Orzeczenie · 2026-03-24

I OZ 87/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnebraki formalneodrzucenie skargipełnomocnictwoPESELzażalenieprostowanie omyłki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżących na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym brak pełnomocnictw od skarżących dla wskazanej osoby oraz brak numerów PESEL pozostałych skarżących. Pełnomocnik skarżących złożył zażalenie, twierdząc, że błędy były nieumyślne, a pełnomocnictwa mogły znajdować się w aktach administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, oddalił je, podkreślając, że braki formalne skargi muszą być uzupełnione w aktach sądowych, a ich nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z przepisami p.p.s.a. NSA powołał się na uchwałę składu 7 sędziów NSA w sprawie III OPS 2/25, która potwierdza, że podpisanie skargi przez osobę bez pełnomocnictwa jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu. Sąd zaznaczył, że nawet jeśli dokumenty znajdowały się w aktach administracyjnych, nie zwalnia to sądu z obowiązku wezwania do ich uzupełnienia w aktach sądowych. Jednocześnie, NSA postanowił sprostować z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w sentencji postanowienia WSA, polegającą na błędnym oznaczeniu nazwiska jednego ze skarżących, zgodnie z art. 156 § 1 p.p.s.a., stosując przepisy per analogiam do postanowień.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych skargi oraz możliwości prostowania omyłek pisarskich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym brak pełnomocnictwa i numerów PESEL, uzasadnia jej odrzucenie przez sąd administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa czy danych identyfikacyjnych stron. Dokumenty te muszą znajdować się w aktach sądowych, a ich obecność w aktach administracyjnych nie zwalnia z obowiązku ich przedłożenia sądowi.

Czy sąd administracyjny może z urzędu sprostować oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu sądu niższej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Naczelny Sąd Administracyjny może z urzędu sprostować oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu sądu niższej instancji, stosując per analogiam przepisy dotyczące sprostowania wyroku.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 156 § 1 p.p.s.a. sąd może sprostować oczywiste omyłki pisarskie. Przepis ten można stosować per analogiam do postanowień, jeśli błąd jest ewidentny i wynika z akt sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenia na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi. Sprostowano z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w sentencji postanowienia WSA.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 156 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować oczywiste omyłki pisarskie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku uzupełniania braków formalnych.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 156 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA może z urzędu sprostować wyrok pierwszej instancji (stosowane per analogiam do postanowień).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. • Konieczność przedłożenia dokumentów (pełnomocnictwa, PESEL) w aktach sądowych, a nie tylko administracyjnych.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego, że błędy były nieumyślne i że dokumenty mogły znajdować się w aktach administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd jest jedynie chwilowym dysponentem akt administracyjnych dlatego wszystkie niezbędne do prowadzenia postępowania dokumenty muszą znajdować się w prowadzonych przez ten Sąd aktach sądowych. • Sąd I instancji jest wręcz zobligowany do odrzucenia wybrakowanej skargi. • Nie ulega wątpliwości, że treść tych przepisów można również stosować per analogiam do postanowień.

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych skargi oraz możliwości prostowania omyłek pisarskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst