I OZ 87/26

I OZ 87/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-03-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 188 w zw. z art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...], [...], [...] i [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Wa 1937/25 o odrzuceniu skargi [...], [...] i [...] w sprawie ze skargi [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 września 2025 r. nr DAP-WOSR.7280.58.2025.AP w przedmiocie prawa do rekompensaty postanawia postanawia: I. oddalić zażalenie, II. sprostować z urzędu oczywistą omyłkę pisarską w sentencji postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Wa 1937/25 poprzez wpisanie w miejscu każdorazowego oznaczenia nazwiska Skarżącego "[...] " prawidłowo brzmiącego nazwiska "[...] ".
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Wa 1937/25, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę [...], [...] i [...], z uwagi na nie uzupełnienie w zakreślonym terminie braków formalnych skargi – nie nadesłano pełnomocnictwa od skarżących dla [...] oraz nie wskazano numerów PESEL pozostałych skarżących.
Zażalenie na to postanowienie złożył [...] w imieniu własnym i jako pełnomocnik pozostałych skarżących wskazując, że myślał, że pełnomocnictwa są w aktach sprawy, a kwestia numerów PESEL nie wie jak, ale umknęła, co niniejszym w zażaleniu uzupełnia, oraz nadsyła pełnomocnictwa i wnosi o zmianę postanowienia, które odrzucając skargę z powodu nie uzupełnienia braków formalnych jest dla stron bardzo krzywdzące po tylu latach starań o rekompensatę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Bezspornie skarga [...], [...], [...] i [...] z dnia 28 października 2025 r. obarczona była brakami formalnymi. W związku z czym prawidłowo Sąd I instancji wezwał [...], przestawiającego się jako skarżący oraz pełnomocnik pozostałych skarżących, do uiszczenia wisu sądowego od skargi w jego oraz pozostałych skarżących imieniu oraz nadesłania pełnomocnictw do występowania w imieniu pozostałych skarżących, a także do wskazania ich numerów PESEL oraz adresów korespondencyjnych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym terminie pełnomocnik stron uiścił wpis sądowy od skargi, natomiast nie nadesłał pełnomocnictw do występowania w imieniu pozostałych skarżących, nie wskazał także ich numerów PESEL ani adresów korespondencyjnych, wobec czego Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę.
Powołując się na treść uchwały podjętej w składzie 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2026 r. sygn. akt III OPS 2/25 wskazać należy, że "Podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i w związku z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), przez jej wezwanie do dołączenia dokumentu pełnomocnictwa; nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 i w związku z art. 46 § 3 powołanej ustawy".
Odnosząc się do argumentacji zażalenia, wskazać trzeba, że nie ma znaczenia czy w aktach administracyjnych sprawy znajdowały się pełnomocnictwa czy numery PESEL, Sąd bowiem jest jedynie chwilowym dysponentem akt administracyjnych dlatego wszystkie niezbędne do prowadzenia postępowania dokumenty muszą znajdować się w prowadzonych przez ten Sąd aktach sądowych. W przypadku ich braku Sąd wzywa do ich uzupełnienia, w przypadku zaś ich nie uzupełnienia - Sąd nie ma możliwości pominięcia braków i zaakceptowania takiego stanu faktycznego. Sąd I instancji jest wręcz zobligowany do odrzucenia wybrakowanej skargi.
Jedynie ma marginesie, za Sądem I instancji wskazać skarżącemu trzeba, że postępowanie nadal będzie prowadzone bowiem braki formalne skargi [...] zostały prawidłowo uzupełnione.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 i w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
O sprostowani orzeczono w oparciu o art. 156 § 1 p.p.s.a,. zgodnie z którym sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki, zaś wedle § 3 Jeżeli sprawa toczy się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, Sąd ten może z urzędu sprostować wyrok pierwszej instancji. Nie ulega wątpliwości, że treść tych przepisów można również stosować per analogiam do postanowień.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny działając z urzędu sprostował oczywistą omyłkę pisarską w zakresie błędnego przywołania brzmienia nazwiska jednego ze skarżących "[...] " zamiast prawidłowego brzmiącego nazwiska "[...] ". Nie ulega wątpliwości, że literówka ta stanowi oczywistą omyłkę pisarską w myśl dyspozycji art. 156 § 1 p.p.s.a., gdyż prawidłowe brzmienie nazwiska Skarżącego wynika zarówno ze skargi, zarządzenia rejestrującego sprawę, obwoluty akt sprawy jak i zalegającego w aktach sprawy pełnomocnictwa tegoż skarżącego dla [...].