I OZ 890/14

Naczelny Sąd Administracyjny2014-10-22
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie mediacyjnezażaleniesądy administracyjneterminy procesoweprawomocność

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o mediację, wskazując na brak podstaw prawnych do jego rozpoznania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek o mediację, uznając go za bezskuteczny z uwagi na złożenie po terminie. Strona wniosła zażalenie do NSA, domagając się możliwości ugodowych. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie, stwierdzając, że nie przysługuje ono na postanowienie w przedmiocie odmowy przeprowadzenia mediacji, a ponadto postępowanie przed sądem I instancji zostało już zakończone wyrokiem.

Sprawa dotyczyła zażalenia T. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które oddaliło jego wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego. Sąd I instancji uznał wniosek za bezskuteczny, ponieważ został złożony po terminie – przed wyznaczeniem terminu rozprawy, a sprawa była już po wydaniu wyroku, który stał się prawomocny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, że na postanowienie sądu I instancji w przedmiocie odmowy przeprowadzenia postępowania mediacyjnego nie przysługuje zażalenie do NSA, zgodnie z art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto, sąd podkreślił, że postępowanie przed sądem I instancji zostało już zakończone prawomocnym wyrokiem, co uniemożliwia podejmowanie czynności mediacyjnych. W związku z tym, zażalenie zostało odrzucone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalające wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego nie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach wskazanych w ustawie, a przepisy dotyczące mediacji ani art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości w odniesieniu do postanowień o odmowie przeprowadzenia mediacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA na postanowienia WSA. Nie obejmuje postanowień w przedmiocie odmowy przeprowadzenia mediacji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 115 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje, że wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego powinien być zgłoszony przed wyznaczeniem terminu rozprawy.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstawy prawnej do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie przeprowadzenia mediacji. Postępowanie przed sądem I instancji zostało zakończone prawomocnym wyrokiem, co uniemożliwia mediację.

Godne uwagi sformułowania

na wskazane rozstrzygnięcie nie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu I instancji w przedmiocie odmowy przeprowadzenia postępowania mediacyjnego przed Sądem I instancji nie toczy się już postępowanie, ponieważ wcześniej został wydany wyrok w tej sprawie

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie dopuszczalności zażaleń na postanowienia WSA w przedmiocie mediacji oraz momentu zakończenia postępowania sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dopuszczalności zażalenia na postanowienie o odmowie mediacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku dopuszczalności środka zaskarżenia, co jest mało interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 890/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-10-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-09-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6332 Należności  przedemerytalne
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Wa 1906/13 - Wyrok WSA w Warszawie z 2014-02-27
Skarżony organ
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 1906/13 o oddaleniu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie ze skargi T. S. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania z urzędu oczywistej omyłki postanawia: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 29 lipca 2014 r., II SA/Wa 1906/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek T. S. o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie z jego skargi na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania z urzędu oczywistej omyłki.
W uzasadnieniu, Sąd I instancji wskazał, że wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego skierowany został 1 lipca 2014 r., podczas gdy wyrokiem z 27 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. S. na postanowienie Ministra Pracy Polityki Społecznej z [...] sierpnia 2012 r. Orzeczenie stało się prawomocne 1 kwietnia 2014 r. Ponieważ art. 115 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przewiduje, że wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego powinien być zgłoszony przed wyznaczeniem terminu rozprawy, Sąd I instancji uznał wyżej wskazany wniosek skarżącego za bezskuteczny.
W zażaleniu, T. S. wniósł o "przywrócenie możliwości ugodowych", kwestionując przedmiot sprawy rozstrzygniętej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 lutego 2014 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie należało odrzucić, ponieważ na wskazane rozstrzygnięcie nie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stosownie do treści art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot został wyliczony w punktach 1 – 10. Ani art. 194 § 1 p.p.s.a., ani przepisy ustawy dotyczące postępowania mediacyjnego nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu I instancji w przedmiocie odmowy przeprowadzenia postępowania mediacyjnego. Z tego względu, wniesione przez T. S. zażalenie podlegało odrzuceniu. Trzeba też wyjaśnić skarżącemu, że przed Sądem I instancji nie toczy się już postępowanie, ponieważ wcześniej został wydany wyrok w tej sprawie. Zatem, również z tego względu nie jest możliwe podejmowanie czynności, które zgodnie z ustawą - mają miejsce przed wydaniem wyroku.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI