I OZ 336/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wskazując na wymóg sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie T. D. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ponieważ zostało ono sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to rozstrzygnięcie za prawidłowe, oddalając dalsze zażalenie strony na postanowienie WSA.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd I instancji odrzucił zażalenie skarżącej, powołując się na art. 194 § 4 P.p.s.a., który stanowi, że zażalenie dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżąca wniosła to zażalenie osobiście, mimo pouczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując odpowiednio przepisy dotyczące skargi kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.) oraz art. 178 P.p.s.a. (odrzucenie niedopuszczalnej skargi kasacyjnej), uznał, że skarżąca nie była uprawniona do samodzielnego wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Brak zachowania wymogu tzw. przymusu radcowsko-adwokackiego skutkował odrzuceniem zażalenia, co Sąd I instancji uczynił prawidłowo. W związku z tym NSA oddalił zażalenie strony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Sąd I instancji prawidłowo odrzucił zażalenie wniesione osobiście przez stronę, ponieważ nie spełniało ono wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego, co jest obligatoryjne w przypadku zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie oddalenia zażalenia sąd je oddali.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 P.p.s.a.). Niedochowanie wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego skutkuje odrzuceniem zażalenia (art. 178 P.p.s.a.).
Godne uwagi sformułowania
tzw. przymusu radcowsko - adwokackiego
Skład orzekający
Izabella Kulig - Maciszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego rodzaju zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wymogiem reprezentacji prawnej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 336/13 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2013-05-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2013-04-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Izabella Kulig - Maciszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane VIII SA/Wa 306/12 - Wyrok WSA w Warszawie z 2012-07-18 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 178, 194 par. 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 306/12 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 306/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2013 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej, którego odpis wraz z pouczeniem doręczono skarżącej w dniu 13 lutego 2013 r. Pismem z dnia 18 lutego 2013 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie to zostało sporządzone przez skarżącą osobiście. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji, mając na uwadze treść art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), dalej "p.p.s.a.", zgodnie z którym zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, stwierdził, iż skarżąca, pomimo otrzymanego pouczenia osobiście wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co skutkowało jego odrzuceniem (art. 178 p.p.s.a.). Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zasadą jest, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Bezspornym w sprawie jest, iż skarżąca nie była uprawniona do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, bowiem nie należy do kategorii podmiotów wskazanych w art. 175 p.p.s.a., zatem niedotrzymanie obowiązku nałożonego art. 194 § 4 p.p.s.a., tzw. przymusu radcowsko - adwokackiego, stosownie do art. 178 p.p.s.a., skutkowało jego odrzuceniem – co też słusznie Sąd I instancji uczynił. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI