca 2018 r. wezwała skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 marca 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia.
W odpowiedzi na wezwanie, J. L. wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 15 czerwca 2018 r.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: P.p.s.a.), odrzucił ww. zażalenie jako niedopuszczalne.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Zażalenie przysługuje także na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 P.p.s.a.). Przepis powyższy dotyczy pierwotnego zarządzenia w przedmiocie wpisu (wzywającego do jego uiszczenia), nie odnosi się natomiast do kolejnego zarządzenia (pisma), wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. W obowiązującym stanie prawnym, na zarządzenie (pismo) wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zażalenie nie przysługuje. Wniesienie takiego zażalenia jest niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI