Orzeczenie · 2026-03-17

I OZ 84/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnebraki formalnepodpis pismaodrzucenie skargizażalenieterminy procesowewymogi formalne

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego z powodu niepodpisania jej, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego. Skarżący argumentował, że późniejsze przesłanie podpisanego egzemplarza skargi powinno być uznane za skuteczne, ponieważ nie spowodowało uszczerbku dla biegu sprawy ani interesu drugiej strony. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać podpis strony, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W przypadku braku takiego podpisu, sąd jest zobowiązany wezwać do jego uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia skargi, zgodnie z art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie, co skutkowało prawidłowym odrzuceniem skargi przez Sąd I instancji. NSA zaznaczył, że przepisy te mają charakter bezwzględnie obowiązujący i nie przewidują odstępstw. Chociaż Sąd I instancji błędnie wskazał podstawę prawną odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. zamiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), to rozstrzygnięcie było trafne, a uchybienie nie miało wpływu na wynik sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych pism procesowych, zwłaszcza w kontekście podpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, zgodnie z przepisami p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy późniejsze uzupełnienie braku formalnego skargi (podpisu) po upływie wyznaczonego terminu może być uznane za skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, późniejsze uzupełnienie braku formalnego skargi po upływie wyznaczonego terminu nie może być uznane za skuteczne, a sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymogów formalnych pisma procesowego, w tym obowiązku jego podpisania, mają charakter bezwzględnie obowiązujący. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd musi odrzucić skargę, nie mając możliwości orzeczenia inaczej ani przedłużenia terminu.

Czy błędne wskazanie podstawy prawnej przez sąd pierwszej instancji, przy jednoczesnym trafności rozstrzygnięcia, wpływa na jego ważność?

Odpowiedź sądu

Nie, błędne wskazanie podstawy prawnej przez sąd pierwszej instancji nie wpływa na ważność rozstrzygnięcia, jeśli samo rozstrzygnięcie jest trafne.

Uzasadnienie

Uchybienie sądu pierwszej instancji w postaci błędnego wskazania podstawy prawnej odrzucenia skargi nie miało wpływu na wynik sprawy, ponieważ forma podjętego rozstrzygnięcia była prawidłowa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odwoławczy orzeka na podstawie akt sprawy i stanu rzeczy istniejącego w dniu wydania zaskarżonego orzeczenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odwoławczy oddala zażalenie, jeżeli jest ono nieuzasadnione.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braku jednego z elementów pisma, sąd wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy p.p.s.a. dotyczące braków formalnych pisma są bezwzględnie obowiązujące. • Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. • Sąd nie ma możliwości przedłużenia terminu na uzupełnienie braków formalnych.

Odrzucone argumenty

Późniejsze przesłanie podpisanego egzemplarza skargi powinno być uznane za skuteczne, gdyż nie spowodowało uszczerbku dla biegu sprawy ani interesu drugiej strony.

Godne uwagi sformułowania

powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący • nie ma możliwości orzec inaczej • trafność formy podjętego rozstrzygnięcia

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych pism procesowych, zwłaszcza w kontekście podpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, zgodnie z przepisami p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego problemu proceduralnego, jakim jest brak podpisu pod skargą. Choć istotna dla praktyków, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst