I OZ 865/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-11-16
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądowezażalenieewidencja gruntównieruchomościpostępowanie administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej ewidencji gruntów i budynków.

Skarżący E. M., M. B. i Z. B. wnieśli zażalenie na zarządzenie WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego w sprawie dotyczącej ewidencji gruntów i budynków. Argumentowali, że toczy się już postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości, a wpis może ich pozbawić prawa do odwołania. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia opłaty, a sprawy dotyczące ewidencji gruntów i budynków mieszczą się w kategorii 'nieruchomości' w rozumieniu przepisów o wpisie, a postępowanie podatkowe jest odrębne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie E. M., M. B. i Z. B. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV WSA w Warszawie z dnia 21 października 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 1541/11. Zarządzenie to wzywało skarżących do solidarnie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prawidłowości danych ewidencyjnych w operacie ewidencji gruntów i budynków. Skarżący wnieśli o uchylenie lub zmianę zarządzenia, podnosząc, że toczy się już postępowanie dotyczące podatku od nieruchomości, które dotyczy tej samej nieruchomości, a nieuiszczenie wpisu może pozbawić ich prawa do odwołania w sprawie podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z tym, Przewodnicząca Wydziału IV WSA miała obowiązek wezwać skarżących do uiszczenia wpisu. NSA wskazał również, że ewidencja gruntów i budynków mieści się w zakresie 'nieruchomości' w rozumieniu przepisów o wpisie sądowym, a postępowanie dotyczące podatku od nieruchomości jest odrębnym postępowaniem. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., brak uiszczenia wpisu sądowego obliguje sąd do wezwania strony, a w przypadku braku reakcji, do odrzucenia pisma.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 5

Określa wysokość wpisu dla spraw dotyczących nieruchomości.

Pomocnicze

p.g.k. art. 2 § pkt 8

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne

Definicja ewidencji gruntów i budynków.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w przypadku jego braku. Kwalifikacja spraw dotyczących ewidencji gruntów i budynków jako spraw dotyczących nieruchomości. Odrębność postępowania podatkowego od postępowania dotyczącego ewidencji gruntów.

Odrzucone argumenty

Argument skarżących, że toczące się postępowanie podatkowe zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu w sprawie dotyczącej ewidencji gruntów. Argument skarżących, że nieuiszczenie wpisu może pozbawić ich prawa do odwołania w sprawie podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. sprawy dotyczące ewidencji gruntów i budynków mieszczą się zakresie 'nieruchomości'

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, w tym dotyczących ewidencji gruntów i budynków, oraz odrębności postępowań."

Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez głębszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 865/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-11-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-11-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1541/11 - Wyrok WSA w Warszawie z 2012-01-31
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220§ 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust 3 pkt 5
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. M., M. B. i Z. B. na Zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 1541/11 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. M., M. B. i Z. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 października 2011 r., IV SA/Wa 1541/11, E. M., M. B. i Z. B. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 zł od ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prawidłowości danych ewidencyjnych w operacie ewidencji gruntów i budynków.
W zarządzeniu powołano § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), określono termin wykonania zarządzenia oraz konsekwencję braku uiszczenia wskazanej kwoty w tym terminie.
W zażaleniu z 28 października 2011 r., skarżący wnieśli o uchylenie lub zmianę zarządzenia z 21 października 2011 r. Poinformowali, że toczy się postępowanie w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, gdzie są stroną. W opinii skarżących jest to sprawa dotycząca gruntów i budynków. W związku z powyższym, toczyłyby się jednocześnie dwa postępowania dotyczące tej samej nieruchomości (w sprawie podatku od nieruchomości oraz w sprawie prawidłowości danych ewidencyjnych w operacie w ewidencji gruntów i budynków). Niedokonanie zmiany lub nieuchylenie zarządzenia z 21 października 2011 r. pozbawi skarżących w ich opinii prawa do wniesienia odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie podatku od nieruchomości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z tym, Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego miała obowiązek wezwania skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Art. 2 pkt 8 ustawy z 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm.) stanowi, że ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) - oznacza jednolity dla kraju, systematycznie aktualizowany zbiór informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich właścicielach oraz o innych osobach fizycznych lub prawnych władających tymi gruntami, budynkami i lokalami. Tym samym należy uznać, że sprawy dotyczące ewidencji gruntów i budynków mieszczą się zakresie "nieruchomości", o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 5 cyt. rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na marginesie podkreślić należy, że postępowanie dotyczące podatku od nieruchomości jest odrębnym postępowaniem w stosunku do aktualnie toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym postępowania w przedmiocie umorzenia.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI