I OZ 932/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-12-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
ewidencja gruntówwpis sądowyskarga kasacyjnaprzywrócenie terminupełnomocnikNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, uznając wniosek za spóźniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, ponieważ został on złożony po terminie. Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, złożyła wniosek po upływie 7 dni od dnia, w którym jej pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, potwierdzając prawidłowość decyzji WSA.

Sprawa dotyczyła zażalenia E. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna była wniesiona w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Geodety Kraju. WSA odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, wskazując, że został on złożony po terminie. Skarżąca była reprezentowana przez adwokata, któremu doręczono postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w dniu 19 lipca 2007 r. Termin 7 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu upłynął 26 lipca 2007 r., jednak skarżąca nadała swój wniosek dopiero 27 lipca 2007 r. Dodatkowo, wniosek został nadany do NSA, a nie bezpośrednio do WSA, co spowodowało dalsze opóźnienie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od momentu, gdy pełnomocnik procesowy dowiedział się o uchybieniu i mógł dokonać czynności. Ponieważ wniosek był spóźniony, NSA oddalił zażalenie, potwierdzając tym samym prawidłowość postanowienia WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Termin ten biegnie od momentu, gdy pełnomocnik procesowy dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać stosownej czynności procesowej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że w przypadku reprezentacji przez pełnomocnika, data, w której strona dowiedziała się o uchybieniu, nie ma znaczenia dla biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Kluczowe jest, kiedy pełnomocnik uzyskał taką wiedzę i mógł podjąć działania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 87

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jeżeli strona jest reprezentowana przez pełnomocnika procesowego, termin ten liczy się od daty, gdy pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po terminie, ponieważ biegł on od daty, w której pełnomocnik skarżącej dowiedział się o uchybieniu terminu. Skarżąca była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, co oznacza, że to na nim spoczywał obowiązek terminowego działania.

Odrzucone argumenty

Brak informacji o obowiązku opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej w pouczeniu do wyroku sądu niższej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Skarżącego natomiast obciążają skutki działań prawnych i zaniechań wybranego przez siebie pełnomocnika. Na obecnym etapie postępowania bowiem Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie zasadność odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu.

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu w przypadku reprezentacji przez pełnomocnika procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do opłacenia skargi kasacyjnej i wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę odpowiedzialności strony za działania jej pełnomocnika w postępowaniu sądowym, co jest istotne dla praktyków prawa.

Pełnomocnik spóźnił się z opłatą? Odpowiedzialność spada na klienta!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 932/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-12-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-11-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Ewidencja gruntów
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 345/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2006-04-03
Skarżony organ
Główny Geodeta Kraju
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 87, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 345/05 odrzucające wniosek E. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 9 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 345/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek E. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
W uzasadnieniu wskazano, iż skarżąca w dniu 11 czerwca 2007 r. udzieliła adwokat pełnomocnictwa L. M.. Tego samego dnia pełnomocnik skarżącej przesłał skargę kasacyjną, korzystając z pomocy skarżącej. Wobec faktu, iż w dacie dokonania w/w czynności skarżąca była reprezentowana przez adwokata okoliczność, że to skarżąca w istocie dokonała nadania na poczcie skargi kasacyjnej, nie ma wpływu na rozstrzygnięcie w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej jako nieopłaconej. W przypadku bowiem, gdy strona reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika, to obowiązkiem pełnomocnika jest zadbanie o terminowe i rzetelne wykonanie powierzonej mu sprawy. Skarżącego natomiast obciążają skutki działań prawnych i zaniechań wybranego przez siebie pełnomocnika. Wskazano dalej, że zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jeżeli strona jest reprezentowana przez pełnomocnika procesowego to termin ten liczy się od daty, gdy pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej. Wskazano dalej, iż postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 lipca 2007 r. Siedmiodniowy termin zatem do wniesienia przez skarżącą stosownego wniosku do WSA w Warszawie, jako sądu którym uiszczenie wpisu miało być dokonane, upłynął w dniu 26 lipca 2007 r. Tymczasem wniosek został nadany przez skarżącą w urzędzie pocztowym w dniu 27 lipca 2007 r., a zatem z uchybieniem przywołanego terminu. Podano też, że skarżąca wniosek przesłała do NSA a ten przekazał go według właściwości do WSA w Warszawie w dniu 3 sierpnia 2007 r.
Sygn. akt I OZ 932/07
W zażaleniu na to postanowienie wniesiono o jego uchylenie bądź zmianę. Skarżąca wskazała w nim, iż w pouczeniu, załączonym do odpisu wyroku z dnia 3 kwietnia 2006 r., który otrzymała wraz z uzasadnieniem w dniu 15 maja 2007 r. nie było informacji o obowiązku opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej. Zarówno skarżąca jak i jej adwokat uznały, że mogły nastąpić jakieś zmiany i uiszczenie powyższej opłaty nie jest konieczne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia ustania przyczyny uchybienia np. w przypadku choroby - od dnia jej zakończenia. Data ta nie ma natomiast znaczenia, jeżeli strona jest reprezentowana w postępowaniu sądowym przez pełnomocnika procesowego. Wówczas termin ten biegnie od momentu, kiedy pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać stosownej czynności procesowej.
Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało w przedmiotowej sprawie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 lipca 2007 r. Siedmiodniowy termin zatem do wniesienia przez skarżącą stosownego wniosku do WSA w Warszawie, jako sądu którym uiszczenie wpisu miało być dokonane, upłynął zatem w dniu 26 lipca 2007 r. Tymczasem wniosek został nadany przez skarżącą w urzędzie pocztowym w dniu 27 lipca 2007 r., a zatem z uchybieniem w/w terminu. Ponadto skarżąca wniosek przesłała do NSA a ten przekazał go według właściwości do WSA w Warszawie w dniu 3 sierpnia 2007 r.
Skoro zatem wniosek był spóźniony to prawidłowo Sąd I instancji go odrzucił.
Wskazać należy przy tym, iż argumenty zażalenia pozostają bez związku z zaskarżonym postanowieniem. Na obecnym etapie postępowania bowiem Naczelny
Sąd Administracyjny bada jedynie zasadność odrzucenia wniosku o przywrócenie
Sygn. akt I OZ 932/07
terminu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI