I OZ 847/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, uznając, że sprawa nie dotyczy stosunku służbowego.
Skarżący J. K. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżący argumentował, że sprawa dotyczy stosunków pracy i służbowych, co zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d P.p.s.a. zwalnia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że przedmiotem zaskarżenia są kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, a nie bezpośrednio stosunek służbowy.
Przedmiotem sprawy było zażalenie J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którym wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, powołując się na art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który zwalnia z kosztów sądowych sprawy dotyczące stosunków pracy i służbowych. J. K. argumentował, że jego sprawa, dotycząca odmowy wznowienia postępowania w przedmiocie przywrócenia do sądownictwa, pozostaje w związku ze stosunkiem służbowym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że przedmiotem zaskarżenia są kwestie proceduralne, a nie bezpośrednio stosunek służbowy, co wyklucza zastosowanie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd podkreślił, że do zwolnienia nie wystarczy samo powiązanie sprawy ze stosunkiem służbowym, lecz musi on stanowić podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia. W związku z tym, sąd uznał zarządzenie o wpisie za prawidłowe i oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa taka nie może być uznana za sprawę ze stosunku służbowego, ponieważ przedmiotem zaskarżenia są kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, a nie bezpośrednio kształtowanie stosunku służbowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że do zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. d P.p.s.a. nie wystarczy samo powiązanie sprawy ze stosunkiem służbowym. Przedmiotem zaskarżenia musi być rozstrzygnięcie organu administracji publicznej wynikające z takiego stosunku. W analizowanej sprawie przedmiotem zaskarżenia były kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, a nie bezpośrednio stosunek służbowy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. d
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie od kosztów sądowych dotyczy spraw, których przedmiot ma swoją podstawę w stosunku pracy lub stosunku służbowym. Nie wystarczy samo ustalenie, że przedmiot skargi pozostaje w jakimkolwiek związku ze stosunkiem służbowym.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 3
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiotem zaskarżenia są kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, a nie bezpośrednio stosunek służbowy.
Odrzucone argumenty
Sprawa dotyczy stosunków pracy i stosunków służbowych, co zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d P.p.s.a. zwalnia od kosztów sądowych.
Godne uwagi sformułowania
Do zwolnienia od kosztów sądowych nie wystarczy zatem ustalenie, że przedmiot skargi pozostaje w jakimkolwiek związku ze stosunkiem służbowym. Przedmiotem zaskarżenia musi być więc rozstrzygnięcie organu administracji publicznej wynikające z takiego stosunku.
Skład orzekający
Jolanta Rajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 239 pkt 1 lit. d P.p.s.a. w kontekście spraw proceduralnych dotyczących wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wznowienie postępowania i interpretacji pojęcia 'stosunek służbowy' w kontekście kosztów sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 847/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2007-11-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-10-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jolanta Rajewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane IV SA/Wa 1230/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-07-13 I OSK 35/08 - Postanowienie NSA z 2008-01-31 Skarżony organ Minister Sprawiedliwości Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 239 pkt 1 lit. d Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1230/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. K. na pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przywrócenia do sądownictwa postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 25 września 2007 r. wezwał J. K. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, od skargi kasacyjnej na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2007 r., którym odrzucono skargę J. K. na pismo Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przywrócenia do sądownictwa. Zażalenie na to zarządzenie złożył J. K., wnosząc o jego uchylenie. Wskazał, że narusza ono art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej ustawy P.p.s.a.), zgodnie z którym z kosztów sądowych zwolnione są sprawy z zakresu stosunków pracy i stosunków służbowych. Podkreślił, że pozostawał w służbie państwowej jako asesor pełniący obowiązki sędziowskie, zatem jego skarga pozostaje zarówno w zakresie stosunków pracy, jak i stosunków służbowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d ustawy P.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Od kosztów sądowych zwolnione są zatem sprawy, których przedmiot ma swoją podstawę w stosunku pracy lub stosunku służbowym. Przedmiotem zaskarżenia musi być więc rozstrzygnięcie organu administracji publicznej wynikające z takiego stosunku (por. S. Babiarz, B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, Koszty postępowania w sprawach administracyjnych i sądowoadministracyjnych, LexisNexis, Warszawa 2007, str. 232). Do zwolnienia od kosztów sądowych nie wystarczy zatem ustalenie, że przedmiot skargi pozostaje w jakimkolwiek związku ze stosunkiem służbowym. J. K. zaskarżył do sądu administracyjnego pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...], twierdząc, że zachodzą przesłanki wznowienia postępowania w przedmiocie zwolnienia go z sądownictwa, zaś wskazane pismo stanowi w istocie decyzję w przedmiocie odmowy wznowienia. Przedmiotem niniejszej sprawy są zatem kwestie proceduralne, dotyczące przede wszystkim uznania, czy pismo z dnia [...] posiada cechy decyzji administracyjnej, a jeżeli tak, ustalenia, czy w sprawie wystąpiły przesłanki wznowienia postępowania, na które powołuje się skarżący. Nie można zatem uznać, że przedmiot zaskarżenia ma podstawy w stosunku służbowym, a zaskarżone pismo w jakikolwiek sposób wpływa na kształt takiego stosunku. Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie prawidłowo ustalił, że skarga kasacyjna J. K. podlega wpisowi sądowemu i ustalił wysokość tego wpisu w najniższej możliwej wysokości (§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.]). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI