I OZ 939/07

I OZ 939/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-12-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-11-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Adamiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Sygn. powiązane
II SAB/Bk 6/05 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2005-04-07
Skarżony organ
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 170 ustawy P.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt II SAB/Bk 6/05 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi K. M. na bezczynność Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 22 października 2004 r. o przyznanie świadczeń pomocy społecznej zgodnie z art. 36 ustawy o pomocy społecznej postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 27 września 2007 r. odrzucił zażalenie K. M. na postanowienie tego Sądu z dnia 23 sierpnia 2007 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzeniem z dnia 5 września 2007 r., doręczonym dnia 12 września 2007 r., zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego 1 odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia tego środka zaskarżenia. Skarżący nie zastosował się do wezwania w wyznaczonym terminie, tj. do 19 września 2007 r. W tej sytuacji Sąd odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. - dalej ustawa P.p.s.a.).
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył K. M., powołując się na uzasadnienia wcześniej składanych zażaleń, w których wskazywał, iż nie posiada kopii zażalenia i wnosi o wykonanie takiej kopii w ramach prac kancelaryjnych. Podkreślał także, że stronie przeciwnej nie przysługuje prawo zaskarżenia postanowienia dotyczącego prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 170 ustawy P.p.s.a., orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i organy państwowe,
a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. W niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej kwestia prawidłowości odrzucenia zażalenia K. M., z uwagi na nieprzedłożenie przez skarżącego odpisu tego zażalenia, była już rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny. W postanowieniu z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. akt I OZ 465/07, Sąd ten stwierdził, że skarżący, wezwany do nadesłania odpisu wniesionego zażalenia pod rygorem jego odrzucenia, nie wykonał tego zobowiązania, mimo iż miał świadomość konieczności dysponowania odpisami wnoszonych pism procesowych. W tej sytuacji odrzucenie zażalenia było prawidłowe. Powyższe postanowienie, prawomocne od chwili wydania, wiąże inne składy orzekające w niniejszej sprawie. Z tego względu również zażalenie na postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 23 sierpnia 2007 r., którego odpisu skarżący nie przedłożył mimo wezwania, podlegało odrzuceniu.
W tej sytuacji postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 27 września 2007 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 23 sierpnia 2007 r. należy uznać za prawidłowe, zaś zażalenie K. M. oddalić na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.